Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1889/2019 ~ М-480/2019 от 08.02.2019

к                                       № 2-1889/2019

ЗАЧОНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2019 г.                                     г.Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Куликовой А.С.,

при секретаре Кандрусевич М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гудковой Т. В. к ООО УК «ЖСК» Дирекции по Свердловскому району г. Красноярска, Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края о возмещении ущерба, причиненного в результате затопления,

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Гудкова Т.В. обратилась в суд с иском к ООО «УК «Жилищные системы Красноярска» Дирекции по Свердловскому району г. Красноярска, Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края о возмещении ущерба при затоплении квартиры. Просит взыскать с ответчиков убытки в сумме 48 157 руб., расходы по проведению оценки ущерба в сумме 5 000 руб., моральный вред в сумме 50 000 рублей, почтовые расходы в сумме 1 000 руб.

Требования мотивированны тем, что в связи с затоплением квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>, собственником которой является истица, находящееся в ней имущество повреждено вследствие дождей, прошедших в сентябре 2018 года, что подтверждено документально. Составлен отчет об оценке общей суммы ущерба. Причиной затопления явился некачественный ремонт кровли крыши дома. Истцом в адрес Дирекции по Свердловскому району ООО УК «ЖСК» была направлена претензия, ответа на которую не последовало.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила отложить рассмотрение дела в связи с болезнью представителя.

Суд, рассмотрев ходатайство истца, считает необходимым отказать в его удовлетворении, поскольку имеется возможность рассмотреть иск в настоящем судебном заседании, отложение процесса повлечет необоснованное затягивание вынесения решения по делу.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, представив суду письменные отзывы, в которых не признавали исковые требования, просили в иске отказать, рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители третьих лиц - МКУ г. Красноярска "УРТСЖиМС", ООО «Экспострой», Гудков Н.П., Гудков И.Н. в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в порядке заочного производства.

Исследовав, проверив и оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В соответствии с частью 3 статьи 170 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Положениями главы 17 Жилищного кодекса РФ урегулированы формирование фондов капитального ремонта региональным оператором, деятельность регионального оператора по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Согласно частям 1 - 3 статьи 178 Жилищного кодекса РФ региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда. Региональный оператор создается субъектом Российской Федерации, и им может быть создано несколько региональных операторов, каждый из которых осуществляет деятельность на части территории такого субъекта Российской Федерации. Деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом, принятыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Функции регионального оператора определены в части 1 статьи 180 Жилищного кодекса РФ, и согласно пунктам 3 и 4 данной нормы к их числу отнесено: осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.

В соответствии с частью 1 статьи 182 Жилищного кодекса РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

В силу пунктов 3 - 5, 11 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан: привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме; нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.

Средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих многоквартирных домах. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается (часть 3 статьи 179 Жилищного кодекса РФ).

Согласно статье 188 Жилищного кодекса РФ убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством (часть 1), субъект Российской Федерации несет субсидиарную ответственность за исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах, указанными в части 1 настоящей статьи (часть 2).

Часть 6 статьи 182 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец Гудкова Т.В. является сособственником квартиры №№ расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Право долевой собственности на данную квартиру имеют также Гудков Н.П., Гудков И.Н.

Управление домом № по <адрес> в <адрес> осуществляется управляющей компанией ООО УК «ЖСК», что подтверждено договором управления МКД № № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ согласно акту передачи общего имущества МКД, расположенного по адресу: <адрес>, заказчик – МКУ г. Красноярска «УКС» организовал передачу, управляющая компания – ООО ГУК «Жилфонд» (после переименования – ООО «УК «ЖСК») передала, а подрядчик – ООО «ЭкспоСтрой» принял подлежащее капитальному ремонту общедомовое имущество многоквартирного дома в виде крыши по адресу: <адрес> для проведения капитального ремонта.

ДД.ММ.ГГГГ по Акту передачи заказчик принял от подрядчика общедомовое имущество многоквартирного дома в виде крыши по адресу: <адрес> после проведения капитального ремонта.

Постановлением администрации г. Красноярска от 12.04.2017г. № 241 на МКУ г. Красноярска «УКС» возложено осуществление функций технического заказчика в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории г. Красноярска, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете регионального оператора. Также согласно указанному постановлению администрация г. Красноярска приняла на себя функции технического заказчика услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Постановлением администрации г. Красноярска от 01.03.2018 г. внесены изменения в вышеуказанные постановления администрации г. Красноярска, а именно, слова «Управление капитального строительства» заменены словами «Управление по работе с ТСЖ и развитию местного самоуправлению».

Согласно договору о передаче функций технического заказчика от 12.04.2017 г.             №13, заключенного между Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (Фонд) и администрацией г. Красноярска (Заказчик), Фонд обязан, в частности, осуществлять отбор исполнителей (подрядных организаций) для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; согласовывать график оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования с Фондом, а также предоставлять ежемесячный отчет о соблюдении графика, по форме, утвержденной Фондом; при завершении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, организовать приемку объекта, принимать и вводить объект в эксплуатацию после проведения капитального ремонта; осуществлять контроль качества выполненных работ и (или) оказанных услуг в период гарантийной эксплуатации. Принимать соответствующие меры (предусмотренные договором подряда, ГК РФ) в случае выявления снижения качества выполненных работ в период гарантийной эксплуатации, причинении вред третьим лицам, имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. Технический заказчик, в свою очередь, несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за обеспечение качества выполненных работ, сроков ввода объекта в эксплуатацию после капитального ремонта.

Согласно приложению к указанному выше договору, технический заказчик на стадии выполнения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляет приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе, обеспечивает создание соответствующих комиссий с участием представителей министерства строительства и ЖКХ Красноярского края, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме.

На стадии завершения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме Заказчик, в том числе, организует приемку и ввод в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом объекта (многоквартирного дома); принимает претензии по качеству оказанных услуг, выполненных работ, а также возникшие в ходе оказания услуг, выполнения работ, от собственников помещений в многоквартирном доме, третьих лиц и предъявляет претензии к исполнителям (подрядным организациям) в соответствии с законодательством и гарантийными обязательствами по заключенным договорам.

Также судом установлено, что между Региональным фондом капитального ремонта МКД на территории Красноярского края (Заказчик) и ООО «ЭкспоСтрой» (Подрядчик) заключен договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому подрядчик обязуется оказать услуги, выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества МКД, расположенного по адресу: <адрес>, вид работ на объекте: ремонт крыши. Также, согласно указанному договору, Заказчик вправе привлекать к контролю, оценке качества и приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ иные организации.

В соответствии с ч. 2 ст. 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу вышеприведенных положений закона, вина причинителя вреда презюмируется, пока не доказано обратное; бремя доказывания отсутствия вины в причинении ущерба лежит на ответчике.

Актом осмотра от 03.12.2018г. подтверждено, что в результате затопления с крыши дома пострадали 3 помещения в спорной квартире истца.

Факт затопления квартиры сторонами не оспаривался, что также подтверждено ответами МКУ г. Красноярска «УКС», ООО УК «ЖСК» на претензию по факту затопления квартиры истца.

В силу ч.6 ст. 182 ЖК РФ Региональный оператор отвечает за действия подрядной организации, в связи с чем ответственность за возмещение материального ущерба, причиненного в результате ненадлежащего исполнения подрядной организацией обязательства по капитальному ремонту лежит на Региональном фонде капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, последний не доказал отсутствие вины в причинении вреда истцу.

На основании отчета об оценке, проведенного ООО «Альянс-Оценка» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что стоимость устранения материального ущерба, причиненного затоплением в квартире истца в общей сумме составляет 48 157 руб.

Сторонами сумма ущерба не оспаривалась.

В соответствии с п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Анализируя представленный суду отчет об оценке, суд принимает его, так как он, по мнению суда, является достоверным и объективным, отражающим реальный размер затрат, необходимых для восстановления квартиры после затопления и обеспечения прав истца на получение соответствующих выплат с ответчика. Отчет об оценке в полном объеме соответствует требованиям Закона, дан в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, результаты исследования с указанием примененных методов, ссылку на использованные материалы и нормативные правовые акты, составлено оценщиками, имеющими специальную подготовку, квалификацию.

На основании изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования частично, взыскать с ответчика Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края в пользу истца Гудковой Т.В. сумму ущерба, причиненного в результате затопления квартиры, в размере 48 157 руб., а также убытки по оценке стоимости ущерба в размере 5 000 рублей. В иске к ООО «ЖСК» отказать.

Рассматривая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с преамбулой Закона РФ "О защите прав потребителей" данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Проанализировав в системной связи установленные обстоятельства настоящего дела, положения преамбулы и иные нормы Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", нормы Жилищного кодекса РФ, а также Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", подлежащие применению к спорным отношениям, а также условия договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, суд приходит к выводу, что поскольку в настоящем деле правоотношения сторон возникли в связи с оказанием безвозмездных услуг по организации капитального ремонта многоквартирного дома, как входящих в уставную деятельность Регионального оператора, то на эти правоотношения не распространяется действие Закона РФ "О защите прав потребителей", следовательно, не имеется правовых оснований для взыскания с ответчика неустойки, компенсации морального вреда и штрафа.

На основании вышеизложенного, суд полагает необходимым в удовлетворении требований истца о взыскании морального вреда в размере 50 000 руб. отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, а также расходы на оплату услуг представителей, почтовые расходы, понесенные сторонами, другие признанные судом необходимыми расходы. Истец оплатила 1000 руб. при оформлении документов в суд, которую необходимо взыскать с ответчика.

          Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ с Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 1795 руб.

В требованиях истца к ООО «ЖСК» суд считает необходимым отказать в полном объеме, как к ненадлежащему ответчику.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199,233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гудковой Т. В. к ООО УК «ЖСК» Дирекции по Свердловскому району г. Красноярска, Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, -удовлетворить частично.

Взыскать с Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края в пользу Гудковой Т. В. в счет возмещения ущерба, причиненного в результате затопления квартиры 48 157 руб., а также убытки по оценке стоимости ущерба в размере 5 000 рублей, судебные расходы по оформлению документов 1 000 рублей.

Взыскать с Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1795 руб.

В удовлетворении исковых требований к ООО УК «ЖСК» - отказать в полном объеме.

В удовлетворении исковых требований к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб. – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное Решение изготовлено 14 августа 2019 года.

Судья                                                          А.С. Куликова