Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6493/2020 ~ М-6391/2020 от 06.11.2020

2-6493/2020

26RS0001-01-2020-014100-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года                                                           г. Ставрополь

Промышленный районный суд г.Ставрополя в составе: председательствующего судьи Емельяновой Т.М., при секретаре Меркулове А.П., с участием представителя истца Ситькова В.В.- Овсянниковой И.А., действующей на основании доверенности № <адрес>4 от дата, представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>- Чередниченко С.И., действующего на основании доверенности № от дата, представителя администрации <адрес> Семеновой Р.И., действующей на основании доверенности № от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ситькова В. В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>( третье лицо- администрация <адрес>) о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости,

установил:

Ситьков В.В. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии                       по <адрес> (далее - Управление) о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что согласно договору аренды от дата № ему принадлежит земельный участок с кадастровым номером 26:12:010906:96 общей площадью 900 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании разрешения на строительство на указанном участке истцом был возведен объект капитального строительства готовностью 18%. В связи с отсутствием материальной возможности, строительство капитального объекта было приостановлено.

В связи с истечением срока предыдущего договора аренды истец обратился в Управление для регистрации договора аренды от дата № на указанный земельный участок, заключенного с ним на основании постановления администрации <адрес> от дата № на срок 10 лет.

Письмом от дата Управлением было отказано в регистрации данного договора, в связи с тем, что в едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации права собственности на объект капитального строительства, расположенный по <адрес>.

После осуществления Управлением государственной регистрации договора аренды от дата № на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от дата, истец дата обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, степенью готовности 18%, площадью застройки 448,4кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, однако письмом от дата № получил уведомление о приостановлении государственной регистрации права со ссылкой на истечение срока разрешения на строительство.

дата истец в Комитете градостроительства администрации <адрес> получил уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства.

В дальнейшем был произведен снос существующего объекта капитального строительства, степенью готовности 18 %, с целью возведения нового объекта, что подтверждаются актом обследования, подготовленным Ассоциацией саморегулируемой организации кадастровых инженеров «Балтийская объединение кадастровых инженеров».

дата Ситьковым В.В. получено уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства.

дата Ситьков В.В. обратился в Управление с заявлением № о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером 26:12:010906:490 в связи с фактическим отсутствием объекта.

По итогам рассмотрения документов дата государственным регистратором принято решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в виду того, что данное заявление должно быть подано собственником.

С учетом изложенного просит суд снять с учета объект незавершенного строительства степенью готовности 18% с кадастровым номером 26:12:010906:490, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с прекращением его существования.

Истец Ситьков В.В. надлежаще уведомленный о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Однако представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца Овсянникова И.А. поддержала заявленные исковые требования, по основаниям, указанным в исковом заявлении. Просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>- Чередниченко С.И., возражал против удовлетворения иска, по основаниям, изложенным в возражениях на иск, из которых следует, что     с дата вступил в силу Федеральный закон от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с положениями которого Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество (далее - ЕГРН) состоит в том числе из реестра объектов недвижимости и реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (часть 2 статьи 7 Закона о регистрации). С дата сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости об объектах недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными статье 4 Закона о регистрации участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 6 статьи 72 Закона о регистрации).

Правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Закон о регистрации, иные Федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними другие нормативные правовые акты Российской Федерации.Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Сведения о зарегистрированных правах на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 26:12:010906:490, площадью 448,40 кв.м, степень готовности - 18%, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют. Данный объект незавершенного строительства с кадастровым номером 26:12:010906:490 поставлен на кадастровый учет дата с площадью 1336,0 кв. м и имеет статус учтенного. Согласно п. 7 ч. 4 ст. 8 Закона о регистрации в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование. В соответствии с частью 3 статьи 14 Закона о регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН.Снятие объекта недвижимости с государственного кадастрового учета производится по основаниям и в порядке, установленном Законом о регистрации.Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав определен ст. 29 Закона о регистрации и предусматривает проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. В соответствии со ст. 14 Закона о регистрации, вступившие в законную силу судебные акты являются одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Просим вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель администрации <адрес> Семенова Р.И., в судебном заседании просила суд вынести решение на усмотрение суда,в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как следует из положений пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Материалами дела установлено, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости Ситькову В.В. на основании договора долгосрочной аренды от дата № принадлежит земельный участок с кадастровым номером 26:12:010906:96 общей площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На основании разрешения на строительство 2007 года, сроком действия до дата, истец на указанном земельном участке возвел объект капитального строительства, степенью готовности 18%.

В дальнейшем Ситьков В.В. обращался в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, степенью готовности 18%, площадью застройки 448,4кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по которому регистрационные действия не осуществлены.

В соответствии с пунктом 16 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Статьей 55.30 ГрК РФ предусмотрено, что снос объекта капитального строительства осуществляется на основании решения собственника объекта капитального строительства или застройщика либо в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, на основании решения суда или органа местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.

Правовым последствием данного факта является государственный кадастровый учет и государственная регистрация права.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 7 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

В соответствии с частями 1 и 2, пунктом 7 части 4 статьи 8 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

Указанный закон содержит основания для снятия объекта недвижимости с кадастрового учета, связанные с прекращением существования объекта недвижимости, прекращением объекта незавершенного строительства,

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (п.3 ч.3 ст.14). Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (п.2 ч.5 ст.14).

Из содержания части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, вправе обратиться собственник объекта недвижимости, собственник земельного участка при утрате правоспособности правообладателя земельного участка (не являющегося собственником), иные лица, в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» прекращение существования объекта недвижимого имущества в связи с его гибелью или уничтожением подтверждает изготовленный кадастровым инженером акт обследования.

Истцом в дело предоставлен акт обследования от дата, составленный Ассоциацией саморегулируемой организации кадастровых инженеров «Балтийская объединение кадастровых инженеров», которым подтверждается факт сноса объекта капитального строительства, степенью готовности 18%, с кадастровым номером 26:12:010906:490, расположенного по <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что вышеуказанный объект незавершенного строительства прекратил свое существование в связи со сносом и имеются основания, предусмотренные вышеприведенными нормами и ч.7 ст.40 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», для его снятия с государственного кадастрового учета.

Имея намерение на снятие объекта капитального строительства с кадастрового учета в связи с прекращением его существования, истец обратился в Управление с соответствующим заявлением, предоставив документы в обоснование наличия оснований для государственного кадастрового учета.

дата государственным регистратором Управления вынесено решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета ввиду отсутствия заявления собственника.

До настоящего времени объект недвижимости с кадастрового учета не снят и в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о наличии на земельном участке по <адрес> объекта, фактически снесенного.

Установленные по делу обстоятельств указывают на то, что возведенный истцом объект незавершенного строительства, право собственности на который не было зарегистрировано, прекратил свое существование в результате сноса, при этом данный факт другой стороной не оспаривается, следовательно, сохранение сведений в государственном кадастре недвижимости о таком объекте не отвечает принципу достоверности сведений ЕГРН, а также препятствует истцу в реализации прав арендатора.

В то же время суд считает, что такие независящие от истца обстоятельства, как отсутствие зарегистрированного права собственности на незавершенный строительством объект, а также заявления собственника земельного участка, не должны лишать истца, как участника отношений при осуществлении государственного кадастрового учета и арендатора земельного участка, права на снятие объекта с кадастрового учета с внесением в реестр достоверных сведений. Невозможность предоставления в Управление дополнительных документов для государственного кадастрового учета вызвана объективными причинами, иного способа исключить из кадастра недвижимости сведения о прекратившем существование объекте, кроме как в судебном порядке, у истца не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Представитель истца при удовлетворении исковых требований просила обратить решение к немедленному исполнению, сославшись на характер заявленных требований, на срок приостановления государственного кадастрового учета до дата и наличие понесенных истцом затрат на реализацию данного права, а также влияние учетной записи на исполнение договора аренды.

Согласно ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Принимая во внимание, что исковые требования заявлены в целях осуществления государственного кадастрового учета, приостановленного на срок до дата, а также исполнения договора аренды земельного участка, учитывая, что замедление исполнения решение суда приведет к отказу в регистрационных действиях, суд, принимая во внимание мнение представителя ответчика приходит к выводу о возможности удовлетворения заявления об обращении решения суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199,212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ситькова В. В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета объект незавершенного строительства, степенью готовности 18%, с кадастровым номером 26:12:010906:490, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия с кадастрового учета сведений об объекте незавершенного строительства, степенью готовности 18%, с кадастровым номером 26:12:010906:490, расположенном по адресу: <адрес> службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Настоящее решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья                         Т.М. Емельянова