Судебный акт #1 () по делу № 33-482/2008 от 12.02.2008

У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело 33 – *** / 2008 Судья Ватрушкина О.А.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 февраля 2008 года г. Ульяновск

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Тураевой Л.П.,

судей Трифоновой Т.П. и Хреновой Г.И.

рассмотрела дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Чердаклинском районе Ульяновской области на решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 25 декабря 2007 года, по которому постановлено:

Исковое заявление С*** Т*** А*** удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж С*** Т.А. период работы с 24.09.1999 года по 01.08.2007 года в качестве старшей медицинской сестры гериатрического отделения с. О*** Ульяновского областного клинического госпиталя ветеранов войн - Международный центр по старению «***».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чердаклинском районе назначить С*** Т*** А*** досрочную пенсию по старости с 26.01.2007 года.

Заслушав доклад судьи Хреновой Г.И., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

С*** Т.А. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в Чедаклинском районе Ульяновской области о включении в специальный стаж работы, дающей право на пенсию по выслуге лет как медицинскому работнику, назначении пенсии.

Иск мотивирован тем, что решением комиссии при Управлении Пенсионного фонда (ГУ) РФ в Чердаклинском районе от 15.03.2006 года ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии 25-летнего стажа работы в сельской местности. С этим она не согласна и просила суд исчислить стаж её работы до 01.11.1999 года, в том числе и период пребывания в отпуске по уходу за ребенком с 08.01.1988 года по 13.05.1989 года, из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца, включить в медицинский стаж её работу в качестве старшей медицинском сестры в гериатрическом центре Ульяновского областного клинического госпиталя ветеранов войн – Международном центре по старению «***», расположенном в с. О*** Чердаклинского района Ульяновской области, с 24.09.1999 года по 01.08.2007года и обязать Пенсионный фонд назначить ей пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с 01.02.2007 года.

Рассмотрев спор по существу, суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе УПФ РФ (ГУ) в Чердаклинском районе Ульяновской области не соглашается с решением суда. Указывает на то, что суд неправомерно засчитал в стаж истиц период её работы в качестве старшей медсестры гериатрического центра в с. О*** Ульяновского областного клинического госпиталя ветеранов войн - Международный центр по старению «***», с 24.09.1999 года по 01.08.2007 года в специальный стаж работы. Данный вид лечебного учреждения не предусмотрен Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Полагает, что не может быть засчитан в специальный стаж истицы в льготном исчислении период нахождения её в отпуске по уходу за ребёнком с 08.01.1988 года по 13.05.1989 года, поскольку это не предусмотрено законодательством, действовавшим по состоянию на 31.12.2001 года. Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения периоды работы до 01.11.1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работы которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464.

В своих возражениях на кассационную жалобу С*** Т.А. считает решение суда законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на неё, заслушав пояснения представителя истицы Е*** Г.К., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона (55 лет для женщин) лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 16.01.2006 С*** Т.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда в Чердаклинском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Решением комиссии УПФ от 15.03.2006 в назначении пенсии по старости отказано связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа работы в сельской местности. Комиссия установила, что ее специальный стаж на дату обращения составляет 17 лет 3 месяца.

В специальный стаж истицы не засчитан период работы с 24.09.1999 по 15.01.2006 в качестве старшей медицинской сестры гериатрического отделения с. О*** Ульяновского областного клинического госпиталя ветеранов войн - международный центр по старению «***», а период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 08.01.1988 по 13.05.1989 в должности ст.медсестры терапевтического отделения МСЧ № *** пос. О*** исчислен в календарном порядке.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к правильному выводу об их обоснованности.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, в разделе «Наименование учреждений» предусматривает такое наименование, как «Госпиталь».

В ранее действовавшем списке, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, а также Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066, «Госпиталь» в разделе «Наименование учреждений» также значится.

Из материалов дела следует, что С*** Т.А. 24.09.1999года принята на должность старшей медсестры гериатрического отделения с. О*** Ульяновского областного клинического госпиталя ветеранов войн Международный центр по старению «***», где и работает по настоящее время.

Должность истицы также предусмотрена Списком, поэтому спорный период работы обоснованно включен в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения...», утв. Постановлением Правительства РФ № от 29.10.2002г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

До утверждения указанных Правил порядок исчисления стажа, дающего право на пенсионное обеспечение по выслуге лет, определялся Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», вступившим в силу с 01.11.1999г., Согласно пункту два которого врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца.

До 01.11.1999г. подлежали применению Правила, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 ░░ 06.09.1991░., ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 1 ░░░ 3 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░ «***» ░░ ░░░░░░ ░░ 01.11.1999 ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 1 ░░░ 3 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ 22 ░░░ 1996 ░. № 5 «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 12, 78 ░ 78.1 ░░░░░░ ░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░» ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ 22 ░░░ 1996 № 29 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░ 1992 ░░░░, ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ 25 ░░░░░░░░ 1992░. № 3543-1 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░».

░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 6 ░░░░ 1982 ░. № 7/10-30 «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 6 ░░░░ 1982 ░░░░ № 156/10-30 ░░░░░ 6 ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 08.01.1988 ░░░░ ░░ 13.05.1989 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ 1 ░░░ 3 ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25-░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 26.01.2007 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 361 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2007 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: