Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1622/2017 ~ М-1431/2017 от 07.12.2017

Дело № 2 – 1622/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 20 декабря 2017 года

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

судьи Ульяненковой О.В.

при секретаре Ильиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Луканина С.А. к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л :

    Луканин С.А. обратился в суд с иском к ответчику о признании за ним права собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 219,7 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***. В обоснование заявленных требований истец указывает, что является собственником указанного земельного участка общей площадью 1500 кв.м. В __..__..__ г. Л.К.С.. (предыдущим собственником земельного участка) было получено постановление Главы Михновского сельского поселения № от __..__..__ о разрешении строительства индивидуального жилого дома на вышеуказанном земельном участке. В соответствии с данным постановлением была выполнена схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства и начато строительство дома. Строительство дома было окончено в __..__..__ году, после чего истец предпринял попытки для ввода жилого дома в эксплуатацию. В феврале __..__..__ года истцом был получен градостроительный план земельного участка № из которого следует, что земельный участок расположен в зоне Ж1-1 «зона застройки индивидуальными жилыми домами в районах нового строительства», «объект капитального строительства размещен в пятне застройки» «назначение объекта капитального строительства – индивидуальный жилой дом», после чего истцом было подано заявление в Администрации МО «Смоленский район» о выдаче разрешения на строительство. Впоследствии, истцом был получен отказ в выдаче разрешения на строительство, в виду того, что принадлежащий ему дом фактически является самовольной постройкой и уже внесен в соответствующий реестр. С целью узаконивания самовольной постройки истцом было получено заключение ООО «Смоленское бюро строительных услуг», согласно которому установлено, что здание соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах и согласно «Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений» обладает необходимой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» также выдал заключение о соответствии индивидуального жилого дома санитарным нормам. На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 222 ГК РФ истцом заявлены вышеуказанные требования.

    Истец Луканин С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие

     Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, оставив разрешение данного спора на усмотрение суда.

    Суд, исследовав письменные материалы дела, находит иск, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В судебном заседании установлено, что Луканину С.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1500 кв.м по адресу: <адрес> Право собственности истца на указанный земельный участок, зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним __..__..__ сделана запись регистрации №.

Как следует из материалов дела на принадлежащем Луканину С.А. на праве собственности земельном участке с кадастровым номером *** возведен жилой дом площадью 219,7 кв.м., что также подтверждается копиями технических планов 1 и 2 этажа жилого дома, составленных ООО «Смоленское бюро строительных услуг (л.д. 25, 26).

__..__..__ Луканиным С.А. был получен градостроительный план № земельного участка c кадастровым номером ***, где указано, что объект капитального строительства расположен в границах земельного участка, в пятне застройки, назначение объекта капитального строительства – индивидуальный жилой дом, земельный участок расположен в зоне Ж1-1 «зона застройки индивидуальными жилыми домами в районах нового строительства».

При обращении истца за выдачей разрешения на строительство спорного индивидуального жилого дома в Администрацию МО «Смоленский район» Смоленской области, им был получен отказ, в виду того, что нормами градостроительного законодательства не установлена возможность и процедура выдачи разрешения на строительство на построенный объект, выдача разрешения на строительство должно предшествовать проведению строительных работ (л.д. 20-21).

Суд полагает, что Администрацией МО «Смоленский район» Смоленской области было правомерно отказано истцу в выдаче разрешения на строительство, в виду того, что действующими нормами ГрК РФ не предусмотрена процедура выдачи такого разрешения на завершенный строительством объект недвижимости.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По результатам обследования жилого дома на участке с кадастровым номером *** в <адрес>, ООО «Смоленское бюро строительных услуг» было составлено техническое заключение. ООО «Смоленское бюро строительных услуг» на основании результатов детального инструментального обследования жилого дома пришло к выводу о том, что строительные конструкции жилого дома согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», находятся в работоспособном состоянии. В состав помещений жилого дома входят жилые и подсобные помещения, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Планировка жилого дома не нарушает СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Месторасположение жилого дома на земельном участке до ограждения со смежными земельными участками соответствует нормативам (3 м) определенным СП30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Здание жилого дома согласно ст. 222 ГК РФ соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах и согласно «Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ обладает необходимой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе эксплуатации не возникло угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

Согласно обследованию спорного жилого дома, проведенному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» установлено, что земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится на территории жилой застройки, за пределами территорий промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, не попадает в зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Отопление жилого дома – индивидуальное газовое, водоснабжение дома нецентрализованное от собственного колодца, канализация в водонепроницаемый выгреб, организация вывоза нечистот из выгреба осуществляется самим собственником после оплаты специализированного автотранспорта. На участке располагается надворный туалет, размещенный в соответствии с требованиями СП № 4690-88г «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». На участке имеется сарай согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» расстояние, от которого до жилых домов не нормируется. Размещение земельного участка по адресу: <адрес> соответствует требованиям п. 2, п. 2.2, п.п. 2.7, 2.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

По данным технических планов 1 и 2 этажей здания, составленных ООО «Смоленское бюро строительных услуг» на 23.10.2017 г., площадь индивидуального жилого дома составляет – 219,7 кв.м, в том числе общая площадь помещений – 176,5 кв.м, площадь жилых помещений – 53,6 кв.м.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются письменными доказательствами: копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером *** (л.д. 9, 10); копией технического заключения ООО «Смоленское бюро строительных услуг» (л.д. 13-14); копией градостроительного плана земельного участка (л.д. 15-18); копией ответа ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» на обращение Луканина С.А. (л.д. 19); копией ответа Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области № от __..__..__ (л.д. 20-21); копией поэтажного плана жилого дома (л.д. 25, 26); экспликацией к поэтажному плану жилого дома (л.д. 27); выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от __..__..__ (л.д. 32-33); уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № (л.д. 34).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что Луканин С.А. самовольно возвел индивидуальный жилой дом на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого истцом предпринимались меры. Вместе с тем, истцом предоставлены доказательства того, что спорный объект недвижимости отвечает необходимым градостроительным и строительным нормам и правилам, санитарным требованиям и нормам, права и интересы других лиц не нарушаются, угрозы для жизни и здоровья граждан не имеется,

Исходя из изложенного требование о признании права собственности на спорный жилой дом за истцом, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Луканина С.А. к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за Луканиным С.А. право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью – 219,7кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Михновское сельское поселение, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером ***.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд.

Судья Смоленского районного суда

<адрес> О.В. Ульяненкова