Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-726/2015 ~ М-364/2015 от 25.02.2015

Дело № 2- 726/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области         31 марта 2015 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

судьи Киселёва И.А.,

при секретаре Пуйка А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиной <данные изъяты> к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Филина С.А. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала следующее.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии отказано. Из стажа исключены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации: с 04 января 1990 года по 21 марта 1990 года, с 07 июня 1999 года по 07 июля 1999 года, с 09 сентября 2002 года по 19 октября 2002 года, с 01 декабря 2008 года по 13 декабря 2008 года, с 14 сентября 2011 года по 15 октября 2011 года, а также один день командировки – 25 января 2006 года.

В случаях направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации (учёбы) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Просит обязать Управление засчитать в специальный стаж периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с 04 января 1990 года по 21 марта 1990 года, с 07 июня 1999 года по 07 июля 1999 года, с 09 сентября 2002 года по 19 октября 2002 года, с 01 декабря 2008 года по 13 декабря 2008 года, с 14 сентября 2011 года по 15 октября 2011 года, а также один день командировки – 25 января 2006 года.

В судебном заседании истец Филина С.А. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в заявлении, уточнив исковые требования в той части, что с учетом включения спорных периодов в льготный стаж просит обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с 26 ноября 2014г.

Представитель Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес>, по доверенности ФИО3 иск не признала, поддержала представленные ответчиком письменные возражения, пояснила, что с заявленными требованиями не согласна по следующим основаниям.

Требование истца о включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов нахождения на учебе в командировке не основано на законе. Филина С.А. в спорные периоды не выполняла свои непосредственные профессиональные обязанности, связанные с повышенными психофизическими нагрузками.

На момент обращения за пенсией специальный стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, с учетом отвлечений составляет 29 лет 06 месяцев 10 дней.

Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29 декабря 2014 года № 1400 является законным и обоснованным.

На основании изложенного, просит суд в удовлетворении заявленных требований Филиной С.А. - отказать.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии страхового стажа не менее пяти лет.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичное положение предусматривали и ст.80, 83 действовавшего до 31 декабря 2001 года Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Аналогичные нормы предусмотрены ст.8 и ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

В силу п.1 ст.30 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования). Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу (до 1 января 2002 года) настоящего Федерального закона. Таким образом, при назначении в настоящее время досрочной трудовой пенсии для подсчёта специального стажа и решения вопросов о включении в специальный стаж периодов трудовой и иной общественно-полезной деятельности, необходимо руководствоваться тем законодательством, которое действовало во время осуществления трудовой деятельности.

Как видно из материалов дела, Филина С.А. в период работы в должности врача ультразвуковой диагностики диагностического отделения ММУ «<данные изъяты>», направлялась на курсы повышения квалификации и в командировку.

В соответствии со ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии с п. 5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В связи с тем, что спорные периоды нахождения истица на курсах повышения квалификации: с 04 января 1990 года по 21 марта 1990 года, с 07 июня 1999 года по 07 июля 1999 года, с 09 сентября 2002 года по 19 октября 2002 года, с 01 декабря 2008 года по 13 декабря 2008 года, с 14 сентября 2011 года по 15 октября 2011 года, а также один день командировки – 25 января 2006 года, имели место в период ее работы в должности и в учреждении, работа в которых подлежит включению в льготный стаж, указанный спорный период подлежат включению в льготный стаж истицы.

Филина С.А. направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением своего места работы и средней заработной платы. Она, как и другие работники, подлежала государственному социальному страхованию, и работодатель уплачивал взносы на социальное страхование согласно положениям действующего законодательства. Таким образом, данные нормативно-правовые акты позволяют засчитать Филиной С.А. периоды нахождения на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающей ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Указанные периоды нахождения Филиной С.А. на курсах повышения квалификации не оспариваются ответчиком, подтверждены истицей документально, а потому требование Филиной С.А. о включении в льготный стаж периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации: с 04 января 1990 года по 21 марта 1990 года, с 07 июня 1999 года по 07 июля 1999 года, с 09 сентября 2002 года по 19 октября 2002 года, с 01 декабря 2008 года по 13 декабря 2008 года, с 14 сентября 2011 года по 15 октября 2011 года, а также один день командировки – 25 января 2006 года, подлежит удовлетворению. Доводы ответчика суд полагает необходимым отклонить как основанные на неправильном применении закона.

В связи с удовлетворением судом исковых требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, излишне уплаченные истицей в качестве госпошлины 100 рублей подлежат ей возврату.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Филиной <данные изъяты> к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонному) – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) включить в стаж работы Филиной <данные изъяты>, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 04 января 1990 года по 21 марта 1990 года, с 07 июня 1999 года по 07 июля 1999 года, с 09 сентября 2002 года по 19 октября 2002 года, с 01 декабря 2008 года по 13 декабря 2008 года, с 14 сентября 2011 года по 15 октября 2011 года, а также один день командировки – 25 января 2006 года, и с 26 ноября 2014 года назначить Филиной <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением ею медицинской деятельности более 30 лет.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) в пользу Филиной <данные изъяты> расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (трехсот) рублей.

Возвратить Филиной <данные изъяты> из бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 100 (ста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца.

Судья                         И.А. Киселёв