Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-14153/2021 от 26.03.2021

            КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

дело № 33а-14153/2021

                             № 2а-258/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 июня 2021 года     г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Суслов К.К., рассмотрев частную жалобу заинтересованных лиц Бойко С.Л. и Бойко Д.Г. на определение Хостинского районного суда г. Сочи от 18.02.2021г.,

УСТАНОВИЛ:

Определением Хостинского районного суда г. Сочи от 18.02.2021г административное дело по иску Эдильгириева Р.Р., ООО «Ремонтно-строительная фирма» АРЭН-Стройцентр» к администрации г. Сочи о признании действий администрации г. Сочи незаконными, признании права на аренду земельного участка и обязании заключения договора аренды земельного участка передано на рассмотрение в Центральный районный суд г. Сочи.

Не согласившись с определением суда от 18.02.2021г. заинтересованные лица Бойко С.Л. и Бойко Д.Г. подали частную жалобу, в которой просил отменить обжалуемое определение суда, отменить обжалуемое определение суда. Указывают на нарушения судом процессуального закона, не согласны с передачей дела по подсудности в друго    й суд.

Исследовав материалы дела, проверив доводы частной жалобы, обсудив их, судья краевого суда находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 данного Кодекса.

Частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

Из материалов дела следует, что Эдильгириев Р.Р., ООО «Ремонтно-строительная фирма» АРЭН-Стройцентр» обратились в суд с администартивным исковым заявлением к администрации г. Сочи о признании действий администрации г. Сочи незаконными, признании права на аренду земельного участка и обязании заключения договора аренды земельного участка.

В районный суд постапило ходатайство представителя заинтересованного лица «ООО Наш Дом-Сочи» о передаче админисатртивного дела по подсудности в Центральный районный суд г. Сочи. Судом на обсуждение поставлен вопрос о передаче дела в другой суд по подсудности.

Из сути и содержания обжалуемого определения суда следует, что обжалуются действия органа местного самоцправления г. Сочи, который исполняет свои обязанности на территории <Адрес...>.

Суд сослался на требования ст. 22 КАС РФ, указав, что в случае, если место нахождение органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организаций или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Судья апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции неправильно применено процессуальное право, оснований для передачи административного дела по подсудности не имеется.

Суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности (п.2 ч.2 ст. 27 КАС РФ).

Однако, судом не учтено, что предметом спора является оспаривание отказа администрации г. Сочи в разделе земельного участка и заключении договора аренды на образованный земельный участок путем признания схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории утвержденной. Предметом спора являются два земельных участка площадью 8916 кв.м. и площадью 4732 кв.м., расположенных в <Адрес...>, образованные путем раздела объекта земельных отношений с кадастровым номером <№...>, общей площадью 13648 кв.м.

Таким образом, последствия спора возникают на территории Хостинского районного суда г. Сочи.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.02016г. № 36 «О Некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в случае если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения; отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу (ст. 316 КАС РФ).

Судья апелляционной инстанции считает необходимым отменить определение Хостинского районного суда г. Сочи от 18.02.2021г

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судья апелляционной инстанции,

определил:

Определение Хостинского районного суда г. Сочи от 18.02.2021г отменить.

Направить материалы административного искового заявления иску Эдильгириева Р.Р., ООО «Ремонтно-строительная фирма» АРЭН-Стройцентр» к администрации г. Сочи о признании действий администрации г. Сочи незаконными, признании права на аренду земельного участка и обязании заключения договора аренды земельного участка в Хостинский районный суд г.Сочи Краснодарского края для рассмотрения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья:                             К.К. Суслов