Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-37/2019 (3а-1314/2018;) ~ М-1619/2018 от 19.10.2018

Дело № 3а-37/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года город Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Гриценко И.В.,

при секретаре судебного заседания Митченко С.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в порядке упрощенного письменного производства административное дело по уточненному административному исковому заявлению Рудаковой < Ф.И.О. >6, Мазуриной < Ф.И.О. >7, Тараненко < Ф.И.О. >8 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФГУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, департаменту имущественных отношений Краснодарского края об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере равной его рыночной стоимости,

установил:

Рудакова Н.В., Мазурина В.И., Тараненко Я.В., обратились в суд с административным исковым заявлением, в котором просят установитькадастровую стоимость в отношении жилого дома площадью 386,7 кв.м., кадастровый номер <...> расположенного по адресу: <...> по состоянию на 18.01.2018 г., равном рыночной стоимости в размере 11 868 656 рублей.

В обоснование заявленных требований административные истцы ссылаются на то, что согласно данным отчета о рыночной стоимости объекта недвижимости от 09 октября 2018 года № 0943, выполненного ООО «НЭК ФАВОРИТ», рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <...> по состоянию на 18.01.2018 г., равна 11 868 656 рублей.

Вместе с тем, согласно данным филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю, кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <...> по состоянию на 18.01.2018 г., составляет 26 813 051 руб.

Истцы считают, что оспариваемой кадастровой стоимостью затронуты их права и обязанности по уплате налоговых платежей за спорный объект недвижимого имущества, размер которых определяется исходя из кадастровой стоимости спорного недвижимого имущества.

В судебное заседание 27 февраля 2019 года лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

До начала судебного заседания поступило ходатайство представителя Рудаковой Н.В., Мазуриной В.И., Тараненко Я.В. об уточнении заявленных исковых требований и установлении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости в соответствии с рыночной, установленной в заключении дополнительной судебной оценочной экспертизы, о рассмотрении дела в их отсутствие.

В силу ст.291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в иных случаях, предусмотренных КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц.

Суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствии не явившихся участников процесса в порядке упрощенного (письменного), производства поскольку о месте и времени рассмотрения дела стороны извещены надлежащим образом.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд полагает возможным уточненные исковые требования Рудаковой Н.В., Мазуриной В.И., Тараненко Я.В. удовлетворить.

Рудакова Н.В., Мазурина В.И., Тараненко Я.В. являются собственниками

жилого дома площадью 386,7 кв.м., кадастровый номер <...> расположенного по адресу: <...> что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.09.2018 года, записями о регистрации <...>

В соответствии со ст.213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

На основании статьи 402 Налогового Кодекса Российской Федерации, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 статьи 402 НК РФ, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим п. 1 статьи 402 НК РФ.

Согласно данным филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <...>, по состоянию на 18.01.2018 г., составляет 26 813 051 руб.

В силу ст.24.18 Федеральный закон от 29.07.1998 №135 - ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

Согласно представленному административными истцами отчету о рыночной стоимости объекта недвижимости от 09 октября 2018 года № 0943, выполненного ООО «НЭК ФАВОРИТ», рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <...> по состоянию на 18.01.2018 г., равна 11 868 656 рублей.

В соответствии со ст.77 КАС РФ, в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

При рассмотрении дела судом установлено, что представленный отчет о рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, вызывает сомнения в достоверности определения рыночной стоимости.

Определением Краснодарского краевого суда от 31 октября 2018 года по делу назначена судебная оценочная экспертиза для установления рыночной стоимости спорного объекта недвижимости. Производство которой поручено ООО «Департамент профессиональной оценки».

Согласно заключению эксперта № 522/ДПО от 17 ноября 2018 года, выполненного ООО «Департамент профессиональной оценки», рыночная стоимость объекта недвижимости, площадью 386,7 кв.м, кадастровый номер <...> расположенного по адресу: <...> на дату определения кадастровой стоимости, по состоянию на 18 января 2018 года, составляет 20 343 905 рублей.

От представителя административных истцов поступило ходатайство о назначении по делу дополнительной судебной оценочной экспертизы, поскольку согласно рецензии, выполненной ООО «Первая оценочная компания» № 2411/р от 17 декабря 2018 года, в процессе исследования заключение эксперта по материалам дела №3а-1314/2018 от 17.11.2018 года, выполненного ООО «Департамент профессиональной оценки», на соответствие Федеральному закону «Об оценочной деятельности в РФ» РФ №135 от 29 июля 1998 года и иному действующему законодательству в области оценочной деятельности, выявлены недопустимые нарушения по составлению заключения и в расчетах рыночной стоимости.

Согласно части 1 статьи 83 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если заключение эксперта (комиссии экспертов) будет признано судом неполным или неясным, суд может назначить дополнительную экспертизу, поручив ее проведение тому же или другому эксперту (той же или другой комиссии экспертов).

Определением Краснодарского краевого суда от 24 декабря 2018 года по делу была назначена дополнительная судебная оценочная экспертиза для установления рыночной стоимости объекта капитального строительства, производство которой поручено ООО «Департамент профессиональной оценки».

Согласно дополнительному экспертному заключению № 565/ДПО от 25.01.2019 года, подготовленному ООО «Департамент профессиональной оценки», рыночная стоимость объекта недвижимости, площадью 386,7 кв.м., кадастровый номер <...> расположенного по адресу: <...> на дату определения кадастровой стоимости, по состоянию на 18 января 2018 года, составляет 13672024 руб.

В силу ст.62, ч.8 ст.82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со ст. 84 КАС РФ, в совокупности с другими доказательствами по делу.

Суд, проанализировав заключения судебных экспертиз основной и дополнительной, установил, что экспертные заключения подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержат все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, и соответствуют требованиям Закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности», федеральных стандартов оценки.

Заключения эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, являются надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость объекта недвижимости, определённую по состоянию на дату кадастровой оценки.

Сами заключения экспертиз содержат подробное описание проведенного исследования, приведены выводы, на основании этого исследования даны ответы на поставленные перед экспертном вопросы. У суда нет оснований сомневаться в компетенции эксперта проводивших данные экспертизы. Информация, использованная экспертом при проведение оценки рыночной стоимости объекта недвижимости, удовлетворяет требованиям закона. Выводы эксперта административным истцом не опровергнуты.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что определённая в дополнительном заключении эксперта ООО «Департамент профессиональной оценки» № 565/ДПО от 25.01.2019 года, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> является достоверной.

В соответствии с абзацем пятым пункта 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 года № 334-ФЗ «О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации) в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

При этом положения пункта 2 сватьи 403 налогового кодекса Российской Федерации (в редакции указанного Федерального закона), устанавливающие порядок применения измененной в течение налогового периода кадастровой стоимости, подлежат применению к сведениям об изменении кадастровой стоимости, внесенным в единый государственный реестр недвижимости по основаниям возникшим с 1 января 2019 года ( часть 6 статьи 3 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 334-ФЗ «О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу приведенных норм федерального законодательства сведения об установленной настоящим решением суда кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, подлежат учету при определении налоговой базы по налогу на имущество физических лиц начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являвшейся предметом оспаривания.

Согласно сведениям, предоставленным филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, датой, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость объектов недвижимости:

-с кадастровым номером <...> является 18.01.2018 года.

Датой, внесения сведения о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости объектов недвижимости:

-с кадастровым номером <...> является 18.01.2018 года.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <...> считать 19.10.2018 года.

В силу части 6 статьи 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд неоднократно вызывал в судебное заседание представителей Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, Департамента имущественных отношений Краснодарского края; администрации Краснодарского края.

В судебное заседание представители, извещенные надлежащим образом, не являлись, о причинах не явки не сообщали, ходатайств об отложении слушания дела не представляли. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что со стороны административных ответчиков и заинтересованных лиц, имеет место отсутствие процессуального интереса в исходе рассмотрения данного дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований Рудаковой Н.В., Мазуриной В.И., Тараненко Я.В. об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере равном рыночной стоимости.

Руководствуясь ст.20, 175, 177, 180, 249 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ < ░.░.░. >9, ░░░░░░░░░ < ░.░.░. >10, ░░░░░░░░░ < ░.░.░. >11 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...> ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░ 2018 ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ 13672024 (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 18 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 19.10.2018 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░