Решение по делу № 2-1829/2016 ~ М-452/2016 от 18.01.2016

дело № 2-1829/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2016 года             город Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,

с участием представителя истца ФИО1 –ФИО4,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Солнечный» о признании незаконными действий ТСЖ «Солнечный» по начислению платы за аренду настенных площадей и взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ТСЖ «Солнечный» о признании незаконными действий ТСЖ «Солнечный» по начислению платы за аренду настенных площадей и взыскании морального вреда, указав следующее.

ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Уфа, ул.Бакалинская, д. 25. Данное нежилое помещение представляет собой помещение площадью 250,9 кв.м.

01 января 2011 года заключен Договор № 17 на техническое обслуживание нежилого помещения, находящихся в собственности граждан, и предоставление коммунальных услуг между Товариществом собственников жилья «Солнечный» и ФИО1.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ТСЖ «Солнечный» выставляет ежемесячно счет на оплату за Аренду настенных площадей на сумму 8942,50 руб.

Истец просит суд признать действия ТСЖ «Солнечный» в отношении ФИО1 по начислению платы за техническое обслуживание «Аренда настенных площадей» по объекту, расположенному по адресу: г.Уфа, ул.Бакалинская, д. 25, незаконными. Обязать ТСЖ «Солнечный» компенсировать ФИО1 моральный вред в размере 10000 руб.

Представитель истца ФИО1 –ФИО4 в судебном заседании требования своего доверителя поддержала полностью, просит суд иск удовлетворить.

Представители ответчика ТСЖ «Солнечный» и третьих лиц ООО «Солнечный» и Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору судебное заседание, назначенное на 31.03.2016г., не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Уфа, ул.Бакалинская, д. 25, этаж 1, номера на поэтажном плане 17,18,19,20.

ООО «Солнечный» указанный объект арендует согласно договору от 01.10.2015 г.

Начиная с 30 сентября 2015 года, ТСЖ «Солнечный» начисляет ФИО1 плату за аренду настенных площадей в сумме 8942,50 руб. ежемесячно, что подтверждается соответствующими актами и счетами на оплату.

Вместе с тем, в соответствии с частью первой статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон № 38-ФЗ) под рекламными конструкциями, на которых размещается наружная реклама, понимаются щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары и иные технические средства стабильного размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта.

Согласно части пятой приведенной нормы установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляется ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищном кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу частей 9 и 10 этой же статьи Закона № 38-ФЗ установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5-7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

В соответствии с п. 4 Протокола очередного собрания ТСЖ «Солнечный», проходившего в заочной форме с 15 октября 2014 г. по 30 ноября 2014 года установлен тариф за использование настенных площадей 350 руб. за 1 кв.м. за 1 месяц.

Однако, подпунктом 3 пункта 2 статьи 44 Жилищного кодекса российской Федерации, которой регламентирована компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотрено, что общее собрание полномочно принимать решения о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя их приведённых норм, согласие собственников помещений в многоквартирном доме и заключение договора требуется только на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на фасаде (стенах) дома.

Согласно пунктам 2 и 5 части второй статьи 2 закона № 38-ФЗ последний не распространяется на информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом; вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.

Пунктом первым статьи 3 Закона № 38-ФЗ определено, что в целях названного Закона под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В силу статьи 9 Закона о защите прав потребителей потенциальный продавец товара или исполнитель работ, услуг для удовлетворения личных, семейных и бытовых потребностей гражданина обязан довести до сведения последнего фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, разместив указанную информацию на вывеске.

Назначение информации такого характера состоит в извещении неопределенного круга лиц о фактическом местонахождении юридического лица и (или) обозначении места входа.

Размещение уличной вывески (таблички) с наименованием юридического лица как указателя его местонахождения или обозначения места входа в занимаемое помещение, здание или на территорию является общераспространенной практикой и соответствует сложившимся на территории России обычаям делового оборота.

В отличие от рекламы, под которой по смыслу третьей статьи Закона № 38-ФЗ понимаются сведения, распространяемые исключительно для формирования и поддержания интереса к юридическому или физическому лицу, его товарам, идеям и начинаниям, указание юридическим лицом своего наименования на вывеске (табличке) по месту нахождения преследует иные цели, а потому не обладает основными квалифицирующими признаками рекламы.

В пункте первом Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» разъяснено, что не может быть квалифицирована в качестве рекламы информация, которая в силу закона обязательна к размещению или размещается в силу обычая делового оборота; не следует рассматривать в качестве рекламы размещение наименования (коммерческого обозначения) организации в месте ее нахождения, а также иной информации для потребителей непосредственно в месте реализации товара, оказания услуг, поскольку размещение такой информации в указанном месте не преследует целей, связанных с рекламой.

В данном случае материалами дела подтверждается, что вывеска расположена на фасаде здания непосредственно над каждым входом в занимаемое истцом нежилое помещение. Данная информация представляет собой сведения о виде деятельности организации в целях доведения этой информации до потребителей. Одновременно в рассматриваемых сведениях не содержится ни конкретных указаний на товар (работы, услуги), ни на условия их приобретения или использования, иных данных, что позволило бы квалифицировать такую информацию в качестве рекламной применительно к статье третьей Закона № 38-ФЗ.

Размещение вывесок подобного содержания является общераспространённой практикой и соответствует нормативно-правовым актам города Уфа, в том числе Правилам согласования, размещения и регистрации средств информационного оформления на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан (Приложение № 2 к решению Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 13 июля 2011 года № 39/5).

Так, согласно п. 2.2.1. к категории вывесок относятся расположенные вдоль поверхности стены средства информационного оформления, предназначенные для доведения до сведения потребителей информации о профиле предприятия, его фирменном наименовании и товарном знаке (вывеска) согласно статье 11 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и статье 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Допускается размещать на вывеске зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки и знаки обслуживания. Прочая информация, размещенная на вывеске, считается рекламной и подлежит оформлению в установленном порядке.

Владелец вывески должен обладать правами на использование товарного знака или знака обслуживания, размещенных на вывеске.

Место размещения вывески должно информировать потребителя о местонахождении предприятия.

Вывеска должна располагаться на фасаде здания над входом в помещение, занимаемое предприятием на правах собственности или аренды по договору с собственником помещения, в пределах габаритов фасада занимаемого помещения, и/или над окнами помещения, занимаемого владельцем вывески, на стекле витрины или входной двери. Вывеска может быть выполнена в виде настенного панно, отдельных элементов, маркизы либо размещаться на козырьке входа в помещение, а также в витрине. Вывеска в форме настенного панно должна располагаться между верхним краем оконных проемов или витринами первого этажа и нижним краем оконных проемов второго этажа. Нижний край вывески не должен находиться ниже 2,5 м над уровнем земли. Вывеска не должна выступать более чем на 0,5 м от плоскости стены, на которой она установлена. Ширина вывески не должна превышать 1/6 части высоты фасада, если высота фасада до 5 метров, или 1/5 - если верхняя часть фасада совпадает с верхней частью вывески.

Высота букв текста вывески должна обеспечивать беспрепятственное визуальное восприятие ее содержания потребителями. Вывески должны быть подсвечены в темное время суток внутренними источниками света. В исключительных случаях допускается использование индивидуальных внешних источников света при условии, что конструктивные элементы светильников будут закрыты декоративными элементами. Не допускается использование внешних и мигающих источников света вблизи окон жилых помещений. Возможность применения внешних источников света определяется на основании действующих санитарных норм и правил.

Суд делает вывод о том, что спорная вывеска соответствует требованиям Решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 13 июля 2011 года № 39/5.

В материалы дела представлено Свидетельство на право размещения и эксплуатации средства информационного оформления № 842-2015, в котором также указан тип средства информационного оформления – «Вывеска с внутренней подсветкой».

Согласно пункту 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Сведения о том, что вывеска над входами организации причинила неудобства проживающим, в материалах дела отсутствуют.

Законом прямо установлена возможность принятия решения на общем собрании собственников помещений об использовании общего имущества дома, определении размера платы лишь при использовании имущества для установки и эксплуатации другими лицами рекламных конструкций, но не в случае размещения информации в соответствии с требованиями Закона о защите прав потребителей.

Поскольку размещая именно такую информацию в соответствии с требованиями Закона «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) выполняет публичную обязанность в интересах неограниченного круга лиц, взимание с него соответствующей платы ни нормами указанного Закона, ни нормами Жилищного кодекса не предусмотрено.

Суд также учитывает, ответчиком не представлен протокол общего собрания, которым бы решался вопрос об использовании собственниками общедомового имущества, представлен только протокол с тарифами.

Таким образом, в соответствии с указанными нормами материального права и при установленных судом при рассмотрении дела обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска ФИО1 о признании незаконными действий ТСЖ «Солнечный» по начислению платы за техническое обслуживание «Аренда настенных площадей» по объекту, расположенному по адресу: г.Уфа, ул.Бакалинская, д. 25 незаконными.

Статья 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает возможность компенсации морального вреда независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. С ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, 333.19 НК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

    Признать действия ТСЖ «Солнечный» в отношении ФИО1 по начислению платы «Аренда настенных площадей» в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Уфа, ул.Бакалинская, д. 25, незаконными.

Взыскать с ТСЖ «Солнечный» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3000 руб.

Взыскать с ТСЖ «Солнечный» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий А.Р. Курамшина