Определение по делу № 5-133/2015 от 04.09.2015

Дело № 5-133/2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности.

с. Объячево 04 сентября 2015 года

Судья Прилузского районного суда Республики Коми Кочанов Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Яркеева Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.21 ч. 2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

04.09.2015 в Прилузский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Яркеева Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.21 ч. 2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1. КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования.

Основанием для передачи дела об административном правонарушении в Прилузский районный суд явилось определение инспектора ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Прилузскому району ФИО1 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 31.07.2015.

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Из содержания ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ следует, что административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению начальника органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.

Как установлено из материалов дела об административном правонарушении, после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования процессуальные действия по делу проводились только 31.07.2015. И только протокол об административном правонарушении составлен 14.08.2015.

На этом основании административное расследование признается незаконным и подлежит отмене.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из содержания ч. 2, 3, ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 - 3 статьи 5.27 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Санкция ст. 11.21 ч. 2 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Законом Республики Коми от 08.06.2000 № 35-РЗ «О судебных участках и должностях мировых судей в Республике Коми» установлено число судебных участков и соответствующее ему количество должностей мировых судей в административно-территориальных образованиях Республики Коми.

Из Приложения 2 к Закону Республики Коми «О судебных участках и должностях мировых судей в Республике Коми» в Прилузском районе образовано два судебных участка: Прилузский судебный участок и Летский судебный участок Прилузского района.

В соответствии с Приложением 1 к Закону Республики Коми «О судебных участках и должностях мировых судей в Республике Коми» Прилузскому судебному участку отнесены: часть Прилузского района в границах: поселок сельского типа Вухтым с подчиненной ему территорией; села: Занулье, Лойма, Объячево, Спаспоруб, Черныш, Читаево с подчиненными им территориями; Летскому судебному участку Прилузского района – часть Прилузского района в границах: поселок сельского типа Ваймес с подчиненной ему территорией; села: Верхолузье, Гурьевка, Летка, Мутница, Ношуль, Прокопьевка, Слудка, Черемуховка с подчиненными им территориями.

Административное правонарушение совершено в <адрес> Республики Коми.

В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 4 Устава муниципального образования муниципального района «Прилузский», принятым Советом МО «Прилузский район» 29.11.2005, зарегистрированным в отделе международной правовой помощи, юридической экспертизы и федерального регистра нормативных правовых актов Республики Коми ГУ Минюста России по Северо-Западному федеральному округу 28.12.2005 №, <адрес> с прилегающими к нему землями подчинено сельскому поселению Ваймес

Поскольку рассмотрение дела не относится к компетенции Прилузского районного суда, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье Летского судебного участка Прилузского района Республики Коми.

Сроки привлечения Яркеева Е.В. к административной ответственности не истекли.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении в отношении Яркеева Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.21 ч. 2 КоАП РФ передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье Летского судебного участка Прилузского района Республики Коми.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение десяти суток со дня вынесения.

Судья -                                      Л.А. Кочанов