Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-103/2019 ~ М-169/2019 от 12.08.2019

                                            Дело № 2-103/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2019 года                                                                               поселок Эвенск

    Северо-Эвенский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Леонтьевой Е.А.,

при помощнике судьи Велиевой Л.Я.,

с участием прокурора – и.о. прокурора Северо-Эвенского района Магаданской области Бекренева В.С.,

представителя ответчика – врио главного врача МОГБУЗ «Северо-Эвенская районная больница» Тихонова Л.А., действующего на основании приказа                       № 178-л от 15 мая 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северо-Эвенского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Северо-Эвенского района Магаданской области, действующего в защиту прав и законных интересов Брылёва Александра Владимировича, к Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Северо-Эвенская районная больница» о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Северо-Эвенского района Магаданской области, действующий в защиту прав и законных интересов Брылёва А.В., обратился в суд с иском к Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Северо-Эвенская районная больница» (далее – МОГБУЗ «Северо-Эвенская районная больница») о взыскании денежных средств, а именно расходов, связанных с переездом к месту работы.

В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой Северо-Эвенского района проведена проверка по заявлению Брылёва А.В. о нарушении ответчиком норм трудового законодательства, в ходе которой выявлено наличие задолженности у учреждения перед Брылёвым А.В. по возмещению расходов, связанных с переездом к месту работы (МОГБУЗ «Северо-Эвенская районная больница»), расположенному в Северо-Эвенском районе Магаданской области, в размере 28067 рублей 20 копеек.

Ссылаясь на положения статей 169 Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Магаданской области от 06 декабря 2004 года № 507-ОЗ «Об установлении гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в Магаданской области и работающих в государственных органах Магаданской области и государственных учреждениях Магаданской области, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Магаданской области, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств областного бюджета», прокурор просил суд взыскать с МОГБУЗ «Северо-Эвенская районная больница» в пользу Брылёва А.В. денежные средства в размере 28067 рублей                    20 копеек.

Истец Брылёв А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Руководствуясь положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор на заявленных исковых требованиях настаивал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, одновременно пояснил, что имеющаяся у ответчика перед истцом задолженность на момент рассмотрения дела последнему не возмещена.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, пояснив, что истец был приглашен на работу лично им, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью. Компенсация понесенных истцом расходов по оплате переезда к месту работы последнему не была произведена, поскольку кандидатура Брылёва А.В. на должность врача-анастезиолога-реаниматолога не была заранее согласована МОГБУЗ «Северо-Эвенская районная больница»                       с Министерством здравоохранения и демографической политики Магаданской области.

Выслушав объяснения участвующего в деле прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

Согласно статье 169 Трудового кодекса Российской Федерации                        (далее – ТК РФ) при переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения).

Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определены главой 50 ТК РФ.

В силу положений статьи 251 ТК РФ особенности регулирования труда определяются как нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила.

В соответствии со статьей 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются указанным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 326 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, и работникам указанных органов, учреждений устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в статье 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Ответчик - МОГБУЗ «Северо-Эвенская районная больница» является государственным бюджетным учреждением здравоохранения, находится в ведомственном подчинении Министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области (пункт 1.3 Устава МОГБУЗ «Северо-Эвенская районная больница»).

В соответствии со статьей 7 Закона Магаданской области от 06 декабря 2004 года № 507-ОЗ «Об установлении гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в Магаданской области и работающих в государственных органах Магаданской области и государственных учреждениях Магаданской области, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Магаданской области, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств областного бюджета» (далее – Закон от 06.12.2004 № 507-ОЗ) лицам, заключившим трудовые договоры о работе в государственных органах и государственных учреждениях Магаданской области, расположенных в Магаданской области, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Магаданской области, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя предоставляются гарантии и компенсации в виде оплаты стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения и разрешения настоящего дела, является факт переезда работника из другого региона Российской Федерации, не относящегося к районам Крайнего Севера, в связи с заключением трудового договора о работе в организации, финансируемой из бюджета Магаданской области.

Судом установлено и не оспаривалось в судебном заседании стороной ответчика, что между МОГБУЗ «Северо-Эвенская районная больница» в лице руководства и Брылёвым А.В. была достигнута предварительная договоренность о трудоустройстве последнего в указанное учреждение.

На основании приказа №-к от 14 июня 2019 года истец принят на работу в МОГБУЗ «Северо-Эвенская районная больница» на должность врача-анестезиолога-реаниматолога хирургического отделения. Истец, зарегистрированный и фактически проживающий по адресу: <адрес>, с целью трудоустройства прибыл в п. Эвенск Магаданской области 13 июня 2019 года. Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком не представлено.

С истцом заключен срочный трудовой договор № (на два месяца), в соответствии с пп. 7.2.1 которого работодатель возмещает расходы по оплате переезда работника и членов его семьи к месту работы в соответствии с ТК РФ и действующими нормативными актами Магаданской области. Какая-либо обязанность работника в связи с досрочным расторжением срочного трудового договора возвратить денежные средства, выплаченные ему в связи с переездом на работу в другую местность, договором не предусмотрена.

26 июня 2019 года, а также 17 июля 2019 года истец обратился к ответчику с письменным заявлением о возмещении ему расходов, понесенных в связи с переездом к месту работы, расположенному в п. Эвенск Магаданской области, по маршруту Тыгда – Хабаровск – Магадан – Эвенск, с приложением документов, подтверждающих несение соответствующих расходов.

Истцом работодателю представлен авансовый отчет от 14 июня 2019 года об израсходованных Брылёвым А.В. суммах в общем размере 28 067 рублей 20 копеек с предоставлением следующих проездных документов: железнодорожный билет по маршруту Тында – Хабаровск РШ №, дата отъезда – 11 июня 2019 года, на сумму 1953 рубля 20 копеек, авиабилет по маршруту Хабаровск-Магадан                        №, дата вылета – 12 июня 2019 года, на сумму 16564 рубля (с предоставлением справки авиакомпании), авиабилет по маршруту                          Магадан-Северо-Эвенск №, дата вылета – 13 июня 2019 года, на сумму 8600 рублей (с посадочным талоном), квитанция разных сборов на сумму                        950 рублей.

Расходы в вышеуказанном размере истцу работодателем добровольно не были возмещены, сведений об обратном материалы дела не содержат.

На основании приказа от 15 июля 2019 года №-к Брылёв А.В. с 21 июля 2019 года уволен с должности врача анестезиолога-реаниматолога МОГБУЗ «Северо-Эвенская районная больница» в соответствии с пунктом 3 части 1                                                              статьи 77 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника).

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлен факт переезда истца из Амурской области, не относящейся к районам Крайнего Севера, в Магаданскую область (п. Эвенск) в соответствии с ранее достигнутой договоренностью с МОГБУЗ «Северо-Эвенская районная больница» о трудоустройстве, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежных средств в размере 28 067 рублей 20 копеек.

Представленный прокурором расчет сумм, подлежащих взысканию, проверен судом, является верным и обоснованным.

Размер задолженности, образовавшейся у ответчика перед бывшим работником Брылёвым А.В., представитель ответчика в судебном заседании не оспаривал, расчет задолженности в ином размере не представил.

В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае она взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Прокурор при подаче настоящего иска освобожден от уплаты государственной пошлины (подпункт 9 пункта 1 ст. 333.36 НК РФ).

Поскольку суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере                1042 рубля 02 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Северо-Эвенского района Магаданской области, действующего в защиту прав и законных интересов Брылёва Александра Владимировича, к Магаданскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Северо-Эвенская районная больница» о взыскании денежных средств, - удовлетворить.

Взыскать с Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Северо-Эвенская районная больница» в пользу Брылёва Александра Владимировича денежные средства в размере 28067 (двадцать восемь тысяч шестьдесят семь) рублей 20 копеек.

Взыскать с Магаданского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Северо-Эвенская районная больница» в доход бюджета муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ» государственную пошлину в размере 1042 (одна тысяча сорок два) рубля                  02 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Северо-Эвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить срок составления мотивированного решения – 21 сентября                           2019 года.

Председательствующий                                     Е.А. Леонтьева