Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2800/2012 ~ М-1723/2012 от 25.04.2012

дело № 2-2800/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2012 года

г. Пушкино                        

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.

при секретаре      Палкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пермякова Ю.В. к администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Пермяков Ю.В. обратился в суд с иском к администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок № площадью 308 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для садоводства, расположенный в СНТ «Ромашка» по адресу: <адрес> В обоснование иска Пермяков Ю.В. указал, что в 1993 году он был принят в члены СОТ «Ромашка», ему был выделен земельный участок № площадью 308 кв.м, которым он пользуется по настоящее время, оплачивает членские взносы, задолженности не имеет. Постановлением №419 от 24.02.2009г. администрацией Пушкинского муниципального района утверждена схема расположения земельного участка СНТ «Ромашка» на кадастровом плане территории уточненной площадью 134281 кв.м по адресу: <адрес> из земель, находящихся в границах муниципального образования <адрес>, для ведения садоводства. Постановлением №437 от 02.03.2010 г. администрацией Пушкинского муниципального района Московской области внесено изменение в постановление №419 от 24.02.2009 г. в п. 2 вместо слов «земли сельскохозяйственного назначения» читать «земли населенных пунктов». Администрация Пушкинского района. Истец считает отказ незаконным, противоречащим ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и нарушающим его права на безвозмездное оформление земельного участка в собственность.

В судебном заседании истец Пермяков Ю.В. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - администрации Пушкинского муниципального района, представители третьих лиц – СНТ «Ромашка» и Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с пунктом 4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

В ходе рассмотрения дела установлены следующие обстоятельства.

Из устава СНТ «Ромашка», утвержденного 17.09.2005г., следует, что СНТ «Ромашка» создано на участке земли общей площадью 13,41 га, предоставленном гражданам, состоявшим с 1993 года в СОТ «Ромашка», которым были выделены земельные участки <данные изъяты> на добровольной основе в 1966 г. (справка от <данные изъяты> о передаче земли в коллективное пользование в 1966г., утвержденный план земельного участка 1976г., документ об утверждении границ земельного участка 1993г., постановление администрации поселкового Совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), СОТ «Ромашка» было создано в 1993 году, в 2005 году преобразовано в СНТ «Ромашка» и утвержден его Устав.

03.02.1994г. издано постановление главы администрации <адрес> №13 о заключении с СОТ «Ромашка» договора аренды земельного участка общей площадью 13,41 га на территории бывших садов и подсобного хозяйства <данные изъяты> для ведения садоводства и огородничества сроком на 25 лет.

Постановлением главы администрации Пушкинского муниципального района Московской области от 24.02.2009 г. №419 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории уточненной площадью 134281 кв.м, по адресу: <адрес>, для ведения садоводства, СНТ «Ромашка», из земель, находящихся в границах муниципального образования городское поселение <адрес>.

В соответствии с Постановлением Главы администрации Пушкинского муниципального района Московской области от 02.03.2010 г. №437 в вышеуказанное Постановление внесены изменения: в п.2 вместо слов «(земли сельскохозяйственного назначения)», читать «(земли населенных пунктов)».

Истец является членом СНТ «Ромашка» и за ним закреплен земельный участок № площадью 300 кв.м, что подтверждается справкой председателя СНТ «Ромашка», заключением правления, членской книжкой.

Земельный участок № расположен в границах СНТ «Ромашка», споры по границам земельного участка отсутствуют, что следует из заключения правления, акта согласования границ, схемы расположения земельного участка на кадастровом плате территории СНТ, схемы расположения земельных участков в СНТ «Ромашка».

Решением земельной комиссии от 28.10.2011г. истцу отказано в передаче земельного участка в собственность в связи с отсутствием документов в соответствии со ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что отказ в предоставлении земельного участка истцу в собственность противоречит ст.28 указанного Федерального закона: истец является членом СНТ «Ромашка», созданного до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в фактическом пользовании истца находится земельный участок, споры по границам которого отсутствуют, земельный участок расположен в границах СНТ «Ромашка». Таким образом, в силу ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и ст.8 ГК РФ у истца возникло право собственности на указанный земельный участок.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Пермякова Ю.В. к администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Пермяковым Ю.В. право собственности на земельный участок № площадью 308 кв.м, расположенный в СНТ «Ромашка» в <адрес> <адрес>, из земель населенных пунктов, для ведения садоводства, в границах плана, составленного кадастровым инженером ФИО: от т. 1 до т. 2 – 1.45м. от т. 2 до т. 3 –15,39 м, от т. 3 до т. 4 – 19,58 м, от т. 4. до т. 5 – 16,39м, от точки 5 до точки 1 – 18,01м.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.06.2012г.

Судья: