Мотивированное решение от 16.07.2019 по делу № 02-3164/2019 от 24.05.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2019 г. г. Москва

Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Лагуновой О.Ю.,

при секретаре Филипповой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3164/19 по иску Прокурора СВАО г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к АО «Строймехсервис» об обязании выполнить мероприятия по устранению нарушений пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор СВАО г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к АО «Строймехсервис» об обязании выполнить мероприятия по устранению нарушений пожарной безопасности, указывая, что в ходе проведения 26.02.2018 проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности в помещениях АО «Строймехсервис» установлено грубое нарушение требований пожарной безопасности. В связи с выявленными нарушениями ответчику выдано предписание 23/1/1 от 26.02.2018 об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности. По истечении срока исполнения вышеуказанного предписания проведена внеплановая выездная проверка в отношении АО «Строймехсервис». По результатам внеплановой проверки, проведенной 21.02.2019 вновь выявлены следующие нарушения:

- не все строения на территории организации оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации;

- не все строения на территории организации оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- в производственных и складских помещениях устроены конторки и другие встроенные помещения из горючих материалов;

- не проведена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя;

- на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках не нанесены обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п.20 ППР РФ). По результатам проверки организации вручено очередное предписание № 6/1/1 от 21.02.2019 об устранении нарушений требований пожарной безопасности со сроком исполнения 10.01.2020. В связи с тем, что требования пожарной безопасности в течение длительного времени не устраняются, 1 РОНПР Управления по СВАО ГУ МЧС России по г.Москве обратился в прокуратуру СВАО г.Москвы с указанной информацией для принятия мер прокурорского реагирования. Учитывая, что помещения АО «Строймехсервис» являются объектом с массовым пребыванием людей, нарушения законодательства о пожарной безопасности, допущенные ответчиком, нарушают условия их безопасного пребывания и эвакуации при пожаре и создают угрозу жизни, здоровью людей, в связи с чем просит суд обязать ответчика выполнить мероприятия по устранению нарушений пожарной безопасности.

Истец в лице старшего помощника прокурора Шведова С.С. и помощника прокурора Черная А.М. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить, обязав ответчика АО «Строймехсервис» выполнить мероприятия по устранению нарушений пожарной безопасности в срок до 10.01.2020.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения требований, указывая, что примут меры к устранению ППБ в срок до 10.01.2020.

Представитель третьего лица – 1 РОНПР Управления по СВАО ГУ МЧС России по г.Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Исследованными в судебном заседании материалами дела установлено, что в ходе проведения 26.02.2018 проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности в помещениях АО «Строймехсервис» по адресу: * установлено грубое нарушение требований пожарной безопасности. В связи с выявленными нарушениями ответчику выдано предписание 23/1/1 от 26.02.2018 об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности. По истечении срока исполнения вышеуказанного предписания проведена внеплановая выездная проверка в отношении АО «Строймехсервис». По результатам внеплановой проверки АО «Строймехсервис», проведенной 21.02.2019 по адресу: г* вновь выявлены следующие нарушения:

- не все строения на территории организации оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации;

- не все строения на территории организации оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- в производственных и складских помещениях устроены конторки и другие встроенные помещения из горючих материалов;

- не проведена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя;

- на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках не нанесены обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п.20 ППР РФ). По результатам проверки организации вручено очередное предписание № 6/1/1 от 21.02.2019 об устранении нарушений требований пожарной безопасности со сроком исполнения 10.01.2020.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение обязательных требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно требованиям ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной безопасности, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению.

В качестве способа защиты гражданского права ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

Действующим законодательством должностным лицам Государственного пожарного надзора предоставлены полномочия по осуществлению надзорной деятельности за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами.

Должностные лица Государственного пожарного надзора выдают руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах по устранению выявленных нарушений.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи применительно к вышеприведенным положениям ФЗ "О пожарной безопасности", суд приходит к выводу о том, что ответчиком были допущены нарушения требований правил пожарной безопасности, доказательств устранения данных нарушений в полном объеме, в противоречие со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено, уклонение от устранения допущенных нарушений создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При таких обстоятельствах, суд устанавливает срок, в течение которого ответчик обязан устранить нарушения, до 10.01.2020, полагая, что такой срок является разумным и отвечающим интересам сторон, с соблюдением принципа разумности и справедливости.

Одновременно в силу ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход бюджета г.Москвы в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Обязать АО «Строймехсервис» в срок до 10.01.2020 выполнить мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности в помещении АО «Строймехсервис» по адресу: *, а именно:

- дооборудовать все строения на территории организации системой автоматической пожарной сигнализации;

- дооборудовать все строения на территории организации системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- не допускать размещения в производственных и складских помещениях конторки и других встроенных помещений из горючих материалов;

- провести проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя;

- нанести на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п.20 ППР РФ).

Взыскать с АО «Строймехсервис» в доход бюджета г.Москвы государственную пошлину в размере 6 000руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд г.Москвы в течение месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.07.2019.

Судья О.Ю. Лагунова

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2019 г. г. Москва

Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Лагуновой О.Ю.,

при секретаре Филипповой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3164/19 по иску Прокурора СВАО г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к АО «Строймехсервис» об обязании выполнить мероприятия по устранению нарушений пожарной безопасности,

руководствуясь ст.ст. 193, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Обязать АО «Строймехсервис» в срок до 10.01.2020 выполнить мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности в помещении АО «Строймехсервис» по адресу: *, а именно:

- дооборудовать все строения на территории организации системой автоматической пожарной сигнализации;

- дооборудовать все строения на территории организации системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- не допускать размещения в производственных и складских помещениях конторки и других встроенных помещений из горючих материалов;

- провести проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя;

- нанести на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п.20 ППР РФ).

Взыскать с АО «Строймехсервис» в доход бюджета г.Москвы государственную пошлину в размере 6 000руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд г.Москвы в течение месяца.

Судья ░.░. ░░░░░░░░