Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-12800/2017 от 30.03.2017

Судья – Куликовский Г.Н. дело № 33-12800/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 мая 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Палянчук Т.А.,

судей Роговой С.В., Смирнова Е.А.,

по докладу судьи Роговой С.В.

при секретаре Рыбнике В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Краснодарскому краю и Федеральной службы исполнения наказаний России по доверенностям Перегудова А.С. на определение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 27 февраля 2017 года,

заслушав доклад судьи Роговой С.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

представитель ФСИН России по доверенности Перегудов А.С. обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от <...> на срок до <...>, ввиду того, что в настоящее время решение суда исполнить в установленный срок не представляется возможным.

Обжалуемым определением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 27 февраля 2017 года в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с указанным определением суда, представитель Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Краснодарскому краю и Федеральной службы исполнения наказаний России по доверенностям Перегудов А.С. обратился с частной жалобой, в которой содержится просьба об отмене определения суда первой инстанции, полагает, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права, районным судом неправильно определены юридически значимые обстоятельства по делу.

В обоснование доводов жалобы указал, что в настоящее время недостаточно бюджетного финансирования на устранение нарушений материально-бытового обеспечения, в том числе осужденных, содержащихся в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю.

Проверив оспариваемое судебное постановление и материалы дела в полном объеме, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о следующем.

В соответствии с нормами статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение указанной частной жалобы производится без извещения лиц, участвующих в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, рассмотревший дело по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно статье 434 Гражданского процессуального кодекса РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 203 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Из содержания вышеуказанных норм, следует, что суд вправе отсрочить исполнение судебного постановления, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, при этом интересы должника должны соотноситься с законными интересами взыскателя по восстановлению его нарушенных прав путем своевременного исполнения судебного постановления.

Таким образом, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Как следует из материалов дела, решением Усть-Лабинского районного суда от 23 октября 2015 года на ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Краснодарскому краю возложена обязанность в 2-месячный срок с момента вступления решения в законную силу произвести расчет потребности в денежных средствах на создание в ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Краснодарскому краю необходимого количества комнат для проведения длительных свиданий и помещений административного здания, а именно: 60 жилых комнат площадью 10 и 15 м2, 3 кухонь площадью по 15 м2 каждая, игровой площадью 15 м2, кладовой площадью 10 м2, 69 душевых сеток, уборной с умывальником в тамбуре и 69 унитазами, кладовой уборочного инвентаря площадью 4 м2, помещения для хранения обменного фонда белья и переодевания осужденных площадью14 м2, и довести его до сведения УФСИН России по Краснодарскому краю.

Также на УФСИН России по Краснодарскому краю возложена обязанность в месячный срок со дня поступления соответствующего расчета потребности в денежных средствах запросить из ФСИН России необходимые денежные средства на создание в ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Краснодарскому краю вышеперечисленных комнат и помещений, а ФСИН России в 6-месячный срок выделить УФСИН России по Краснодарскому краю необходимые денежные средства на создание в ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Краснодарскому краю вышеперечисленных комнат и помещений.

Кроме того, решением суда на УФСИН России по Краснодарскому краю возложена обязанность незамедлительно при поступлении соответствующего финансирования выделить ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Краснодарскому краю необходимые денежные средства на создание в ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Краснодарскому краю вышеперечисленных комнат и помещений, а на ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Краснодарскому краю при поступлении необходимого финансирования создать в ФКУ ИК № 2 УФСИН России по Краснодарскому краю необходимое количество комнат для проведения длительных свиданий и помещений административного здания, а именно: 60 жилых комнаты площадью 10 и 15 м2, 3 кухни площадью по 15 м2 каждая, игровую площадью 15 м2, кладовую площадью 10 м2, 69 душевые сетки, уборные с умывальником в тамбуре и 69 унитазами, кладовую уборочного инвентаря площадью 4 м2, помещение для хранения обменного фонда белья и переодевания осужденных площадью 14 м2.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25 февраля 2016 года вышеуказанное решение оставлено без изменения, следовательно, решение вступило в законную силу.

Между тем, судебная коллегия полагает, что Федеральной службой исполнения наказаний России по Краснодарскому краю и Федеральной службой исполнения наказаний России не принимаются меры в полном объеме по исполнению указанного выше решения Усть-Лабинского районного суда, при этом не представлено доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, а доводы заявителя на предмет отсутствия денежных средств у УФСИН России не могут являться основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Таким образом, исходя из вышеприведенных положений закона в их системном толковании, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, при этом правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, и применил закон, подлежащий применению к спорному правоотношению.

Выводы суда мотивированы и подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка.

Доводы частной жалобы об отсутствии финансирования на устранение нарушений, судебная коллегия считает несостоятельными, так как неисполнение решения суда в столь длительный срок нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, а также требование закона о необходимости своевременного исполнения решения суда, вступившего в законную силу, тем более, что спорные вопросы были связаны с жизнедеятельностью человека и возможностью обеспечения его благополучия в экстремальных пожарных ситуациях.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что определение суда первой инстанции следует признать законным, обоснованным, по существу правильным, в связи с чем, оснований для его отмены не усматривается.

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 27 февраля 2017 года - оставить без изменения, частную жалобу представителя Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Краснодарскому краю и Федеральной службы исполнения наказаний России по доверенностям Перегудова А.С. - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи –