Мотивированное решение по делу № 02а-0630/2023 от 23.03.2023

УИД: 77RS0034-02-2023-006508-93

Дело №2а-0630/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2023 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-630/2023 по административному иску ...а ...а ...а к ОСП по Новомосковскому адрес ФССП по адрес, ГУ ФССП по адрес о признании незаконным постановления о запрете на регистрационные действия,

руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ...а ...а ...а к ОСП по Новомосковскому адрес ФССП по адрес, ГУ ФССП по адрес о признании незаконным постановления о запрете на регистрационные действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Щербинский районный суд адрес.

фио  Кузнецов

УИД: 77RS0034-02-2023-006508-93

Дело №2а-0630/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2023 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-630/2023 по административному иску ...а ...а ...а к ОСП по Новомосковскому адрес ФССП по адрес, ГУ ФССП по адрес о признании незаконным постановления о запрете на регистрационные действия,

УСТАНОВИЛ:

... ... обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Новомосковскому адрес ФССП по адрес в котором, с учетом уточнения требований, просил отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес от 18.03.2021 г. о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих ...у ...

В обоснование своих требований административный истец указал, что решением Щербинского районного суда адрес от 20.03.2019 г. на ...фио... возложена обязанность в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу снести за свой счет капитальное строение – склад для хранения строительных материалов производственного назначения на земельном участке, расположенном по адресу: адрес, адрес, участок 43-б площадью 738 кв.м., с кадастровым номером 5.... На основании выданного судом исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес 11.03.2021 г. было возбуждено исполнительное производство № 47633/21/77041-ИП. 31.01.2023 г. истец узнал о том, что на принадлежащие ему транспортные средства наложено ограничение в виде запрета на регистрационные действия в рамках вышеуказанного исполнительного производства. Вместе с тем, копию постановления судебного пристава-исполнителя истец не получал, об ограничении узнал из информации, представленной на сайте ГИБДД. Поскольку в исполнительном документе отсутствовали требования имущественного характера, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали предусмотренные законом основания для наложения ареста на принадлежащие ...у ... транспортные средства, следовательно постановление судебного пристава-исполнителя от 18.03.2021 г. является незаконным и подлежит отмене. Кроме того, исполнительное производство судебным приставом-исполнителем было возбуждено спустя 2 года после вынесения решения суда, когда ...ым ... были добровольно исполнены требования исполнительного документа.

Административный истец ... ... в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, в установленном законом порядке.

Представитель административного истца ...фио... по доверенности фио настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представители административных ответчиков ОСП по Новомосковскому адрес ФССП по адрес, ГУ ФССП по адрес в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, в установленном законом порядке.

Представитель заинтересованного лица ГИБДД ГУ МВД по адрес, заинтересованное лицо Зарецкий В.В. в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, в установленном законом порядке.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу требований ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (часть 1 статьи 95 КАС РФ).

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на регистрационные действия от 18.03.2021 г. Из административного искового заявления и дополнений к нему следует, что ...у ... стало известно об оспариваемом постановлении 31.01.2023 г. из сведений сайта ГИБДД, с текстом оспариваемого постановления административный истец был ознакомлен в процессе рассмотрения административного дела 14.08.2023 г., ранее, постановление от 18.03.2021 г. в адрес ...фио... судебным приставом-исполнителем не направлялось.

Оценивая доказательства по данному делу, суд приходит к выводу о возможности восстановления административному истцу срока для оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя от 18.03.2021 г., поскольку сведений о направлении оспариваемого постановления в адрес ...фио... и получении последним постановления, материалы дела не содержат, административным ответчиком не представлены.

В соответствии с положениями ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В силу ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ст. 5 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании исполнительного документа серии ФС № 038814861, выданного 17.02.2021 г. Щербинским районным судом адрес, 11.03.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес возбуждено исполнительное производство № 47633/21/77041-ИП в отношении должника ...фио... в пользу взыскателя Зарецкого В.В., предмет исполнения – снос самовольно возведенных строений.

Согласно п. 2 данного постановления должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, исчисляемый с момента получения им копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес 18.03.2021 г. вынесено постановление об объявлении запрета на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащих ...у ... транспортных средств: автомобилей марка автомобиля, марка автомобиля СПРИНТ, марка автомобиля, марка автомобиляфио 113CDI, автобуса Хайгер.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе; судебный пристав-исполнитель вправе, среди прочего, взыскивать с должника исполнительский сбор.

Мерами принудительного исполнения, как это определено в части 1 статьи 68 Федерального закона № 229-ФЗ, являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу; мерами принудительного исполнения являются среди прочего обращение взыскания на имущество должника.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, а именно факта неисполнения административным истцом требований исполнительного документа, учитывая, что исполнительное производство №47633/21/77041-ИП в отношении должника ...фио... в пользу взыскателя Зарецкого В.В. с предметом исполнения – снос самовольно возведенных строений не окончено, суд пришел к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель в рассматриваемых правоотношениях, действовал в рамках закона и в пределах предоставленных полномочий.

Доводы административного истца об исполнении требований исполнительного документа в 2019 году опровергаются материалами дела, объяснениями соседей, данными в ходе исполнительного производства о том, что снос ...ым ... не произведен, актами судебных приставов-исполнителей о выявлении правонарушения, в связи с отсутствием сноса капитального строения. Факт наличия на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0130105:607 жилого дома, право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН за дочерью административного истца ...фио, не подтверждает факт исполнения требований исполнительного документа по сносу самовольного строения в виде склада для хранения строительных материалов.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ...а ...а ...а к ОСП по Новомосковскому адрес ФССП по адрес, ГУ ФССП по адрес о признании незаконным постановления о запрете на регистрационные действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Щербинский районный суд адрес.

фио  Кузнецов

Решение изготовлено в окончательной форме 04 сентября 2023 года.