Решение от 06.02.2018 по делу № 02-0447/2018 от 09.10.2017

2

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года                                                                                                       город Москва

Пресненский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Кузьмичева А.Н.,

при секретаре Юриной Д.В.,

с участием истца Егоровой З.П., ее представителей – Зарубаевой Л.Н. и Даниленко Л.С.,

представителя ответчика Корсачевой Е.В.,

третьего лица Литвиновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-447/2018 по исковому заявлению Егоровой Зинаиды Петровны к ДГИ г. Москвы о взыскании субсидии на приобретение жилья, компенсации судебных расходов, -

УСТАНОВИЛ:

               Егорова З.П. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы о взыскании субсидии на приобретение жилья, компенсации судебных расходов.

 Свои требования истец мотивировала тем, что Егорова Зинаида Петровна - инвалид 3 группы по общим заболеваниям, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва.... Общая площадь данного жилого помещения составляет 37,90 кв.м. Помимо истца, в данном помещении зарегистрированы и фактически проживают члены ее семьи, а именно: дочь - Литвинова Надежда Анатольевна, ... года рождения, внучка - Николаева Оксана Геннадьевна, ... года рождения, внук - Николаев Игорь Геннадьевич, ... года рождения, внук - Литвинов Евгений Александрович, ... года рождения, дочь - Черная Татьяна Анатольевна, ... года рождения.

В 2012 году истцу поступило предложение из ДГИ, о том, что семья истца может воспользоваться государственной программой получения субсидии, выделяемой из бюджета города Москвы для приобретения жилого помещения в рамках жилищных программ.

Однако 13.05.2014 года в предоставлении субсидии, выделяемой из бюджета города Москвы для приобретения жилого помещения в рамках жилищных программ, исходя из нормы предоставления 90 кв.м., за вычетом занимаемой жилой площади в размере 37,9 кв.м., истцу было отказано.

После даты постановки семьи истца на учет в качестве нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений истец неоднократно обращалась к Ответчику для решения вопроса, но в соответствии с ответами от 02.08.2016 года, от 12.02.2017 года, от 02.08.2017 года истцу было отказано в удовлетворении ее требований со ссылкой на то, что улучшение жилищных условий семьи истца возможно только в порядке существующей очередности, исходя из времени принятия на учет, согласно заявлению истца, то есть с 14.03.2005 года.

Истец считает, что отказ по указанным заявлениям истца является незаконным и нарушающим ее право.

Сумма субсидии, которая должна быть предоставлена истцу составляет 4 709 840 рублей исходя из следующего расчета: площадь жилого помещения 37,1 кв.м., в помещении помимо членов семьи истца зарегистрированы два человека (..., ...), то есть всего восемь человек, количество лиц семьи истца, состоящих на учете - 6 человек (истец и пятеро членов ее семьи), из них один человек Черная Т.А. состоит в очереди с 2012 года, все остальные, в количестве 5 человек, на момент подачи искового заявления, состоят на учете более 12 лет.

  Истец просит суд взыскать с Департамента государственного имущества города Москвы в свою пользу сумму субсидии в размере 4 709 840 рублей, а также сумму расходов на услуги представителя в размере 100 000 рублей.

Требования заявлены с учетом заявления об уточнении иска, в порядке ст. 39 ГПК РФ, принятых судом.

Истец Егорова З.П., а также ее представители по доверенности Зарубаева Л.Н., Даниленко Л.С. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить.

        Представитель ответчика Департамент городского имущества города Москвы по доверенности Корсачева Е.В. в судебное заседание явилась, просила суд в удовлетворении иска отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск.

Третье лицо Литвинова Н.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Третьи лица Николаева О.Г., Николаев И.Г., Литвинов Е.А., Черная Т.А. в судебное заседание не явились извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

        Выслушав истца, представителей истца и ответчика, третье лицо, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 4 Закона города Москвы от 28.12.2016 № 55 «О внесении изменений в отдельные законы города Москвы» п. 2 ч. 1 и ч. 2. ст. 12.1 Закона города Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», предусматривающие ведение учета граждан, признанных нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, утратили силу.

На основании ст. 7 Закона № 55 жители города Москвы, признанные нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, сохраняют право на улучшение жилищных условий по выбранному возмездному способу улучшения жилищных условий.

Указанной категории жителей города Москвы жилые помещения или помощь города Москвы в приобретении жилых помещений в собственность предоставляются после улучшения жилищных условий жителей города Москвы, состоящих на жилищном учете: признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий (до 01.03.2005) и признанных нуждающимися в жилых помещениях (после 01.03.2005).

 Судом установлено, что Егорова З.П., Литвинова Н.А., Николаева О.Г., Николаев И.Г., Литвинов Е.А. состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях с 14.03.2005.

Егорова З.П., Литвинова Н.А., Николаева О.Г., Николаев И.Г., Литвинов Е.А. обратились с заявлением о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях и о признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ с сохранением даты принятия на учет.

По заявлению истцов на основании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 03.12.2013 № У54-13746 Егорова З.П., Литвинова Н.А., Николаева О.Г., Николаев И.Г., Литвинов Ел. сняты с жилищного учета нуждающихся в жилых помещениях и поставлена на учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

В качестве формы улучшения жилищных условий семьей истца выбран вариант получения субсидии из бюджета города для приобретения или строительства жилья.

Истцы обращались в Департамент с заявлением о предоставлении им субсидии на приобретение жилого помещения.

При этом, учет граждан, подавших заявления о предоставлении субсидии, осуществляется на общих принципах: исходя из времени принятия на учет, даты подачи заявления о предоставлении субсидии. На момент обращения истцов в Департамент с заявлением о предоставлении субсидии оснований для его удовлетворения не имелось, правом на внеочередное предоставление субсидии семья не обладает.

Как пояснил представитель истца, в городе Москве на жилищном учете состоят более 70 тысяч семей, не обеспеченных жилой площадью. Рассмотрение жилищных вопросов граждан, признанных нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, будет осуществляться после решения жилищных вопросов семей, состоящих на жилищном учете в городе Москве, в соответствии с нормативно-правовыми актами города Москвы, регламентирующими порядок обеспечения.

Частью 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также ч. 2 ст. 17 Закона города Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» установлено, что во внеочередном порядке по договорам социального найма жилые помещения предоставляются состоящим на жилищном учете гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в Перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», проживающим в квартире, занятой несколькими семьями на основании отдельных договоров социального найма, заключенных в установленном порядке в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат), или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты), и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности; гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в настоящее время оснований для предоставления семье истцов субсидии на приобретение жилого помещения либо жилого помещения вне очереди не имеется.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Кроме того, согласно распоряжению ДЖПиЖФ г.Москвы от 03.12.2013        № У54-13746 на учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ состоят: Егорова З.П., Литвинова Н.А., Николаева О.Г., Николаев И.Г., Литвинов Е.А., истец же просит суд обязать ответчика предоставить семье, состоящей из восьми человек (помимо указанных лиц, включая Черную Т.А., ....) субсидию на приобретение жилого помещения, при этом доказательств того, что семья в составе восьми человек стоит на учете, суду не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Не подлежат также удовлетворению исковые требования о взыскании судебных расходов, так как данные требования являются производными от первоначальных.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск не подлежит удовлетворению. Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

              РЕШИЛ:

░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░