Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-474/2016 ~ М-357/2016 от 31.03.2016

                                                                                                                      Дело № 2- 474/2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2016 года                                                                                                   г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Сиротенко В.В.,

при секретаре Ивановой Е.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску Муниципального образования Порховского района Псковской области сельского поселения «Славковская волость» к ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО4 о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района,

установил:

Муниципальное образование Порховского района Псковской области сельское поселение «Славковская волость», после уточнения исковых требований, обратилось в суд с иском о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельную долю в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района к ФИО5, ФИО6, как к самим, так и как к правопреемникам умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО1 - правопреемнику умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО4.

В обосновании иска представитель МО сельского поселения «Славковская волость» Порховского района Псковской области указал, что в соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решение о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).По СПК « Порховский» такое распоряжение Администрацией Порховского района было издано ДД.ММ.ГГГГ №-ркоторым были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности на земельные доли, в связи с чем, наследодатели ответчиков - ФедороваВ.Е. и Федоровой А.И., Фоминой Н.В. и ответчики Федоровы В.Е. и А.И. были включена в указанные списки лиц, имеющих право на получение земельных долей. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными при соблюдении установленной законом процедуры по работе с невостребованными паями.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и в связи с тем, что назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель, инициированное в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.06.2002 г. №101-ФЗ, не состоялось, по причине отсутствия кворума (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), Главой сельского поселения «Славковская волость» издано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель СПК « Порховский» Порховского района Псковской области и земельные доли ответчиков, принадлежавшие им на праве собственности, а правопреемникам Федорову В.Е, Федоровой А.И. и Фоминой Н.В. по праву фактического принятия наследства, которую они не передали в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, были признаны невостребованными. Просит о прекращении права общей долевой собственности на указанные земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель СПК « Порховский» Порховского района и признании на них права муниципальной собственности.

В ходе судебного заседания представитель истца - Семенов Э.Г. исковые требования поддержал, просил о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель СПК « Порховский» Порховского района за МО « Славковская волость», так как ответчики Федоров В.Е. и Федорова А.И.., не использовали свои доли более трех лет по назначению, а правопреемники ответчиков Федорова В.Е. и Федоровой А.И. ( как свои, так и фактически принятую после Федорова Е.С.) и Фоминой Н.В.. ( как фактически принятую после Семеновой М.В. и Кузьмина В.К.) не использовали земельные доли более трех лет по назначению. В остальной части дал пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Федоров В.Е. и Федорова А.И. в судебное заседание не явились. О дне рассмотрения дела уведомлены своевременно и надлежащим образом. Представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых также указали о признании ими исковых требований в полном объеме.

Ответчик Фомина Н.В. в судебное заседание не явилась. О дне рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом. Возражений по существу заявленных исковых требований и ходатайств не представила.

Третьи лица представители ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области Территориального Управления агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) по Псковской области, Администрация Порховского района в судебное заседание не явились. Представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, из которых также следует, что возражений по заявленным исковым требованиям не имеют. Представителем ТУ Росимущества в заявлении также указано об исключении их из числа лиц, участвующих в деле с учетом отсутствия их юридических притязаний в отношении спорного имущества.

Выслушав участников судебного разбирательства, с учетом письменных позиций ответчиков и третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Кроме того, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой, умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчикам Федорову В.Е., Федоровой А.И. как самим, так и их наследодателю Федорову Е.С., и наследодателям ответчика Фоминой Н.В. соответственно умершей ДД.ММ.ГГГГ Семеновой М.В. и умершему ДД.ММ.ГГГГ Кузьмину В.К. были выданы свидетельства о праве общей долевой собственности на земельную долю в земельном участке земель СПК «Порховский» Порховского района - на основании распоряжения Администрацией Порховского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р, которым были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности, на земельную долю размером № баллогектар - площадью по № га в земельном участке с кадастровым номером №, находившегося в общей долевой собственности земель СПК « Порховский» Порховского района, что не противоречит требованиям п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96.

Согласно кадастрового паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ ответчики Федоров В.Е., Федорова А.И. как самим, так и их наследодатель Федоров Е.С., и наследодатели ответчика Фоминой Н.В. соответственно Семенова М.В. и Кузьмин В.К., указаны в качестве правообладателей земельных долей на праве общей долевой собственности в земельном участке площадью № кв. метра с кадастровым номером №, расположенном в Порховском районе, СП « Славковская волость паи СПК « Порховский», которыми, как следует из материалов дела, они на протяжении более трех лет не пользовались, не выделяли их из общей долевой собственности, не предавали в аренду и, не пользовались им каким-либо иным способом, установленным законом.

Для оборота земельных участков в счет невостребованных земельных долей Федеральным законом N 435-ФЗ 29 декабря 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» были внесены изменения в Федеральный закон № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливающие полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по работе с невостребованными земельными долями.

Полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности предусматривают, составление списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, его опубликование в средствах массовой информации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они сами или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и, заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Далее орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Следуя данным полномочиям, Администрация сельского поселения «Славковская волость», в соответствии с Законом области № 336-03 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Псковской области» опубликовала список невостребованных земельных долей по СПК « Порховский» в областной газете «Псковская Правда» от ДД.ММ.ГГГГ и в опубликованным в областной газете от ДД.ММ.ГГГГ сообщением, инициировала проведение ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района Псковской области, которое не состоялось по причине отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявлений, как от самих ответчиков, так и от правопреемников ответчиков в Администрацию сельского поселения о необоснованности включения его или принадлежащего ему земельной доли в список невостребованных земельных долей, не поступило.

В связи с чем, руководствуясь ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, Главой сельского поселения «Славковская волость» издано Постановление №от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель СПК « Порховский» Порховского района Псковской области и земельные доли ответчиков и их наследодателей,принадлежащие им на праве собственности на основании свидетельства о праве на земельную долю, и в порядке фактического принятия наследства, которые они не передали в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, были признаны невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Кроме того, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник, которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с ч.1 ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч. 2 и ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Из актовых записей о смерти, представленных в материалы дела, усматривается, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного в материалы дела наследственного дела № года, открытого нотариусом Порховского нотариального округа ДД.ММ.ГГГГ после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по заявлению ФИО6 и ФИО5, следует, что они после обращения в нотариальную контору с заявлением о принятии наследственного имущества в виде жилого дома, земельного участка и денежного вклада, приняли, получив свидетельство о праве на наследство лишь в виде денежного вклада, и никаких иных действий не предпринимали.

По сообщению нотариусов Порховского нотариального округа наследственного дела после умершейДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не заводилось. Вместе с тем наследственное имущество после нее приняла по праву представления Фомина Н.В., приняв наследство после сына Федоровой М.В. - Кузьмина В.К.

Согласно наследственного дела № года, открытого нотариусом Порховского нотариального округа ДД.ММ.ГГГГ после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 по заявлению Фоминой Н.В. следует, что они после обращения в нотариальную контору с заявлением и принятия наследственного имущества в виде жилого дома, земельного участка, никаких иных действий не предпринимала.

Каких-либо достоверных и достаточных сведений о том, что ответчики Федоровы В.Е. и А.И. и Фомина Н.В., приняв наследственное имущество, в том числе, в виде земельных долей в праве общей долевой собственности земель СПК « Порховский», распорядились ими, в том числе, путем выделения указанных долей в самостоятельные земельные участки или иным способом использовали указанные земельные доли, как и сведений об использовании земельных долей ответчиками Федоровым В.Е. и Федоровой А.И., не имеется.

Ответчики Федоров В.Е. и Федорова А.И. исковые требования признали. Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо законных прав и интересов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования истца, предъявленные в связи с необходимостью оформления, зарастающих земельных участков в счет невостребованных земельных долей, в целях их вовлечения в сельскохозяйственный оборот, о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель СПК « Порховский» Порховского района, являются обоснованными и, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального образования Порховского района Псковской области сельское поселение «Славковская волость» - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на признанные невостребованными Постановлением Главы сельского поселения «Славковская волость» от ДД.ММ.ГГГГ №, земельные доли: ФИО5, размером № баллогектар - площадью № га, ФИО6, размером № баллогектар - площадью № га, а также после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, размером № баллогектар - площадью № га; ФИО1 - после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, размером № баллогектар - площадью № га и после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, размером № баллогектар - площадью № га в земельном участке категории земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью № кв. метра находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района.

Признать за муниципальным образованием сельское поселение «Славковская волость» Порховского района Псковской области право муниципальной собственности на земельные доли: ФИО5, размером № баллогектар - площадью № га, ФИО6, размером № баллогектар - площадью № га, а также после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, размером № баллогектар - площадью № га; ФИО1 - после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, размером № баллогектар - площадью № га и после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, размером № баллогектар - площадью № га в земельном участке категории земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью № кв. метра находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца, путем подачи жалобы через Порховский районный суд.      

Председательствующий судья                       подпись                                      В.В. Сиротенко

Копия верна: судья

Порховского районного суда                                                                                  В.В. Сиротенко

Решение не обжаловалось. Вступило в законную силу.