Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6485/2013 ~ М-5780/2013 от 25.06.2013

Дело № 2-6485/2013 г.                                             

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

***                                                                                          г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Щедриной О.С.,

при секретаре Ефименко С.Н.,

с участием представителя истца - Мкртчяна М.Р., представителя Управления Роспотребнадзора по амурской области - Саблук Н.Р., представителя ответчика - Ткаченко А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Раменской Н. А. к ООО «Домоуправление ***» о понуждении к устранению недостатков оказанных услуг,

У С Т А Н О В И Л :

Раменская Н.А. обратилась в суд с иском, указав, что является собственником ***. Ответчик оказывал услуги по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений дома, за что получал оплату. *** собственниками помещений дома выявлены недостатки данных работ, выполненных ответчиком. Так, на кровле дома разрушены слуховые окна в количестве двух штук, в шиферных листах имеются пробоины, что приводит к протечке кровли, требуется замена шиферных листов восьми волнового шифера в количестве восьми штук, кровля захламлена строительным мусором. Подвальные окна засыпаны битым кирпичом и землей, необходим отвод ливневых вод и от дома, прочистка желобов и воронок, наращивание звена 2 метра, необходимо облагораживание дворовой территории, по фасаду здания требуется оштукатуривание и покраска цоколя по периметру дома и восстановление кирпичной кладки приямков. Электропроводка в ненадлежащем состоянии. По факту выявления недостатков составлен акт. В адрес ответчика *** была направлена претензия с требованием об устранении выявленных недостатков, ответчик не удовлетворил претензию.

Истец просила возложить на ответчика обязанность по устранению выявленных недостатков - на кровле дома произвести текущий ремонт по первому и второму подъездам и заменить кровельное покрытие в количестве восьми листов шифера, восстановить слуховые окна в количестве двух штук, убрать строительный мусор на кровле дома, произвести установку и изготовление электропроводки по подвальному помещению (закрепить в гофру и изолировать электропроводку, установить распределительные коробки), произвести регламентные работы электрощитовой, очистить подвальные окна от земли и битых кирпичей, установить отвод ливневых вод о дома, очистить желоба и воронки от мусора, восстановить кирпичную кладку приямков, оштукатуривание и покраска цоколя по периметру дома, компенсацию морального вреда в размере ***, штраф в размере 50 % от цены иска за отказ от удовлетворения его требований в добровольном порядке.

*** истец уточнил предмет исковых требований, просил суд обязать ответчика восстановить слуховые окна, отмостку вокруг вышеуказанного дома по всей ее протяженности в местах ее отсутствия или непригодности для использования, теплоизоляцию на трубопроводе по всей его протяженности в местах ее отсутствия, привести их в соответствие с требованиями норм действующего законодательства РФ, в том числе ГОСТов, СНиПов и СанПИНов для возможности их использования по назначению.

В судебном заседании представитель истца высказывал те же доводы. Пояснил, что ответчик оказывал услуги по содержанию общего имущества дома, а также являлся управляющей компанией до *** Ответчик уведомил собственников помещений дома о том, что с *** прекращает оказание услуг, после чего услуги по обслуживанию общего имущества с *** оказывает другая компания. Ответчик до настоящего времени не дал ответа на предъявленную ему *** претензию, доводы, изложенные в претензии, не оспаривал. Истец испытывала неприятные эмоции, сознавая, что оплачивает услуги, которые не оказываются. Общее имущество дома содержалось в ненадлежащем состоянии, что могло повлечь ущерб для собственников. Истец была вынуждена обращаться с жалобами в Управление Роспотребнадзора, жилищную инспекцию.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснил о том, что действительно компания ответчика оказывала услуги по содержанию общего имущества жилья собственникам многоквартирного ***, производила начисления собственникам, выставляла квитанции для оплаты и принимала оплату. На претензию истца ответ дан не был, собственники дома составляли акт в отсутствие представителя ответчика, ответчик не был приглашен на осмотр общего имущества дома *** В составе комиссии *** ООО «Домоуправление ***» был произведен осмотр общего имущества дома, в котором указаны недоставки, отличающиеся от недостатков указанных в акте от *** г., при этом собственники квартир 8, 4, 10 отказались подписывать акт. Также настаивал на том, что помимо управляющей компании был произведен осмотр Жилищной инспекции Амурской области, однако акта обследования у ответчика не имеется, пояснить период проведения осмотра не может. Просит в иске отказать в полном объеме.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Амурской области поддержала исковые требования истца, суду пояснила, что исковые требования подлежат удовлетворению, управляющая компания обязана исполнять свои обязанности по договору заключенному с собственниками, а именно производить текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома два раза в год. Дополнительно пояснила, что при наличии акта осмотра дома Жилищной комиссией у компании ответчика имелось бы предписание об устранении недостатков. Считает, что компания ответчика злоупотребляет своими правами, из акта представленного стороной ответчика также усматривается ненадлежащее исполнение обязанностей управляющей компанией.

Истец в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истец является собственником ***.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

На основании ч. 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу собственников дома относится санитарно-техническое и иное оборудование, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии ч. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 39).

В соответствии с п.п. 2, 5, 6, 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденных постановлением Правительства РФ *** от *** в редакциях, действующих на момент возникновения спорных правоотношений) в состав общего имущества включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с п. 8 данных Правил внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В силу п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Из квитанций, представленных истцом, следует, что ответчик оказывал услуги по содержанию и ремонту общего имущества данного многоквартирного дома, начислял оплату за данные услуги и принимал плату за услуги.

Суд учитывает, что ответчик не оспаривает доводы истца о том, что в период по *** включительно он (ответчик) был обязан оказывать истцу услуги по содержанию общего имущества собственников помещений указанного дома.

При этих обстоятельствах, принимая во внимание конклюдентное поведение сторон, суд считает, что между сторонами имелись договорные отношения, в соответствии с которыми в обязанности ответчика входило содержание общего имущества дома.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового обороте или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ст. 29 Закона РФ от *** *** «О защите прав потребителей» в случае выявления существенных недостатков работы (услуги) потребитель вправе предъявить исполнителю требование о безвозмездном устранении недостатков, если докажет, что недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента. Это требование может быть предъявлено, если такие недостатки обнаружены по истечении двух лет (пяти лет в отношении недвижимого имущества) со дня принятия результата работы (услуги).

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих доводов и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы истца о наличии недостатков работ, указанных в исковом заявлении, подтверждаются, актом обследования помещений многоквартирного дома от ***, из которого следует, что необходимо отремонтировать два слуховых окна, кровля дома захламлена строительным мусором, необходима замена шифера в количестве пяти листов, необходим ремонт канализационной шахты, замена кранов пятнадцатого диаметра в количестве двух штук. Подвальные помещения засыпаны землей, кирпичом. Обнаружено отслоение штукатурного слоя цоколя по всему периметру дома, необходим отвод ливневых вод от дома от водостока, необходима отчистка желоба водостока, балконы а аварийном состоянии придомовая территория в неудовлетворительном состоянии - необходим ремонт дорожного покрытия, фасада здания, электрическая проводка в ненадлежащем состоянии.

Кроме того, доводы истца подтверждаются представленными фотографиями, из которых усматривается, что на цоколе здания имеется отслоение штукатурного слоя по всему периметру дома, электропроводка в подвальном помещении не закреплена, не изолирована, что создает угрозу попадания воды на электропроводку, возникновение ущерба.

Ответчик, опровергая доводы истца, представил в судебное заседание акт осмотра общего имущества многоквартирного *** от ***, согласно данного акта инженерные коммуникации и оборудование для предоставления коммунальных услуг находятся в удовлетворительном состоянии, крыша требует частичный ремонт, необходима установка отдельных частей водосточных труб, требуется частичный ремонт слуховых окон, цоколя, отмостки, подъездов, состояние подвальных помещений и вентиляций оценивается как удовлетворительное. Собственники дома, отказались подписывать указанный акт.

Из данного акта усматривается необходимость частичного ремонта отмостки и наличие электропроводки в неудовлетворительном состоянии, что также подтверждает неисполнение обязанностей компанией ответчика надлежащего содержания и обслуживания многоквартирного ***.

В соответствии с п. 6.1.31 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. Приказом Минэнерго России от *** ***) трубопроводы тепловых сетей и горячего водоснабжения должны быть выполнены с тепловой изоляцией каждого трубопровода.

Согласно п. 17.7, 20.8 СНиП *** «Внутренний водопровод и канализация зданий» система канализации должна быть герметичной, прочной.

Пунктами 2.6.2, 4.2.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (утв. Постановлением Госстроя РФ от *** ***) (далее - Правила) установлены правила содержания фасадов и крыш, в соответствие с которыми неисправности фасадов и крыш не допускается.

Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен фасадов должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Согласно п. 2.6.5 этих же Правил тепловые узлы должны быть обеспечены запорной регулирующей арматурой.

В силу п.п. 3.3.4, 3.4.1 Правил чердачные помещения не должны быть захламлены строительным мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием. Подвал и техническое подполье должны содержаться в чистоте и доступности прохода ко всем элементам подвала.

В соответствии с 4.6.1.25 Правил для обеспечения вентиляции крыш слуховые окна должны быть оборудованы жалюзийными решетками.

Доказательства, подтверждающие надлежащее исполнение обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества дома, ответчик не представил, в частности, не представлены доказательства, подтверждающие выполнение мероприятий по выявлению и устранению неисправностей общего имущества дома.

Также ответчиком не доказано отсутствие вины в образовании дефектов технического состояния общего имущества дома, на которые истец ссылается.

Требования истца об устранении недостатков, выполненных работ по содержанию и ремонту общего имущества обоснованы и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд считает, что требования истца в части понуждения ответчика восстановить теплоизоляцию на трубопроводе по всей его протяженности в местах ее отсутствия, в многоквартирном доме и привести ее в соответствие с требованиями норм действующего законодательства РФ, в том числе ГОСТов, СНиПов и СанПИНов, произвести текущий ремонт дома по первому и второму подъездам, произвести регламентные работы электрических щитков не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Из актов представленных сторонами - истца от ***, ответчика -*** не следует, что имеются недостатки, которые необходимо устранить в части теплоизоляции на трубопроводе и проведения текущего ремонта на кровле дома.

Из акта осмотра от ***, на который истец ссылается, не ясно, какой именно ремонт требуется на кровле первого и второго подъездов, в чем этот ремонт должен заключаться.

Из пояснений представителя истца установлено, что в настоящее время услуги по техническому содержанию и обслуживанию общего имущества представляет не ответчик, а иное лицо.

При подготовке дела к судебному разбирательству суд определением от *** обязывал участников процесса представить доказательства, подтверждающие наличие недостатков, в том числе - документы, составленные компетентными лицами.

Соответствующие доказательства истцом не представлены.

При этих обстоятельствах суд считает, что в указанных частях требования истца не конкретны. Истцом не доказано наличие оснований для применения указанных им способов защиты нарушенного права.

Согласно ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Суд считает обоснованными доводы истца о том, что по вине ответчика были нарушены его законные права как потребителя коммунальных услуг. Нарушением этих прав истцу причинены нравственные страдания: неудобства в пользовании своим имуществом, неприятные эмоции, переживания за сохранность своей собственности.

Исходя из обстоятельств, исследованных судом, объема нарушений прав истца, допущенных ответчиком, суд считает, что размер данной компенсации должен составлять ***.

В силу п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с продавца за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Судом установлено, что *** истец обращалась к ответчику с претензией об устранении недостатков работ. Доказательств, подтверждающих факт добровольного удовлетворения требований потребителя, ответчик не представил.

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в сумме *** (*** х 50% = ***).

На основании ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден - ***.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требований Раменской Н.А. - удовлетворить частично.

Обязать ООО «Домоуправление ***» не позднее одного месяца с момента вступления в силу данного решения устранить недостатки работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного ***, для чего:

- восстановить отмостки, вокруг *** по всей его протяженности в местах их отсутствия или непригодности для использования.

- восстановить слуховые окна в количестве 2 шт.;

- произвести замену кровельного покрытия в количестве 8 шиферных листов.

- убрать на кровле строительный мусор;

- электропроводку в подвальном помещении дома закрепить в гофру и изолировать в соответствии с требованиями действующего законодательства, устранив возможность попадания воды на электропроводку;

- очистить подвальные окна от земли и битых кирпичей.

- установить отвод ливневых вод от дома,

- очистить желоба и воронки от мусора,

- по цоколю здания устранить отслоение штукатурного слоя в местах отслоения данного слоя.

Взыскать с ООО «Домоуправление ***» в пользу Раменской Н. А.: компенсацию морального вреда - ***; штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителей - ***.

Взыскать с ООО «Домоуправление ***» государственную пошлину в доход местного бюджета - ***.

В остальной части Раменской Н.А. в иске к ООО «Домоуправление ***» о понуждении к устранению недостатков оказанных услуг, взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья                                                                                         Щедрина О.С.

Решение в окончательной (мотивированной) форме составлено ***