Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-159/2016 от 26.07.2016

№ 12-159/2016

РЕШЕНИЕ

г.Боровичи Новгородской области 29 августа 2016 года

Судья Боровичского районного суда Новгородской области Киселёва Т.В.,

рассмотрев жалобу Михайлова <данные изъяты> на постановление начальника управления госохотнадзора – начальника отдела надзорной деятельности департамента природных ресурсов и экологии <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением начальника управления госохотнадзора – начальника отдела надзорной деятельности департамента природных ресурсов и экологии <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ Михайлов В.В. привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37. КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Михайлов В.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу, указав, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Его обвиняют в том, что он в течение 20 дней по истечении срока действия разрешения на добычу охотничьих ресурсов, уже после окончания срока осуществления охоты, не направил в департамент сведения о добытых охотничьих ресурсах, чем не выполнил требования п.3.8. Правил охоты. Указанные действия не могут повлечь и не повлекли каких-либо негативных последствий, вреда для природной среды, объектов животного мира. Указанный состав административного правонарушения могут образовывать только действия, осуществляемые непосредственно в процессе охоты, то есть добычи охотничьих ресурсов, а его привлекают за действия, которые совершены в период, когда охота уже закончилась и в угодьях его никто не видел. В любом случае производство по делу об административном правонарушении в отношении него подлежит прекращению на основании ст.2.9. КоАП РФ.

На рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении Михайлов В.В. не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещён.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ст.1.6 КоАП РФ лицо может быть привлечено к административной ответственности только на основании и в порядке, установленном административным законодательством.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении и иными доказательствами, предусмотренными КоАП РФ и полученными в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является основным доказательством по делу, так как в нем содержатся фактические данные, которые позволяют установить наличие события административного правонарушения.

В силу положений ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

    Часть первая статьи 8.37. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

    П.п. 3.1, 3.8 пункта 3 Правил охоты, утверждённых Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что при осуществлении охоты охотник обязан соблюдать настоящие Правила, по истечении срока действия разрешения на добычу охотничьих ресурсов, либо в случаях добычи указанного в разрешении количества охотничьих ресурсов, а также в случаях, когда в соответствии с настоящими Правилами разрешение на добычу охотничьих ресурсов считается использованным, в предусмотренные разрешением на добычу охотничьих ресурсов сроки заполнить и направить сведения о добытых охотничьих ресурсах, предусмотренные разрешением на добычу охотничьих ресурсов, по месту его получения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Департаментом природных ресурсов и экологии <адрес> Михайлову В.В. выдано разрешение на добычу охотничьих ресурсов на территории общедоступных охотничьих угодий <адрес>, вид охоты – любительская, в сроки охоты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведения о добываемых охотничьих ресурсах - заяц.

Таким образом, по окончании срока действия разрешения на добычу охотничьих ресурсов, наступившего ДД.ММ.ГГГГ, Михайлов В.В. был обязан заполнить и направить сведения о добытых охотничьих ресурсах, предусмотренные разрешением на добычу охотничьих ресурсов, по месту его получения.

На основании изложенного, в отношении Михайлова В.В. правомерно был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37. КоАП РФ, и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности.

Нарушений Кодекса об административных правонарушениях РФ, влекущих отмену вынесенного постановления и направления дела на новое рассмотрение должностному лицу либо прекращения производства по делу не установлено.

Наказание ФИО3 определено с учетом требований ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, и в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, с учётом характера совершенного им административного правонарушения, личности виновного является единственным и минимальным.

Оснований для применения ст.2.9. КоАП РФ, учитывая совершение правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление начальника управления госохотнадзора – начальника отдела надзорной деятельности департамента природных ресурсов и экологии <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, жалобу Михайлова <данные изъяты> - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение 10 суток со дня получения либо вручения его копии.

Судья Т.В. Киселёва