Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-91/2018 (5-1772/2017;) от 20.12.2017

Дело № 5-1772/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 декабря 2017 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Швец А.В., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ, в отношении Абрамова Дмитрия Алексеевича,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1. КоАП РФ в отношении Абрамова Д.А.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 28.7 КоАП РФ предусмотрено обязательное проведение административного расследования в случаях совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в и. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопросы в том числе: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу и. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из представленных материалов следует, что 19 октября 2017 года определением начальника ОУУП и ПДН 011-1 МО МВД России «Благовещенский» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ.

Однако в резолютивной части указанного определения отсутствует указание на проведение административного расследования по делу.

Наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не является основанием полагать, что административное расследование фактически проведено в смысле, придаваемом этому понятию в ст. 28.7 КоАП РФ.

На основании определения Благовещенского городского суда от 31.10.2017 года настоящий административный материал был возвращен в МОМВД России «Благовещенский» со ссылкой на то, что не установлены и не опрошены в соответствие с требованиями КоАП РФ (с разъяснением прав по ст. 25.6 КоАП РФ, предупреждением об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ) очевидцы произошедшего. В настоящее время фамилии очевидцев установлены, однако вновь не опрошены в соответствие с требованиями КоАП РФ. При этом во вновь поступившем в адрес суда административном материале имеется прежнее объяснение Потерпевший №1 (от 16.10.2017 года).

Кроме того, объяснения Абрамова Д.А. датированы 18.10.2017 года, то есть также до возбуждения дела об административном правонарушении.

Таким образом, в нарушении требований ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование по настоящему делу должностным лицом фактически не проводилось.

Кроме того, в нарушение ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ копия протокола об административном правонарушении не направлена в адрес потерпевшего Потерпевший №1, о составлении протокола об административном правонарушении Потерпевший №1 уведомлен не был.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении № 66608 от 19.10.2017 года и другие материалы дела в отношении Абрамова Д.А. подлежат возвращению в МО МВД России «Благовещенский», в связи с неполнотой представленных материалов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № 66608 от 19.10.2017 года и другие материалы дела в отношении Абрамова Дмитрия Алексеевича - вернуть в МО МВД России «Благовещенский», в связи с неполнотой представленных материалов.

Судья Благовещенского

городского суда Амурской области А.В. Швец