Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2058/2020 ~ М-1182/2020 от 14.04.2020

Дело № 2-2058/2020

                             44RS0001-01-2020-001677-90

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 года                                 г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Тележкиной О.Д. при секретаре Столбушкиной И.А. с участием истца Соловьева А.А., представителя истца Окуловой Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьева А.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе (межрайонное) Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Соловьев А.А. обратился в Свердловский районный суд г. Костромы с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указал, что обратился в ГУ УПФР в Костромском районе (межрайонное) Костромской области (далее УПФР) <дата> за досрочным назначением пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1. ст. 30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», просил включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию за работу во вредных и тяжелых условиях труда по Списку № периоды работы на лесозаготовках. Решением УПФР от <дата> истцу отказано ввиду отсутствия необходимого льготного стажа. С данным отказом истец не согласен. После окончания Костромского лесомеханического техникума в апреле 1983 года он принят на работу в Островский механизированный лесхоз мастером леса, с августа стал работать в Островском межколхозном лесхозе техническим руководителем. С <дата> освобожден от работы в связи с призывом на срочную службу в ряды Советской Армии. Службу в Советской Армии проходил в период с <дата> по <дата>. После службы в армии с <дата> истец принят на работу в Дымницкое лесничество Островского лесхоза Управления лесного хозяйства Костромской области для работы на лесозаготовку в качестве мастера леса. Работы выполнялись в лесу на верхнем складе посредством лесосечных бригад, где истец работал в качестве мастера леса. В период с <дата> по <дата> истец продолжил работать мастером леса в Островском межколхозном лесхозе. Работы выполнялись на заготовке леса в делянках лесфонда Островского района, по разнарядке Управления лесного хозяйства Костромской области. В периоды с <дата> по <дата> истец работал в качестве обрубщика сучьев в делянках леса, где производись лесозаготовки Островским предприятием АООТ «Инициатива». По приказу от <дата> №к в период с <дата> по 03.0б.1995 истец продолжил работать вальщиком леса 4 разряда на валке леса в составе бригады по заготовке леса на лесосеках ТОО «Островская ПМК» лесфонда Островского мехлесхоза. Согласно приказу от <дата> №, в период с <дата> по <дата> истец стал работать обрубщиком сучьев 3 разряда в Островском лесопункте ОАО «Островский леспромхоз». После 1994 года государственное предприятие Островский леспромхоз преобразовывался в различные лесозаготовительные организации: АООТ «Островский леспромхоз», ООО ПЛО «Островский лес», ООО «Лес», где истец работал на заготовке древесины вальщиком леса 6 разряда в делянках леса лесфонда Островского и Кадыйского района. В период с <дата> по <дата> истец работал вальщиком леса 6 разряда в составе лесосечной бригады ООО ПЛО «Островский лес». В период с <дата> по <дата> по приказу от <дата> №к истец работал лесорубом 4 разряда в составе лесосечной бригады ООО ПЛО «Островский лес». В периоды бездорожья и ограничения лесозаготовок по причине невозможности доставки в лес лесозаготовительной техники лесосечные бригады расформировывались и работа проводилась на нижних складах предприятий, а также проводились работа по лесовосстановлению молодого подроста. Проводились санитарные рубки леса и рубки ухода лесфонда. В период с <дата> по <дата> истец работал в КХ «Крылово» на заготовке древесины в качестве вальщика леса. На основании приказа от <дата> № истец продолжил работать на лесозаготовке в период с <дата> по <дата> в ООО «Лесопромышленное предприятие». В период с <дата> по <дата> по приказу от <дата> №к истец работал вальщиком леса 6 разряда в составе лесосечных бригад ООО ПЛО «Островский лес», а в период с <дата> по <дата> по приказу от <дата> №к истец работал вальщиком леса 6 разряда в составе лесосечных бригад ООО «Лес». В результате сокращения объемов заготовки в ООО «Лес» в лесфонде Островского района в период с <дата> по <дата> истец работал в КХ «Крылово» в лесосечной бригаде вальщиком леса (приказ от <дата> №). В связи с увеличением объемов производства и выделением делянок леса для лесозаготовки ООО «Лес» в Кадыйском районе с <дата> по <дата> истец работал чокеровщиком древесины 4 разряда в составе лесосечных бригад на лесозаготовке. По приказу от <дата> № в период с <дата> по <дата> истец работал вальщиком леса на лесозаготовке в составе лесосечных бригад по заготовке и транспортировке леса в ООО «Север-Траст». На участках леса работали лесозаготовительные звенья и бригады, в которые входили: лесорубы, обрубщики сучьев, трактористы на трелевке леса, водители автомобиля на вывозке леса, чокеровщики древесины, вальщики леса. Руководили лесосечными бригадами и организовывали процесс лесозаготовок мастера леса. Работы проводились на лесосеках, на верхнем складе и нижних складах лесозаготовительных предприятий. Работы проводились по технологическим картам лесозаготовок и на технологической операции по заготовке древесины лесосечные бригады работали в одну и в две смены. Сезонный объем заготавливаемой древесины по лесопунктам Островского леспромхоза составлял около 120 тыс. куб.м. в год. Работая на заготовке леса, истец выполнял основные, подготовительные и вспомогательные работы, которые необходимы для проведения лесозаготовок. Проводимые работы включали в себя ряд работ по подготовке лесосек, по восстановлению леса в делянках, а также ремонтные работы лесозаготовительного оборудования. В подтверждение заявленных требований в Пенсионный фонд истец предоставил трудовую книжку, а районный архив Островского района предоставил архивные справки по запросу УПФР. Истцом отработано на лесозаготовке в общей сложности более 35 лет. Истцу не включены в специальный стаж периоды работы на лесозаготовках по Списку № от <дата> и Списку № от <дата>, дающим права на досрочную страховую пенсию вальщику леса, обрубщику сучьев, чокеровщику древесины, лесорубу, мастеру леса. Пенсионным органом не рассмотрены материалы о его фактической занятости в лесу, не исследована оплата труда за работу и фактическая занятость в тяжелых условиях труда. Ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды работы: мастером леса с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в Островском мехлесхозе; с <дата> по <дата> в ООО «Север-Траст»; период службы в рядах Советской Армии по призыву с <дата> по <дата>; периоды работы обрубщиком сучьев с <дата> по 02.26.1995 в АОЗТ «Инициатива»; периоды работы вальщиком леса с <дата> по <дата> в ТОО «Островская ПМК», с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в КХ «Крылово», с <дата> по <дата> в ООО «Лесопромышленное предприятие», с <дата> по <дата>; периоды работы на основных лесозаготовительных операциях, на подготовительных и вспомогательных работах, связанных с лесозаготовкой, а также предоставленные отгулы за переработку на лесозаготовке и время в очередных и дополнительных отпусках: с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, 4 дня отгулов за переработку в апреле 2004, 2 дня в мае 2004 за работу в праздничные дни. Истец фактически работал не только в делянках леса, а также в качестве лесоруба, обрубщика сучьев, вальщика леса, мастера леса. В качестве компенсации за тяжелый труд, за работу на лесозаготовке истцу предоставлялись ежегодные отпуска как основные, так и дополнительные большей продолжительности, предоставлялся сокращенный рабочий день, производились доплаты за работу в тяжелых условиях труда. На основании изложенного истец просит обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы мастером леса с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в Островском мехлесхозе; с <дата> по <дата> в ООО «Север-Траст», период службы в рядах Советской Армии по призыву с <дата> по <дата>, периоды работы обрубщиком сучьев с <дата> по 02.26.1995 в АОЗТ «Инициатива», периоды работы вальщиком леса с <дата> по <дата> в ТОО «Островская ПМК», с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в КХ «Крылово», с <дата> по <дата> в ООО «Лесопромышленное предприятие», с <дата> по <дата> в ООО «Север-Траст». Периоды работы на основных лесозаготовительных операциях, на подготовительных и вспомогательных работах, связанных с лесозаготовкой, а также предоставленные отгулы за переработку на лесозаготовке и время очередных и дополнительных отпусков: с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, 4 дня отгулов за переработку в апреле 2004, 2 дня в мае 2004 за работу в праздничные дни; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента обращения за её назначением <дата>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ООО «Север Траст», КХ «Крылово».

Истец в ходе рассмотрения дела требования увеличил и уточнил, дополнительно просил включить в его специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: с <дата> по <дата> в качестве мастера леса на лесозаготовках, работавшего в делянках леса на промежуточных и верхних складах Островского межколхозного лесхоза; с <дата> по <дата> в качестве обрубщика сучьев при работе в бригаде лесорубов АОЗТ «Инициатива»; с <дата> по <дата> в качестве вальщика леса при работе в бригаде лесорубов в ТОО «Островская ПМК»; с <дата> по <дата> в качестве вальщика леса в Островском ДЭП-15; с <дата> по <дата> в качестве обрубщика сучьев в ОАО «Островский леспромхоз»; с <дата> по <дата> в качестве вальщика леса в ОАО «Островский леспромхоз»; с <дата> по <дата> в качестве вальщика леса в ООО ПЛО «Островский лес»; с <дата> по <дата> в качестве лесоруба в ООО ПЛО «Островский лес»; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве вальщика леса в КХ «Крылово»; с <дата> по <дата> в качестве вальщика леса в бригаде лесозаготовителей в ООО «Лесопромышленное предприятие»; с <дата> по <дата> в качестве вальщика леса в ООО ПЛО «Островский лес»; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве вальщика леса, мастера леса в ООО «Север-Траст».

В судебном заседании истец Соловьев А.А., его представитель Окулова Н.Л. исковые требования поддержали в уточненном виде.

Ответчик УПФР в Костромском районе Костромской области (межрайонное) о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, об уважительности причин неявки представителя не сообщил, об отложении слушания дела или о рассмотрении в отсутствие своего представителя не просил.

Третьи лица ООО «Север Траст», КХ «Крылово» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили.

На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2019, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Ранее действующей редакцией было предусмотрено право на страховую пенсию по старости по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с положениями ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение пенсии имеют:

- мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2);

- мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п. 7).

Согласно ч. 2 данной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ч. 6 данной статьи, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Подпунктом «д» п. 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, предусмотрено применение Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», в раздел XXII «Лесозаготовки» (подраздел «заготовка и сплав леса» глава 6 – «инженерно-технические работники» включены «десятники, мастера, старшие мастера», рабочие – «лесорубы», «обрубщики сучьев».

Указанным Списком предусмотрено, что достаточным условием для включения в специальный стаж спорных периодов работы до 1 января 1992 года является выполнение работы на соответствующей должности при заготовке леса. В указанном Списке отсутствует требование о наличии единого технологического процесса лесозаготовок.

Постановлением Совмина РСФСР от 04.07.1991 №381 утвержден Перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы.

В указанный Перечень включены работы на лесозаготовках и лесосплаве: сброска древесины в воду, первичный и плотовой лесосплав, сортировка на воде, сплотка и выкатка древесины из воды, погрузка древесины в суда и выгрузка ее из судов; добыча живицы, барраса и еловой серки; заготовка пневого осмола; подготовка почвы, посев и посадка леса, уход за лесными культурами, работа в лесопитомниках; полевые лесоустроительные работы.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.

В указанный Список включены следующие профессии и должности рабочих и мастеров: вальщики леса, вздымщики, водители автомобилей на вывозке леса, лебедчики на трелевке леса, лесорубы, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, сплотчики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики, формировщики плотов, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Согласно Примечанию к Списку, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В соответствии с ч. 8 ст. 38 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31.12.2018 результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда».

Как следует из правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 28.02.2019 №475-О, на работодателей, применяющих труд работников на соответствующих видах работ, была возложена обязанность по уплате начиная с 01.01.2013 дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (с 01.01.2017 - статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации), а также было предусмотрено правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов; условия назначения трудовой пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда; до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», соответствующие периоды могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31.12.2018 результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда» (пункт 3 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», часть 6 статьи 30 и часть 8 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда либо аттестации рабочих мест, с учетом уплаты работодателями за такие периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы. Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона N 167-ФЗ застрахованные лица вправе беспрепятственно получать от работодателя (страхователя) информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. При невыполнении страхователем обязанности, предусмотренной пунктом 2 статьи 14 названного Федерального закона, по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации застрахованное лицо вправе обратиться с иском в суд о взыскании со страхователя страховых взносов за предшествующий период. В таких случаях на основании статьи 43 ГПК РФ органы Пенсионного фонда Российской Федерации должны привлекаться судом к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца. В случае удовлетворения требования истца взысканные суммы подлежат зачислению в Пенсионный фонд Российской Федерации и учитываются на индивидуальном лицевом счете истца в порядке, установленном законодательством.

Согласно п. 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (п. 4).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5).

В п. 6, пп. «а» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, предусмотрено, что гражданин, обратившийся для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», должен приложить документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки АТ-III №, Соловьев А.А. имеет специальность «техника лесного хозяйства», работал с <дата> по <дата> в Островском мехлесхозе в качестве мастера лесного хозяйства в Адищевском лесничестве, с <дата> по <дата> в Островском мехлесхозе в качестве техника лесного хозяйства в Адищевском лесничестве, с <дата> по <дата> служба в рядах Советской армии, с <дата> по <дата> в Островском мехлесхозе в качестве мастера лесного хозяйства в Дымницком лесничестве, с <дата> по <дата> в Островском межколхозном лесхозе в качестве мастера леса, с <дата> по <дата> в АОЗТ «Инициатива» в качестве обрубщика сучьев в бригаде лесорубов, с <дата> по <дата> в ТОО «Островская ПМК» в качестве вальщика леса, с <дата> по <дата> в «Остромском ДЭП №15» в качестве рабочего с оплатой по 1 разряду, с <дата> по <дата> в ОАО «Островский леспромхоз» в качестве обрубщика сучьев, с <дата> по <дата> в ОАО «Островский леспромхоз» в качестве вальщика леса, с <дата> по <дата> в ООО ПЛО «Островский лес» в качестве вальщика леса, с <дата> по <дата> в ООО ПЛО «Островский лес» в качестве лесоруба, с <дата> по <дата> в ООО ПЛО «Островский лес» в качестве вальщика леса, с <дата> по <дата> в ООО «Лес» в качестве вальщика леса, с <дата> по <дата> в КХ «Крылово» в качестве вальщика леса, с <дата> по <дата> в ООО «Лес» в качестве чокеровщика 4 разряда, в КХ «Крылово» с <дата> по <дата> в качестве вальщика леса, в ООО «Лесопромышленное предприятие» с <дата> по <дата> в качестве вальщика леса, в ООО «Север-Траст» с <дата> по <дата> в качестве вальщика леса, с <дата> по настоящее время мастера леса.

В материалы дела представлен военный билет МН № Соловьева А.А., из которого следует, что последний проходил службу в рядах Советской армии с <дата> по <дата>.

Соловьев А.А. <дата> обратился в УПФР в Костромском районе Костромской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием специального стажа.

Решением УПФР от <дата> № Соловьеву А.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Согласно указанному решению, специальный стаж Соловьева А.А. в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ составляет 5 лет 2 месяца 6 дней и соответствует следующим периодам работы: в ОАО «Островский леспромхоз» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; в ООО ПЛО «Островский лес с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; в ООО «Лес» с <дата> о <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Соловьеву отказано во включении в специальный стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ периодов работы: в Островском мехлесхозе в качестве мастера лесного хозяйства Адищевского лесничества с <дата> по <дата>, в качестве мастера лесного хозяйства Дымницкого лесничества с <дата> по <дата>; в Островском межколхозном лесхозе в качестве техника лесного хозяйства Адищевского лесничества с <дата> по <дата>, мастера леса Островского лесничества с <дата> по <дата>; в АОЗТ «Инициатива» в качестве обрубщика сучьев в бригаде лесорубов с <дата> по <дата> (за исключением отвлечений); в ТОО «Островская ПМК» в качестве вальщика леса с <дата> по <дата> (за исключением отвлечений); периода работы в Островском ДЭП № 15 в качестве рабочего с оплатой по 1 разряду с <дата> по <дата>; в КХ «Крылово» в качестве вальщика леса с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; в ООО «Лесопромышленное предприятие» в качестве вальщика леса с <дата> по <дата>; в ООО «Север-Траст» в качестве вальщика леса с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> качестве мастера леса.

В обоснование отказа УПФР указано, что Островский мехлесхоз (ОГКУ «Островское лесничество», рег. №) не был зарегистрирован в ПФР в качестве страхователя, имеющего рабочие места, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и не заявлял о наличии рабочих мест, дающих право на досрочную страховую пенсию. Организация не имеет документов, подтверждающих специальный стаж работы. Основным видом деятельности организации являлось лесоводство. Данные факты подтверждены справкой от <дата> Клиентской службы (на правах отдела) в Островском районе, справкой № от <дата>, выданной ОГКУ «Островское лесничество». Периоды работы Соловьева А.А. в Островском мехлесхозе в качестве мастера лесного хозяйства Адищевского лесничества с <дата> по <дата>, в качестве мастера лесного хозяйства Дымницкого лесничества с <дата> по <дата> не подлежат зачету в специальный стаж в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», так, как должность «мастер лесного хозяйства» Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от <дата> №, не предусмотрена. Наличие в организации единого технологического процесса лесозаготовок, конкретное место работы мастера лесного хозяйства (лесосека, лесопогрузочный пункт, верхний и промежуточный склад) не представляется возможным подтвердить документально.

Островский межколхозный лесхоз не был зарегистрирован в ПФР в качестве страхователя, имеющего рабочие места, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и не заявлял о наличии рабочих мест, дающих право на досрочную страховую пенсию. Штатные расписания, табели учета рабочего времени, учредительные документы и иная техническая документация, содержащая сведения об основных видах деятельности предприятия, о наличии технологического процесса лесозаготовок, о наличии лесозаготовительных бригад, и др. на хранение в архив не сданы. Должность техник лесного хозяйства Списком № не предусмотрена.

АОЗТ «Инициатива» не было зарегистрировано в ПФР в качестве страхователя, имеющего рабочие места, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и не заявляло о наличии рабочих мест, дающих право на досрочную страховую пенсию. Согласно архивной справке Администрации Островского муниципального района, Соловьев А.А. работал с <дата> по <дата> в бр. лесорубов обрубщиком сучьев, других приказов не обнаружено. В лицевых счетах за <дата> годы Соловьев А.А. значится в должности лесоруба, вил работ не указан, в <дата> года не указано количество отработанных дней. Штатные расписания, табели учета рабочего времени, учредительные документы и иная техническая документация, содержащая сведения об основных видах деятельности предприятия, о наличии технологического процесса лесозаготовок, о наличии лесозаготовительных бригад, и др. на хранение в архив не сданы.

В период работы в ТОО «Островская ПМК» в расчетных ведомостях начисления зарплаты Соловьев А.А. значится в должности: 1995 год - должность не указана, 1996-1997 годы - лесоруб. Виды работ не указаны. Имеются периоды недоработки до средней продолжительности рабочих дней е учетном месяце, а также периоды с отсутствием начислений. Штатные расписания, табели учета рабочего времени, учредительные документы и иная техническая документация, содержащая сведения об основных видах деятельности предприятия, о наличии технологического процесса лесозаготовок, о наличии лесозаготовительных бригад, и др. на хранение в архив не сданы. ТОО «Островская ПМК» не было зарегистрировано в ПФР в качестве страхователя, имеющего рабочие места, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и не заявляло о наличии рабочих мест, дающих право на досрочную страховую пенсию.

Период работы Соловьева А.А. в Островском ДЭП № 15 в качестве рабочего с оплатой по 1 разряду с <дата> по <дата> не подлежит зачету в специальный стаж в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального Закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как должность «рабочий» Списком не предусмотрена. Организация не занималась лесозаготовительной деятельностью, а производила вырубку кустарника и мелколесья в полосе отвода автомобильных дорог, что подтверждено справкой Островского филиала ОГБУ «Костромаавтодор» от <дата> №.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Соловьева А.А. имеются сведения о периодах работы в Крестьянском хозяйстве «Крылово» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> без указания кода льготы за особые условия труда. Крестьянское хозяйство «Крылово» не было зарегистрировано в ПФР в качестве страхователя, имеющего рабочие места, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и не заявляло о наличии рабочих мест, дающих право на досрочную страховую пенсию.

Согласно справке ООО «Лесопромышленное предприятие» от <дата> №, организация не ведет хозяйственную деятельность с <дата> года. Подтвердить стаж Соловьева А.А., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не представляется возможным в связи с отсутствием на хранении подтверждающих документов.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Соловьева А.А. имеются сведения о периоде работы в ООО «Север-Траст» с <дата> по <дата> без указания кода льготы за особые условия труда. ООО «Север-Траст» не было зарегистрировано в ПФР в качестве страхователя, имеющего рабочие места, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и не заявляло о наличии рабочих мест, дающих право на досрочную страховую пенсию. Основной вид деятельности предприятия - торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами. Дополнительные тарифы страховых взносов с <дата> не уплачивались.

Соловьеву А.А. отказано в зачете в специальный стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ № периодов иных работ, не относящихся непосредственно к техническому процессу лесозаготовок, периодов отвлечений от основной работ, периодов недоработки до средней продолжительности рабочих дней в учетном месяце: в ОАО «Островский леспромхоз» с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>; в ООО ПЛО «Островский лес» с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата> (не подлежат зачету и в страховой стаж неоплачиваемые невыходы на работу - 4 дня в апреле 2004 и 2 дня в мае 2004).

В обоснование решения в данной части указано, что, согласно архивным справкам № № от <дата>, выданным администрацией Островского муниципального района Костромской области, оплата Соловьеву А.А. производилась с указанием видов произведенных работ с учетом количества дней, занятых их выполнением. В работе имели место периоды выполнения работ, которые либо не входят в единый технологический процесс заготовок (ст-во моста, рем., т/о., посад. елок, уборка, м/о, рем. будок, стр-во обор. дом, рем трра, посадка саженцев, строительство и др.), либо их включение не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от <дата> № (простои и др.). Кроме того, имелись периоды недоработки до средней продолжительности дней в учетном месяце.

Соловьеву А.А. отказано в зачете в специальный стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ периодов отвлечений: нет рабочих дней с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>; в расчетной ведомости не значится, нет начислений заработной платы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>; периоды иных работ, не относящихся непосредственно к техническому процессу лесозаготовок (по сведениям индивидуального лицевого счета) (в периоды работы в ООО «Лес») с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по 09.11 2005, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>.

Соловьев А.А. с указанным решением не согласился, обратился в суд с настоящим иском.

Определением Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> по настоящему делу назначена экспертиза условий труда Соловьева А.А., проведение которой поручено Департаменту по труду и социальной защите населения Костромской области.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда № от <дата>, разделом ХХII «Лесозаготовки» Списка № производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от <дата> №, действовавшего до <дата>, предусмотрены в том числе лесорубы, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, обрубщики сучьев, раскряжевщики, штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог, строповщики на верхних складах, мастера, старшие мастера. Согласно Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Правительства РФ от <дата> №, досрочное пенсионное обеспечение предусмотрено в том числе вальщикам леса, лесорубам, обрубщикам сучьев, чокеровщикам, раскряжевщикам, слесарям по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятым на лесосеках, мастерам, старшим мастерам, занятым на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Таким образом, обязательным условием для предоставления досрочного пенсионного обеспечения по указанному Списку является занятость работников в определенных профессиях и должностях в едином технологическом процессе лесозаготовок. Данное условие применяется с момента принятия указанного Списка, то есть с <дата>. По периоду работы Соловьева А.А. в Островском мехлесхозе с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Согласно выписке из ЕГРЮЛ № от <дата> установлено, что основной вид деятельности Островский мехлесхоз (ОГКУ «Островское лесничество» лесоводство). В соответствии с п. 8 Общего положения о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утв. Приказом Минлесхоза РСФСР от <дата>, основными задачами лесхозов являются в том числе выполнение в соответствии с установленными планами и заданиями одной из следующих или ряда функций: комплекс лесозаготовительных и лесосплавных работ, лесопиления и деревообработки, наиболее полное использование сырья за счет переработки дров, лиственной и низкокачественной хвойной древесины, отходов лесозаготовок, производство подсочки леса и других продуктов лесохимии, перевозки древесины и.т.д.; работы по производству товаров народного потребления и изделий производственного назначения из древесины и древесных отходов и другим видам использования лесосырьевых ресурсов и отходов лесного хозяйства с целью максимального удовлетворения потребностей в них народного хозяйства и населения. На государственную экспертизу условий труда не предоставлен технологический процесс лесозаготовок, но из приказов по основной деятельности Островского мехлесхоза за исследуемый период усматривается, что Островский мехлесхоз проводил рубки ухода и санитарные рубки. Так например, в приказе № от <дата> сказано, «включившись в соцсоревнование за досрочное выполнение плана 1983 и одиннадцатой пятилетки в целом коллектив лесхоза успешно завершил план II квартала по рубкам ухода и сан.рубкам. Рубки ухода выполнены на площади 881 га при плане 796 га, заготовлено ликвидной древесины 11892 куб. м. при плане 9940 куб. м.». В приказе № от <дата> сказано, «включившись в соц. соревнование за досрочное выполнение плана II квартала 1985г. и одиннадцатой пятилетки в целом коллектив мехлесхоза успешно завершил план II квартала по рубкам ухода и сан.рубкам. Рубки ухода выполнены на площади 445 га при плане 405 га или на 110% с заготовкой общей и ликвидной древесины в количестве 4514 куб. м. при плане 4140 куб. м. В Островском мехлесхозе были созданы бригады лесозаготовителей. Так, например, в приказе № от <дата> сказано: «бригаде лесозаготовителей на март месяц довести дополнительное задание на заготовку деловой древесины к количестве 130 куб.м. при выполнении планового задания в количестве 406 куб.м. выплатить бригаде премию в размере 50 рублей каждому из фонда материального поощрения по ст. особо важное задание.» Из приказов по основной деятельности Островского мехлесхоза в исследуемый период работы Соловьева А.А. усматривается, что в Островском мехлесхозе была пилорама и столярный цех. Так, например, согласно приказу № от <дата>, лесорубу И. предоставлялся очередной отпуск за отработанное время, рабочему пилорамного цеха Б. предоставлялся очередной отпуск, согласно приказу № от <дата>. На государственную экспертизу условий труда не предоставлены лесорубочные билеты, наряды на выполненные работы, должностная инструкция мастера леса, однако начисление Соловьеву А.А. премии по рубкам ухода может служить подтверждением его участия в лесозаготовительных работах- работах предусмотренных Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. По периоду работы Соловьева А.А. в Островском межколхозном лесхозе с <дата> по <дата>. Согласно справке от <дата> клиентской службы в Островском районе УПФР в Костромском районе Костромской области, вид деятельности Островского межколхозного лесхоза не указан. Осуществление Островским межлесхозом в период работы Соловьева А.А. лесозаготовительной деятельности подтверждено приказами, изложенными в таблице №, приведенной в тексте заключения. На государственную экспертизу условий труда не предоставлен технологический процесс лесозаготовок, однако из расчетных ведомостей, из приказов, отраженных в таблице №, усматривается, что в Островском межколхозном лесхозе действительно осуществляется единый технологический процесс лесозаготовок, производилась заготовка, разделка и вывозка древесины. В таблице № указаны приказы о премировании бригад лесозаготовителей, что свидетельствует, что заготовка леса в Островском межлесхозе осуществлялась бригадами лесозаготовителей круглогодично с перевыполнением норм заготовки до 60 %. В таблице так же отражены приказы о премировании Соловьева А.А. - мастера леса за выполнение плана рубок и за активное участие по заготовке и вывозке древесины, что подтверждает его участие в лесозаготовительных работах, предусмотренных Списками производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. По периоду работы Соловьева А.А. в АОЗТ «Инициатива» с <дата> по <дата>. Из расчетных ведомостей, установлено, что в АОЗТ «Инициатива» числились рабочие таких специальностей как лесорубы, шофера, пилорамщики, станочники, трактористы. Из приказа № от <дата> установлено, что АОЗТ «Инициатива» действительно осуществляет единый технологический процесс лесозаготовок, производилась подача круглого леса на эстакаду, уборка дровяного долготья, эстакады и штабелирование дровяного долготья, сортировка леса, выгрузка леса с укладкой в штабель. Согласно записи в трудовой книжке, Соловьев А.А. был принят в бригаду лесорубов в качестве обрубщика сучьев. В расчетных ведомостях за исследуемый период Соловьев А.А. числится как «лесоруб». Приказов о переводе по другим профессиям Соловьева А.А. на государственную экспертизу не предоставлено. Таким образом, можно сделать вывод, что Соловьев А.А. был занят на работах предусмотренных Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. По периоду работы Соловьева А.А. в ТОО «Островская ПМК» с <дата> по <дата>. Из расчетных ведомостей установлено, что в ООО «Островской ПМК» числились каменщики, трактористы, лесорубов – 3, пилорам - 1, экскаваторщик, шофер, стропальщик. На государственную экспертизу условий труда предоставлены также расчетные ведомости на временных рабочих за 1993-1995 г.г., в которых указаны только Ф.И.О. рабочих, должности не указаны. В приказе №-к от <дата> сказано: «С. обрубщика сучьев уволить по ст. 31 КЗОТ с 29.03.1996» (по расчетным ведомостям числится лесорубом). На государственную экспертизу условий не предоставлен Устав ООО «Островской ПМК», технологический процесс лесозаготовок, однако из должностей, которые отражены в расчетных ведомостях (лесорубы, пилорамщик, трактористы, обрубщик сучьев (приказ №-к от <дата>) усматривается, что в ООО «Островская ПМК» действительно осуществлялся единый технологический процесс лесозаготовок. По периоду работы Соловьева А.А. в «Островское ДЭП-15» в качестве рабочего с оплатой по 1 разряду с <дата> по <дата>. Согласно приказу № от <дата>, Соловьев А.А. был принят в качестве рабочего 1 разряда по вырубке кустарника с <дата>. Из приказа № от <дата> наряду с Соловьевым А.А. были приняты также рабочими по вырубке кустарников Б., Б., Р., Соловьев А.А., Г., Л. Островское ГУ ДЭП № (Устав утвержден постановлением главы администрации <адрес> от <дата>) в п. 2.2. Устава указаны следующие основные виды деятельности: выполнение работ по содержанию и ремонту закрепленных на предприятии автодорог, мостов и других искусственных сооружений на этих дорогах в соответствии с заключенными «Управлением» договорами; выполнение работ по реконструкции и строительству автодорог и сооружений, заготовка, переработка и реализация древесины, изготовление стройдеталей и столярных изделий. Из расчетных ведомостей установлено, что Соловьевым А.А. отработано: в 1997 году: июнь- 13 дн.; июль- 23 дн.; август - 25,5 дн.; сентябрь - 21,5 дн.; октябрь – 23 дн.; ноябрь - 8 дн. На государственную экспертизу условий труда не предоставлены лесорубочные билеты, наряды на выполненные работы и поэтому установить производилась ли заготовка древесины в «Островское ДЭП-15» не предоставляется возможным. По периоду работы Соловьева А.А. в ОАО «Островский леспромхоз» с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. На государственную экспертизу условий труда представлен Устав ОАО «Островский леспромхоз» (в ред. 1996 года), согласно которому общество осуществляет следующие виды деятельности: заготовка и реализация лесопродукции, производство ТНП, производство другой продукции, требующей на товарном рынке, оптово- розничная торговля. На государственную экспертизу условий труда представлена копия технологического регламента от 1999 года, согласно которой Островский леспромхоз производственную и хозяйственную деятельность осуществлял на базе 2 лесопунктов (Красноборского и Островского) и одного мастерского участка (Дымницкого). Все лесопункты и мастерский участок расположены на территории Островского района Костромской области. В состав Красноборского лесопункта входит один мастерский участок  Ломковский. Объемы вывозки всего 55 т.м. куб., в т.ч. автомашинами 55 т.м. куб. Раскряжевка вершинной части воза хлыстов -60 т.м. куб. Ломковский мастерский участок работает на базе Ломковской грунтово-лежневой дороги в летний период на базе снежно- грунтовой дороги в зимний период. Вывозка производится в хлыстах на автомашинах МАЗ-509 на нижний склад Островского лесопункта. Валка леса производится бензопилами «Урал» с гидроклином КГМ и «Хускварна», трелевка леса производится тракторами ТДТ-55А, обрубка сучьев вручную рабочими лесосечных бригад. Погрузка леса производится на автомашины челюстными погрузчиками ЛТ65Б. Разгрузка хлыстов РРУ-10М и ЛТ-62 на нижнем складе Островского лесопункта. Дымницкий мастерский участок. Объем вывозки на 1999 год - 17 т.м., в т.ч. автомашинами 17 т. м. куб. Раскряжевка вершинной части воза хлыстов - 6 т.м. куб. Контора лесопункта расположена в п. Дымница Островского района. Лесосырьевая база расположена на территории Октябрьского лесничества Кадыйского лесхоза. Вывозка производится по дороге общего пользования и грунтовой улучшенной на нижний склад Островского лесопункта. Островский лесопункт. В состав островского лесопункта входит Островский мастерский участок с объемом вывозки 58 т.м. куб. заготовка звеньями, валка бензопилами «Урал» и «Хускварна», трелевка тракторами ТДТ-55, обрубка сучьев вручную топорами, вывоз на автомашинах МА3-509 на нижний склад. Среднее расстояние вывозки в летнее время по грунтовой дороге - 32 км., по снежно грунтовой дороге - 32 км. Погрузка хлыстов производится челюстными погрузчиками ЛТ-65. План заготовки в 1999 году составил в Дымницком л/п-43 т.м. куб., в Красноборском л/п-43 т.м. куб., в Островском л/п-44 т.м. Согласно архивной справке администрации Островского муниципального района Костромской области от <дата> №, Соловьев А.А. работал в Островском лесопункте Островского леспромхоза в качестве обрубщика сучьев, вальщика леса в период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, оплата производилась с указанием вида работ, с учетом количества дней, занятых их выполнением. Согласно карточке Т-2 Соловьев А.А. числится <дата> вальщик леса 6 р:, лесоруб 4 р., рабочий л/х работ 3 р. Согласно архивной справке администрации Островского муниципального района Костромской области от <дата> №, оборотные ведомости Островского лесопункта за 2002 год и за январь, февраль 2003 на хранение в архив не сданы. На государственную экспертизу условий труда не предоставлены табеля учета рабочего времени, наряды на выполненные работы за периоды, указанные в определении суда, и поэтому установить, в какие числа месяца выполнялись виды работ Соловьевым А.А., не предоставляется возможным. В связи с этим, анализ выполненных работ Соловьевым А.А. будет проведён за полный отработанный месяц. Обоснование о включении видов работ в льготный стаж указаны в л.л. 27-31 Заключения. В расчетных ведомостях за исследуемый период указаны виды работ которые выполнял Соловьев А.А.: «подгот. делян.», «сучкор.», «прост.», «обр. суч.», «ремонт б/пил», «перебазир.», «рем. трактор.», «подгот. лес.», «очистка делянки», «сбор сучьев.», «укладка дров», «подбор», «валка», «подготов.», «подбор дров», «уборка», «м/о», «т/б», «строит. моста», «посадка елок», «изгот. долг.» В соответствии с п.5 Разъяснения Минтруда РФ от <дата> № право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Согласно ЕКТС № «Лесозаготовительные работы», справочнику Нормы выработки (времени) и расценки на подготовительно-хозяйственные работы на лесозаготовках, по специальностям вальщик леса, обрубщик сучьев виды работ «подгот. делян.», «сучкор.», «обр. суч.», «ремонт б/пил», «перебазир.», «подгот. лес.», «очистка делянки», «сбор сучьев.», «укладка дров», «подбор», «валка», «подготов.», «подбор дров», «уборка», «м/о», «т/б», «посадка елок», «изгот. долг.» 1998 год подлежат включению в льготный стаж виды работ: июль - сучкор.-17, перебаз.-1, подгот. делянкии-1; август-сучкор.-12, перебаз.-1, т/о-1, подгот. лес-1, подбор-1; сентябрь-отпуск в расчет, сучк.-6, т/о-1. 1999 год подлежат включению в льготный стаж виды работ: ноябрь-валка леса-19, переб.-2; декабрь-валка леса-26. 2000 год подлежат включению в льготный стаж виды работ: октябрь-т/о-2, переб-1, подгот-1, валка леса-18; ноябрь - переб-1, валка леса-16, т/о-1, рем б/п-2, подгот-1; декабрь - в/л-1, валка - 19. 2001 год подлежат включению в льготный стаж виды работ: февраль - валка леса- 18,переб-1, подгот. делян. - l, рем. б. пил. – 1. В феврале 2001 года вид работ – рем. тр-ра – 1. На основании ст. 26 КЗоТ РСФСР, администрация имела право, в случае производственной необходимости, перевести работника сроком до одного месяца на необусловленную трудовым договором работу (ремонт и техническое обслуживание) на том же предприятии, но в той же местности с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. Такой перевод допускался для предотвращения простоя, замещения отсутствующего рабочего и др. Продолжительность перевода на другую работу для замещения отсутствующего работника не могла превышать одного месяца в течение календарного года. Переводы на другие работы по производственной необходимости должны были быть оформлены приказами по организациям, но такие приказы среди представленных документов не обнаружены. Согласно п. 9 Правил №, при переводе с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу. Не подлежит включению в льготный стаж в июле 1998 один день простоя. Период работы Соловьева А.А. в ООО ПЛО «Островский лес» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, неоплачиваемые невыходы на работу - 4 дня в апреле 2004, 2 дня в мае 2004 года. Согласно трудовой книжке, Соловьев А.А. работал в ООО ПЛО «Островский лес» лесорубом 4 разряда с <дата> (приказ №-к от <дата>) по <дата> (приказ №-к от <дата>). Согласно трудовой книжке, Соловьев А.А. работал в ООО ПЛО «Островский лес» вальщиком леса 6 разряда с <дата> по <дата>. В силу требований ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно выписке из ЕГРЮЛ основной вид деятельности «Островский лес» предоставление услуг в области лесозаготовок. Согласно справке к перечню профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках, пользующих правом на досрочное пенсионное обеспечением сказано, что ООО ПЛО «Островский лес» занимался производством и заготовкой древесины. Свою производственную и хозяйственную деятельность осуществляет на базе 3-х лесопунктов. На 2001 год план заготовки составил 160 т. м. куб. Заготовка осуществлялась комплексными бригадами. На государственную экспертизу условий труда представлен акт документарной проверки достоверности перечней рабочих мест, наименований профессий и должностей работников, которым предоставляется льготное пенсионное обеспечение на 2001 год от <дата>. В заключении указано, что предприятие ООО ПЛО «Островский лес» действительно осуществляет единый технологический процесс лесозаготовок, в котором заняты работники следующих должностей: вальщики леса, лесоруб, чокеровщик, обрубщик сучьев, тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, раскряжевщик, водители автомобилей на вывозке леса, машинисты  крановщики, занятые на лесосеках, мастера на лесосеках. На государственную экспертизу условий труда не предоставлены табеля учета рабочего времени, наряды на выполненные работы за периоды, указанные в определении суда и поэтому установить в какие числа месяца выполнились виды работ Соловьевым А.А. не предоставляется возможным. В связи с этим, анализ выполненных работ Соловьевым А.А. будет проведен за полный отработанный месяц. 2001 год подлежит включению в льготный стаж: май – валка леса 14, перебаз. 2; июнь – подбор делянок 6, подготовка делянок 13; июль – отпуск; декабрь – спил пней 1, лесоруб 24. 2003 год подлежит включению в льготный стаж: октябрь – заготовка древесины 23; ноябрь – спиливание пней 1; декабрь – заготовка древесины 25; 2004 год подлежит включению в льготный стаж: май – подбор мелкотоварной древесины 13; июнь – заготовка древесины 19; заготовка древесины 1; подбор мелкотоварной древесины. За исследуемые периоды у Соловьева А.А. указаны виды работ: «рем.трактор.», «рем.дороги», «строительство». На основании ст. 26 КЗоТ РСФСР, администрация имела право, в случае производственной необходимости, перевести работника, сроком до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу (т.е. на ремонт и техническое обслуживание или другие работы) на том же предприятии, но в той же местности с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. Такой перевод допускался для предотвращения простоя, замещения отсутствующего рабочего и др. Продолжительность перевода на другую работу для замещения отсутствующего работника не могла превышать одного месяца в течение календарного года. Переводы на другие работы по производственной необходимости должны были быть оформлены приказами по организациям, но такие приказы среди представленных документов, не обнаружены. Не подлежит включению в льготный стаж Соловьеву А.А. «отпуск в связи с простоем», указанный в расчетных листках в ноябре 2003 года. На государственную экспертизу условий труда не предоставлены приказы с указанием причин невыхода Соловьева А.А. в апреле 2004 года (4 дня) и в мае 2004 (2 дня), отмеченные в расчетных листках как неоплачиваемые невыходы на работу» и поэтому определить подлежат ли эти дни включению в стаж дающий право на досрочную пенсию, не представляется возможным. По периоду работы Соловьева А.А. в КХ «Крылово» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Крестьянское хозяйство «Крылово», согласно выписке из ЕГРЮЛ № от <дата>, имеет основной вид деятельности - распиловка и строгание древесины. Согласно справке ОГКУ «ГАНИКО» от <дата> №, документы крестьянского хозяйства «Крылово» предоставить не предоставляется возможным, так как на хранение в ОГКУ «Государственный архив новейшей истории Костромской области» не поступали. На государственную экспертизу условий труда не предоставлены табеля учёта рабочего времени, лицевые счета, расчетные ведомости, приказы по личному составу и по производственной деятельности, наряды на выполненные работы, лесорубочные билеты, и поэтому определить характер и вид выполняемых работ Соловьевым А.А. в исследуемый период его работы в КХ «Крылово» не представляется возможным. По периоду работы Соловьева А.А. в ООО «Лесопромышленное предприятие». Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <дата>, основным видом деятельности ООО «Лесопромышленное предприятие» являлись лесозаготовки. Согласно справке ООО «Лесопромышленное предприятие» от <дата> №, организация не ведет хозяйственную деятельность с 2007 года. Подтвердить стаж Соловьева А.А., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с отсутствием на хранении подтверждающих документов, не представляется возможным. Согласно справке ОГКУ «ГАНИКО» от <дата> №, документы ООО «Лесопромышленное предприятие» предоставить не предоставляется возможным, так как на хранение в архив не поступали. На государственную экспертизу условий труда не предоставлены табеля учета рабочего времени, лицевые счета, расчетные ведомости, приказы по личному составу и по производственной деятельности, наряды на выполненные работы, лесорубочные билеты и поэтому определить характер и вид выполняемой работы Соловьевым А.А. в исследуемый период его работы в ООО «Лесопромышленное предприятие» не представляется возможным. По периоду работы Соловьева А.А. в ООО «Лес». Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <дата>, основным видом деятельности ООО «Лес» являлось лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность. Согласно письму от <дата> ООО «Лес» в Свердловский районный суд г. Костромы на запрос от <дата>, документы представить не могут, так как дата создания ООО «Лес» <дата>. В соответствии с письмом ОГКУ «ГАКО» от <дата> №№, документы ООО «Лес» на хранение в ОГКУ «Государственный архив Костромской области» не поступали. Согласно справке ОГКУ «ГАНИКО» от <дата> №, документы ООО «Лес» предоставить не предоставляется возможным, так как на хранение в ОГКУ «Государственный архив новейшей истории Костромской области» не поступали. Согласно справке администрации Островского муниципального района Костромской области от <дата> №, документы ООО «Лес» на хранение в архив не сданы. На государственную экспертизу условий труда представлен Акт № проверки обоснованности сведений, содержащихся в Перечне рабочих мест профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсий по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В п. 8 акты - расчеты за 2004 год: акты оформляются ежемесячно, по бригадам. Содержат указание на место работы, подробное описание произведенных работ, объемы заготовленной продукции, количество затраченных на это рабочих дней, а также списочный состав бригады с указанием занимаемых должностей. По представленным документам установлено, что заготовка ведется в среднем 4 бригадами, в состав каждой бригады (в среднем) входят: 1 человек - вальщик леса, 1 человек - лесоруб (помощник вальщика), 1 человек-чокеровщик, 2 (кол-во может быть увеличено по необходимости) человека, обрубщик сучьев, тракторист на трелевке - 1 чел. При этом по необходимости каждый из членов бригады может работать как по основной должности, так и по совмещаемой. Описание выполненных бригадами работ соответствует требуемым по ЕКТС: валка леса б/пилой. Обрубка сучьев вручную топором, трелевка хлыстов трактором, очистка лесосек вручную, чокеровка, выравнивание комлей, окучивание штабеля, перебазировки, пропил дорог и др. Заключение по результатам проверки: в ходе проверки установлено, что действительно в ООО «Лес» осуществляется технологический процесс лесозаготовки, в котором заняты работающие в должностях: вальщик леса, раскряжевщик, водитель лесовозного автомобиля и на вывозке леса, машинист-крановщик (работает на лесосеке). Предусмотрена должность «чокеровщик», но выполняется она рабочими как совмещаемая. Количество постоянно работающих в должностях вальщик леса, лесоруб, обрубщик сучьев, но работа сезонных рабочих как правило носит непостоянный характер и не может быть зачтена в стаж, дающий право на досрочную пенсию. В связи с тем, что для работающих в должности тракторист на трелевке и вывозке леса предусмотрено совмещение должности слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования (работы, связанные с ремонтом закрепленного трактора) которая осуществляется непосредственно на лесосеке, предприятию рекомендовано рассмотреть вопрос о включению должности слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования в Перечень при необходимости соблюдения предъявляемых. На государственную экспертизу условий труда представлен акт №<дата><дата> по результатам документарной проверки представленных страхователем сведений в Пенсионный фонд РФ о специальном стаже, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за 2005-2007 год. В п. 2 акта указаны акты-расчеты за 2005-2007 год. Акты составлялись на каждую лесозаготовительную бригаду. С одной стороны, указывается описание и объем выполненных работ, с другой стороны – составлены в виде табеля учета рабочего времени, указаны должности, рабочие дни, занятые выполнением указанных работ. Установлено, что все застрахованные лица в периоды работы, указанный с кодом 27-7 выполняли работы, предусмотренные ЕКТС (все периоды соответствуют рабочим дням, занятым выполнением лесозаготовительных работ: валке леса, обрубке сучьев, чокеровке, трелевке хлыстов, раскряжевание) и определены по актам-расчетам, выписанным для лесозаготовительных бригад о выполнении данных видов работ. В описательной части актов расчета указано: валка леса бензопилой, обрубка сучьев вручную, чокеровка, трелевка леса. При этом установлено, что в стаж работы с кодом особых условий труда обосновано не включены дни, в которые рабочие выполняли работы по совмещаемым должностям, не предусмотренным Перечнем, а также следующие непосредственно за ними очередные и дополнительные отпуска, дни временной нетрудоспособности. Значатся работающими в должностях: чокеровщик Соловьев А.А. с <дата> лесоруб. В поименных списках к перечню рабочих мест, профессий и должностей, работникам которым установлено пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда на 2004, 2005, 2006 год в структурном подразделении – лесосека числится Соловьев А.А.- вальщик леса. В поименных списках за 2004, 2005, 2006 у Соловьева А.А. указан стаж за отчетный период с кодом льготы и без кода льготы. На государственную экспертизу условий труда не предоставлены табеля учета рабочего времени, лицевые счета, расчетные ведомости, приказы по личному составу и по производственной деятельности, наряды на выполненные работы, лесорубочные билеты и поэтому определить характер и вид выполняемых работ Соловьевым А.А. в исследуемый период его работы в ООО «Лес» не представляется возможным. По периоду работы Соловьева А.А. в ООО «Север-траст» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. На государственную экспертизу условий труда ООО «Север-Траст» представлен технологический процесс лесозаготовок, лесные декларации, договора аренды. На государственную экспертизу условий труда предоставленная справка, уточняющая льготный характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ от <дата>, выданная Соловьеву А.А. в том, что он действительно работа полный рабочий день в ООО «Север-траст» в качестве вальщика леса с <дата> по <дата>, что предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от <дата> № и пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона №-Ф3. Отпусков без сохранения, учебных отпусков, простоев, совмещений по другой профессии нет. На государственную экспертизу условий труда представлена справка, уточняющая льготный характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2.18 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> №-Ф3 от <дата>, выданная Соловьеву А.А., что он действительно работал полный рабочий день в ООО «Север-траст» в качестве мастера леса с <дата> по настоящее время, что предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от <дата> № и пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона №-Ф3. Согласно информации предоставленной ООО «Север-траст», аттестация рабочих мест и специальная оценка условий труда в ООО «Север- траст» не проводилась. Исходя из вышеизложенного, следует, что условия труда Соловьева А.А. соответствовали характеру, условиям и виду работ, предусмотренным списками производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в период его работы с <дата> по <дата>. Согласно ч. 6 данной статьи, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после <дата>, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. Принятый <дата> и вступивший в силу с <дата> Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» изменил систему досрочного предоставления пенсии работникам. С указанной даты должны учитываться результаты специальной оценки условий труда на рабочих местах. По вопросу о том, имел ли Соловьев А.А. занятость на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени. Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от <дата> №, утв. постановлением Министерства труда Российской Федерации от <дата> №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. По периоду работы Соловьева А.А. в Островском мехлесхозе с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Занятость Соловьева А.А. на работах в качестве мастера леса подтверждается оборотными ведомостями на выплату заработной платы, из которых, следует, что установленный фонд рабочего времени в исследуемый период работы вырабатывался полностью. Начисление премии за рубку леса может служить косвенным подтверждением занятости в течение полного рабочего времени. По периоду работы в Островского межколхозном лесхозе с <дата> по <дата>. В таблице № указаны приказы о премировании бригад лесозаготовителе, что свидетельствует о том, что заготовка леса в Островском межлесхозе осуществлялась бригадами лесозаготовителей круглогодично с перевыполнением норм заготовки до 60%. В таблице так же отражены приказы о премировании Соловьева А.А. - мастера леса за выполнения плана рубок и за активное участие по заготовке и вывозке древесины, что подтверждает его участие в лесозаготовках. Норма рабочего времени Соловьевым А.А. в основном вырабатывалось полностью, приказы о переводах и совмещения отсутствуют, постоянное начисление премии Соловьеву А.А. может служить косвенным подтверждением занятости в течение полного рабочего дня. По периоду работы в АОЗТ «Инициатива» с <дата> по <дата>. Из расчетных ведомостей установлено, норма рабочего времени Соловьевым А.А. в основном вырабатывалась полностью, начислялись премии, доплата за совмещение указана только в декабре 1994, приказы о переводах по другим профессиям отсутствуют, что может служить косвенным подтверждением занятости в течение полного рабочего дня. По периоду работы Соловьева А.А. в ТОО «Островская ПМК» с <дата> по <дата>. Из расчетных ведомостей установлено, что норма рабочего времени Соловьевым А.А. не вырабатывалась за исключением марта 1996 года. Отсутствуют начисления в 1996 году (апрель, май, июль, сентябрь-декабрь), в 1997 году (с января по июнь). На государственную экспертизу условий труда не предоставлены наряды на выполненные работы и поэтому подтвердить или опровергнуть занятость Соловьева А.А. в течение полного рабочего дня не представляется возможным. По периоду работы Соловьева А.А. в Островском ДЭП-15 с <дата> по <дата>. На государственную экспертизу условий труда не предоставлены документы, подтверждающие наличие технологического процесса лесозаготовок в «Островское ДЭП-15». Из приказов по «Островское ДЭП-15» усматривается, что рабочие ООО «Островское ДЭП-15» производили только вырубку кустарника. Подтвердить или опровергнуть занятость Соловьева А.А. в течение полного рабочего дня на льготных работах не предоставляется возможным. По периоду работы Соловьева А.А. в ООО ПЛО «Островский лес» в исследуемый период. В 2001 году норма рабочего времени в исследуемый период (май, июнь, июль  отпуск, декабрь) Соловьевым А.А. отработана полностью, начислена премия, что может служить косвенным подтверждением его занятости в течение полного рабочего дня. В 2003 году в декабре норма рабочего времени Соловьевым А.А. выработана полностью - 25 дней (по производственному календарю - 22 дня) начислена премия, что может служить косвенным подтверждением его занятости в течение полного рабочего дня. В 2004 году в мае отработано Соловьевым А.А. только 13 дней/104 часа на льготной работе. Продолжительность смены - 8 часов. В июне норма рабочего времени отработана полностью, начислена премия, что может служить косвенным подтверждением его занятости в течение полного рабочего дня. По документам, представленным на государственную экспертизу, не предоставляется возможным определить причину невыхода 4 дней в апреле 2004 года и 2 дней в мае 2004 года. По периоду работы Соловьева А.А. в КХ «Крылово», в ООО «Лесопромышленное предприятие», в ООО «Лес» в исследуемые периоды. На государственную экспертизу условий труда не предоставлены расчетные ведомости, лицевые счета, табеля учета рабочего времени, наряды на выполненные работы и поэтому подтвердить или опровергнуть занятость Соловьева А.Р. в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготную пенсию, не предоставляется возможным. По периоду работы Соловьева А.А. с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в ООО «Север-траст». Согласно справке ООО «Север-траст», предприятие работает в сфере лесозаготовки с 2005 года. С 2008 года заготовка проводилась по договору аренды лесного участка № от <дата>. В 2009 году объем заготовки древесины по договору № от <дата> составил 44000 куб.м. В 2010 году договор аренды лесного участка № от <дата> был расторгнут и заключен договор аренды лесного участка № от <дата> и на 2010 год объем заготовки составил 12100 куб.м. В 2011 году объем заготовки составил 27100куб.м., так дополнительно были задекларированы ветровально-буреломные лесосеки. В 2012 году объем заготовки составил 16700 м куб.м. так как дополнительно были задекларированы ветровально- буреломные лесосеки. В 2013 году объем заготовки составил 12100 куб.м. В 2014году объем заготовки составил 12100 куб.м. В 2015году объем заготовки составил 12100 куб.м. В 2016 году объем заготовки составил 12100 куб.м. В 2017 году объем заготовки составил 12100 куб.м. В 2018 году объем заготовки составил 12100 куб.м. В 2019 году объем заготовки составил 12100 куб.м. Большой объем заготавливаемой древесины ООО «Север-траст» подтверждает занятость Соловьева А.А. в течение полного рабочего дня. Из расчетных ведомостей установлено, что норма рабочего времени Соловьевым А.А. вырабатывалась полностью. На государственную экспертизу условий труда предоставлены справки, уточняющие льготный характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 3-18 части 1 статьи 30 Федерального закона №-Ф3, от <дата>, выданные Соловьеву А.А., что он действительно работал полный рабочий день в ООО «Север-траст» в качестве вальщика леса с <дата> по <дата>, в качестве мастера леса с <дата> по настоящее время, что предусмотрено утвержденным постановлением Правительства РФ от <дата> № Списком и пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ. Отпусков без сохранения, учебных отпусков, простоев, совмещений по другой профессии нет.

Суд находит выводы экспертизы обоснованными и полагает возможным положить их в основу решения, поскольку данные выводы сделаны на основании исследованных материалов дела и архивных документов, представленных Администрацией Островского района Костромской области, выводы подробно мотивированы в заключении, эксперт обладает необходимой квалификацией.

Суд учитывает, что в периоды работы до <дата> действовало законодательство, не содержащее требований о полной занятости и наличии единого технологического процесса. Поскольку собранными по делу доказательствами подтверждается, что в периоды работы истца в Островском мехлесхозе и Островском межколхозном лесхозе в должности мастера, предусмотренной Списками, <дата>-<дата>, <дата>-<дата>, <дата>-<дата> он был занят на лесозаготовках, в том числе после <дата> имел полную занятость в едином технологическом процессе, данные периоды подлежат включению в специальный стаж.

В период службы Соловьева А.А. в Вооруженных Силах СССР действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от <дата>, N 590, которое фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от <дата> № «О государственных пенсиях в Российской Федерации». В пп. «к» п. 109 данного Положения было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. «в» п. 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109).

В абз. 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Поскольку непосредственно после периода службы истца в армии следует период работы со специальными условиями труда, подлежащий включению в специальный стаж, периоды службы в рядах Советской Армии по призыву <дата>-<дата> подлежит включению в специальный стаж истца в соответствии с приведенными нормами Положения.

Согласно п. п. 30.2 Методических рекомендаций по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, утвержденных Постановлением Правления ПФ РФ от 30.01.2002 N 11п, в соответствии с п. 5 Разъяснений от 22.05.1996 N 5 необходимо убедиться в том, что работник занят в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (не менее 80% рабочего времени). Занятость в течение полного рабочего дня определяется на основании табеля учета рабочего времени. Кроме того, согласно п. 5 упомянутых Разъяснений, если работники в связи с сокращением объемов производства или вынужденными простоями работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Учитывая представленные в материалы дела документы и заключение экспертизы, суд находит подлежащими включению в специальный стаж истца периодов работы в Островском мехлесхозе <дата>-<дата>, <дата>-<дата>, в Островском межколхозном лесхозе <дата>-<дата>; обрубщиком сучьев в АОЗТ «Инициатива» <дата>-<дата> (за исключением декабря 1994 года); вальщиком леса в ТОО «Островская ПМК» (ООО «Островская ПМК») в сентябре 1995 года – 16 дней, в октябре 1995 года – 17 дней, в ноябре 1995 года – 2 дня, в декабре 1995 года – 5 дней, в январе 1995 года – 14 дней, в феврале 1996 года – 3,5 дней, в августе 1996 года – 9 дней; вальщиком леса в ООО «Север-Траст» <дата>-<дата>.

Период работы истца в Островском мехлесхозе <дата> - <дата> не подлежит включению в спецстаж, поскольку должность «техник лесного хозяйства» не предусмотрена Списками, занятость истца в данный период в других должностях, предусмотренных Списками, не подтверждена.

Периоды работы истца после <дата>, в отношении которых отсутствуют документы, подтверждающие полную занятость в условиях труда, предусмотренных Списками, и (или) занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, не подлежат включению в специальный стаж, в частности, периоды работы в Островском ДЭП № 15, КХ «Крылово», ООО «Лесопромышленное предприятие». При этом суд учитывает, что в Островском ДЭП № 15 истец был занят на должности рабочего, не предусмотренной Списком.

Поскольку по периодам отвлечений истца при работе в ОАО «Островский леспромхоз» с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>; в ООО ПЛО «Островский лес» с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, а также с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по 09.11 2005, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата> приказов о переводе на другую работу не представлено, суд не находит оснований для включения данных периодов в специальный стаж истца в соответствии с п. 9 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Учитывая, что периоды работы истца в ОАО «Островский леспромхоз», ООО ПЛО «Островский лес», включены ответчиком в специальный стаж истца путем суммирования дней с полной занятостью истца в едином технологическом процессе по занимаемой должности и группирования в хронологическом порядке, заключением экспертизы подтверждается, что полная занятость истца имела место не во все дни, суд не находит оснований к перерасчету количества дней полной занятости и включения в специальный стаж исключенных ответчиком периодов. Наличие в исключенных периодах дней с полной занятостью обусловлено их зачетом в более ранний период работы в данной организации.

Как следует из справки Клиентской службы (на правах отдела) УПФР в Островском районе от <дата>, периоды работы в указанных организациях без кода льготы указаны на основании актов расчетов по результатам документальной проверки.

Периоды работы истца в ООО «Лес» включены ответчиком в спецстаж истца на основании данных индивидуального лицевого счета, представленных работодателем. В рамках рассмотрения дела оснований для включения иных периодов работы истца в данной организации в спецстаж не установлено. Как следует из справки Клиентской службы (на правах отдела) УПФР в Островском районе от <дата>, на основании документальной проверки из стажа истца в данной организации исключены периоды иных работ, установленные по актам расчетов.

Оснований для включения в специальный стаж периодов работы истца в ООО «Север-траст» после <дата> не имеется, поскольку аттестация рабочих мест и специальная оценка условий труда в данной организации не проведены, уплата дополнительных страховых взносов по повышенному тарифу в УПФР работодателем надлежащими доказательствами не подтверждена, ответчиком оспаривается.

В силу ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился с заявлением о назначении пенсии <дата>, достиг возраста 55 лет <дата>.

При включении в специальный стаж истца спорных периодов, специальный стаж истца достигает требуемого, поэтому ответчика следует обязать назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с <дата> - дня достижения истцом возраста 55 лет.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1, положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении: иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда); иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения).

Учитывая, что по настоящему делу истцом заявлены требования неимущественного характера, которые частично удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Соловьева А.А. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме включить в специальный стаж Соловьева А.А., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, периоды работы мастером леса в Островском мехлесхозе <дата>-<дата>, <дата>-<дата>, <дата>-<дата>; обрубщиком сучьев в АОЗТ «Инициатива» <дата>-<дата> (за исключением декабря 1994 года); вальщиком леса в ТОО «Островская ПМК» (ООО «Островская ПМК») в сентябре 1995 года – 16 дней, в октябре 1995 года – 17 дней, в ноябре 1995 года – 2 дня, в декабре 1995 года – 5 дней, в январе 1995 года – 14 дней, в феврале 1996 года – 3,5 дней, в августе 1996 года – 9 дней; вальщиком леса в ООО «Север-Траст» <дата>-<дата>.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме включить в специальный стаж Соловьева А.А., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, период службы в Советской Армии по призыву <дата>-<дата>.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости Соловьеву А.А. с <дата>.

В остальной части исковые требования Соловьева А.А. оставить без удовлетворения.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме в пользу Соловьева А.А. расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения подать в Свердловский районный суд г. Костромы заявление об отмене решения, в котором должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.Д. Тележкина