Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1173/2017 ~ М-10560/2016 от 27.12.2016

Дело № 2-1173/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2017 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Поляковой В.В., с участием прокурора Радьковой В.В., при секретаре Исраэлян Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гордеевой Е.В. к МКУ «Служба заказчика», Администрации Петрозаводского городского округа об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма и по иску МКУ «Служба заказчика» к Гордеевой Е.В. о выселении,

установил:

Гордеева Е.В. обратилась в суд с иском к ответчикам о предоставлении ей по договору социального найма жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, мотивируя требование следующим. Она зарегистрирована по адресу: <адрес> (бывшее общежитие), в указанном помещении проживала с родителями до 6 лет, после чего отец остался проживать в общежитии, а истица с мамой и сестрой переехала жить к бабушке. В 2007 г. сестра приватизировала комнату в указанном общежитии и в настоящее время с семьей проживает в данной комнате площадью <данные изъяты> кв.м.. С 19.12.2002 г. истица с <данные изъяты> Г.О.М. состоят на учете в Администрации ПГО в качестве нуждающихся в получении жилья; с 29.01.2013 г. на таком учета истица состоит отдельно, номер очереди <данные изъяты>. По сведениям Администрации ПГО жилых помещений в настоящее время нет, в связи с чем, истица обратилась в управляющие компании, где, как она указывает, ей сообщили о наличии в городе пустых помещений, в которых никто не проживает и не зарегистрирован. В декабре 2015 года истица заняла пустую квартиру на <адрес>, оплачивает по ней коммунальные услуги с ноября 2015 года, поменяла за свой счет электросчетчик, проводку, сантехнику, перекрыла газовую трубу, сделала косметический ремонт. В связи с изложенным, просит предоставить ей указанную квартиру по договору социального найма.

МКУ «Служба заказчика» обратилось в суд с иском к Гордеевой Е.В. о выселении из самовольно занятого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. по тем основаниям, что собственником указанного жилого помещения является Петрозаводский городской округ, в данной квартире никто не зарегистрирован, лицевой счет числится за Администрацией ПГО. В ходе проводимой проверки законности проживания граждан в данном жилом помещении, установлено проживание в нем без законных оснований Гордеевой Е.В. 25.08.2016 г. в ее адрес было направлено предупреждение с требованием в установленный срок освободить незаконно занятое жилое помещение, сдав ключи в МКУ «Служба заказчика». 01.09.2016 г. проведено повторное обследование жилого помещения с целью проверки исполнения предписания. Актом обследования установлен факт неисполнения требований об освобождении жилого помещения, ключи не переданы. В связи с нарушением со стороны ответчика прав собственника жилого помещения – Администрации ПГО на пользование и распоряжение жилым помещением, ссылаясь на положения ГК РФ и ЖК РФ, истец просит выселить Гордееву Е.В. из самовольно занятого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>..

Определением суда от 20.02.2017 г. указанные иски объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Гордеева Е.В. в судебном заседании заявленное исковое требование о предоставлении ей спорного жилого помещения по договору социального найма поддержала по основаниям, изложенным в иске, не оспаривала тот факт, что указанную выше квартиру она заняла самовольно. Иск МКУ «Служба заказчика» о выселении не признала, полагая, что имеет право на предоставление ей спорного жилого помещения, поскольку на момент вселения в нем никто не проживал, она вселилась в него, будучи признанной нуждающейся в жилом помещении, за свой счет произвела ремонт, оплачивает коммунальные услуги.

Представители Администрации ПГО и МКУ «Служба заказчика» иск Гордеевой Е.В. не признали, указали на отсутствие правовых оснований для предоставления истице указанного жилого помещения по договору социального найма.

Представитель МКУ «Служба заказчика» исковое заявление о выселении Гордеевой Е.В. из спорного жилого помещения поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего требование о выселении Гордеевой Е.В. обоснованным, поскольку действиями ответчика нарушаются права собственника спорного жилого помещения, при этом отсутствуют правовые основания для проживания Гордеевой Е.В. в указанном жилом помещении, исследовав письменные материалы гражданских дел, суд приходит к следующему.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу положений ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (ч. 1).Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления (ч. 3) Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (ч. 4). По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (ч. 5). При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности (ч. 6)

Для отдельных категорий граждан законодателем предусмотрена возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередной порядке (ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

Согласно ч.2 ст. 58 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Решением Петрозаводского городского совета от 27.12.2005 года № XXV/XXV-256 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения в г. Петрозаводске» установлено, что в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации в городе Петрозаводске установлена норма предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма в размере 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено с превышением указанной нормы, но не более чем в два раза, если оно составляет одну комнату или однокомнатную квартиру.

В судебном заседании установлено, что Гордеева Е.В. состоит на учете в Администрации Петрозаводского городского округа в качестве нуждающейся в жилом помещении в составе семьи <данные изъяты> с 19.12.2002 г., учетный номер очереди <данные изъяты>, а также отдельно - с 29.01.2013 г., учетный номер очереди <данные изъяты>. При этом установлено, что Гордеева Е.В. к категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма, не относится. Доказательств обратного суду не представлено.

Гордеева Е.В. зарегистрирована по адресу: <адрес> (бывшее общежитие), ранее она проживала в комнате № которая на основании договора безвозмездной передачи в собственность в порядке приватизации от 19.04.2007 г. была передана в собственность родной сестре. Кроме того, ранее на праве собственности Гордеевой Е.В. принадлежала 1/16 доля в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 28.08.2014 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.01.2017 г. Указанную долю Гордеева Е.С. продала ДД.ММ.ГГГГ, что ею не оспаривалось в судебном заседании.

Судом также установлено, что с декабря 2015 года Гордеева Е.В. самовольно вселилась и проживает по настоящее время в спорном жилом помещении - квартире по адресу: <адрес>, что установлено в ходе проверки, проведенной МКУ «Служба заказчика» и Гордеевой Е.СМ. не оспаривается. Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Петрозаводскому городскому округу в силу закона, что подтверждается материалами дела.

В обоснование своих требований о предоставлении спорного жилого помещения по договору социального найма и обязании Администрации ПГО данный договор заключить, Гордеева Е.В. ссылается на тот факт, что она признана нуждающейся в получении жилья и состоит в соответствующей очереди, а также на те обстоятельства, что в указанном помещении никто не зарегистрирован и не проживает, она же проживает в нем, несет бремя содержания с декабря 2015 г.

Проанализировав изложенные установленные по делу обстоятельства, изложенные правовые нормы, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для предоставления Гордеевой Е.В. спорного жилого помещения по договору социального найма, поскольку данное жилое помещение принадлежит на праве собственности Петрозаводскому городскому округу, статусом, дающим право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма истица не обладает, очередь получения истицей жилья в рамках общей очереди нуждающихся в жилых помещениях граждан, состоящих на учете в Администрации ПГО, не наступила, с заявлением о предоставлении указанного жилого помещения в Администрацию ПГО Гордеева Е.В. не обращалась. Кроме того, данная квартира является полублагоустроенной, общая площадь квартиры составляет 50,9 кв.м., жилая – 30,9 кв.м., в связи с чем, в силу изложенных выше правовых норм, данное жилое помещение не может быть предоставлено как в очередном, так и во внеочередном порядке.

Вместе с тем, суд считает, что в ходе судебного заседания нашли свое подтверждение доводы МКУ «Служба заказчика» о выселении Гордеевой Е.В. из спорного жилого помещения, в силу следующего.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. (ч.ч.1,2).

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч.ч. 1,2).

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно положениям Устава МКУ «Служба заказчика» (п.2.2.3), целями его деятельности, в том числе, является реализация в соответствии с жилищным законодательством полномочий собственника муниципального жилищного фонда Петрозаводского городского округа, обеспечение реализации прав и выполнения обязанностей наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда Петрозаводского городского округа.

25.08.2016 г. МКУ «Служба заказчика» в адрес Гордеевой Е.В. направлялось требование в установленный срок освободить незаконно занятое жилое помещение, которое последней не исполнено по настоящее время.

В связи с тем, что судом установлено отсутствие законных оснований для вселения и проживания Гордеевой Е.В. в спорном жилом помещении, неисполнения ответчиком в добровольном порядке требования собственника об освобождении жилого помещения, суд приходит к выводу, что требования МКУ «Служба заказчика» законны, обоснованны и подлежат удовлетворению, а Гордеева Е.В., подлежит выселению из самовольно занятого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>..

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Петрозаводского городского округа в сумме 300 руб. 00 коп..

На основании изложенного, руководствуясь ст.12,56,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Гордеевой Е.В. в удовлетворении иска отказать.

Иск МКУ «Служба заказчика» удовлетворить.

Выселить Гордееву Е.В. из самовольно занятого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Гордеевой Е.В. в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в сумме 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья В.В. Полякова

Мотивированное решение с учетом положений ст. 199 ГПК РФ изготовлено 27.02.2017 года