Судья – < Ф.И.О. >3 Дело <...>а- 31904/17
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 октября 2017 года <...>
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего < Ф.И.О. >11
судей < Ф.И.О. >10, Кривцова А.С.
по докладу судьи краевого суда < Ф.И.О. >10
при секретаре < Ф.И.О. >5,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя Межрайонной ИФНС России <...> по Краснодарскому краю на решение Староминского районного суда от <...> по делу по иску < Ф.И.О. >6, < Ф.И.О. >7, < Ф.И.О. >8, < Ф.И.О. >1, Чудиковой Натальи < Ф.И.О. >2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <...> по Краснодарскому краю о признании решений Межрайонного инспекции Федеральной налоговой службы об отказе возвратить из бюджета излишне уплаченный, удержанный налог на доходы физических лиц за 2013 год незаконными и обязании возвратить из бюджета излишне уплаченный, удержанный налог на доходы физических лиц за 2013 год,
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
Административные истцы предъявили административный иск к административному ответчику о признании решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы об отказе возвратить из бюджета излишне уплаченный, удержанный налог на доходы физических лиц за 2013 год незаконными и обязании возвратить из бюджета излишне уплаченный, удержанный налог на доходы физических лиц за 2013 год. В обоснование иска указано, что с истцов был удержан налог от дохода, полученного при реализации имущественных паев в паевом фонде СПК (колхоз) Большевик. Однако проданные паи находились в собственности истцов более трех лет, в связи с чем налог в силу п.17.1 ст.217 НК РФ удержан неправомерно.
Обжалуемым решением суда, с учетом определения от <...>, признано решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <...> по Краснодарскому краю от <...> <...> об отказе возвратить < Ф.И.О. >6 из бюджета излишне уплаченный налог на доходы физических лиц за 2013 г. в < Ф.И.О. >12 рублей, незаконным и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России <...> по Краснодарскому краю обязана возвратить из бюджета излишне уплаченный налог на доходы физических лиц за 2013 г. в сумме < Ф.И.О. >13;
признано решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <...> по Краснодарскому краю от <...> <...> об отказе возвратить < Ф.И.О. >7, из бюджета излишне уплаченный налог на доходы физических лиц за 2013 г. в сумме < Ф.И.О. >15, незаконным и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России <...> по Краснодарскому краю обязана возвратить ей из бюджета излишне уплаченный налог на доходы физических лиц за 2013 г. в сумме < Ф.И.О. >14 рубль;
признано решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <...> по Краснодарскому краю от <...> <...> об отказе возвратить < Ф.И.О. >8, из бюджета излишне уплаченный налог на доходы физических лиц за 2013 год в сумме < Ф.И.О. >18., незаконным и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России <...> по Краснодарскому краю обязана возвратить ей из бюджета излишне уплаченный налог на доходы физических лиц за 2013 год в сумме < Ф.И.О. >17 < Ф.И.О. >16;
признано решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <...> по Краснодарскому краю от <...> <...> об отказе возвратить < Ф.И.О. >1, из бюджета излишне уплаченный налог на доходы физических лиц за 2013 год в сумме < Ф.И.О. >20 рублей незаконным и обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России <...> по Краснодарскому краю возвратить ей из бюджета излишне уплаченный налог на доходы физических лиц за 2013 год в сумме < Ф.И.О. >19 рублей;
признано решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <...> по Краснодарскому краю от <...> <...> об отказе возвратить < Ф.И.О. >9, из бюджета излишне уплаченный налог на доходы физических лиц за 2013 г. в сумме < Ф.И.О. >21 рублей незаконным и обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России <...> по Краснодарскому краю возвратить ей из бюджета излишне уплаченный налог на доходы физических лиц за 2013 г. в сумме < Ф.И.О. >22 рублей.
В пользу каждого из истцов взыскана государственная пошлина в размере < Ф.И.О. >23 рублей.
В апелляционной жалобе представителя Межрайонной ИФНС России <...> поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции, как вынесенного без учета значимых для дела обстоятельств.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы жалобы, < Ф.И.О. >1 и < Ф.И.О. >8 просили решение суда оставить без изменения. < Ф.И.О. >9, < Ф.И.О. >6, < Ф.И.О. >7 для рассмотрения апелляционной жалобы не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены посредством почтовой связи, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Из материалов дела следует административные истцы Головко Л.Н., < Ф.И.О. >1, < Ф.И.О. >9 продали свой имущественный пай СПК «Большевик», который выступил налоговым агентом, согласно договоров купли-продажи имущественного пая, СПК «Большевик» как налоговым агентом в порядке ст.231 НК РФ был удержан и перечислен в бюджет налог на доходы физических лиц, остальные административные истцы после направления им соответствующих требований административным ответчиком заполнили декларации и уплатили соответствующий налог, полагая, что это необходимо. Административными истцами представлены доказательства, подтверждающие уплату налога на доходы физических лиц от продажи пая.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, о том, что доходы от продажи паев не подлежат налогообложению поскольку паи находились в собственности истцов более трех лет.
Вместе с тем, районным судом допущены существенные нарушения материального права.
В соответствии со ст.38 НК РФ объектом налогообложения признается реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанность по уплате налога.
В силу п.2 ст.38 НК РФ под имуществом понимаются виды объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав), относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
На основании ст. 128 Гражданского кодекса РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.
В соответствии с подпунктом 5 п.1 ст.208 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиком от реализации в РФ акций или иных ценных бумаг, а также долей участия в уставном капитале организаций.
Согласно подпункту 1 п.1 ст.220 НК РФ при определении размера налоговой базы в соответствии с п.3 ст.210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов в суммах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков или доли (долей) в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества, установленного в соответствии со статьей 217.1 настоящего Кодекса, не превышающем в целом < Ф.И.О. >24 рублей; в размере доходов, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи иного недвижимого имущества, находившегося в собс░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 217.1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ < ░.░.░. >26 ░░░░░░; ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ < ░.░.░. >25 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ (░░░░░░) «░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ 1 ░.1 ░░.220 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.
░ ░░░░ ░.1 ░░.6 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.1 ░ 2 ░░.2 ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░).
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 15 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <...> № 101-░░ «░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ co░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <...> ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <...> ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 309 – 315 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ <...> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <...> ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ < ░.░.░. >6, < ░.░.░. >7, < ░.░.░. >8, < ░.░.░. >1, ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <...>.
< ░.░.░. >27
< ░.░.░. >27
< ░.░.░. >27
< ░.░.░. >27
< ░.░.░. >27
< ░.░.░. >27
< ░.░.░. >27
< ░.░.░. >27
< ░.░.░. >27
< ░.░.░. >27
< ░.░.░. >27
< ░.░.░. >27
< ░.░.░. >27
< ░.░.░. >27
< ░.░.░. >27
< ░.░.░. >27
< ░.░.░. >27