Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-314/2019 ~ М-257/2019 от 26.03.2019

<номер>

<номер>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 октября 2019 года                                                             г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Залуниной Н.Г.,

при секретаре Кузьминой В.В.,

с участием представителя истца Рябченко В.Д. – Саенко В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рябченко Валентины Дмитриевны к администрации Благовещенского района Амурской области, Михайловой Ирине Леонидовне о признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений, установлении местоположения границ земельного участка,

установил:

Рябченко В.Д. в лице своего представителя Саенко В.Н. обратилась в суд с иском к администрации Благовещенского района Амурской области о признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер>, установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер> на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ООО «Меридиан».

Определением Благовещенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика по делу привлечена Михайлова И.Л.

В обоснование заявленных требований указано, что Рябченко В.Д. принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер> с разрешённым использованием: для огородничества, право собственности истца на который возникло на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, истец обратилась за межеванием земельного участка в ООО «Меридиан».

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером был подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер>. Согласно заключению кадастрового инженера выявлено несоответствие сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) фактическим границам земельного участка, обусловленное реестровой ошибкой в сведениях ЕГРН, выявленной в ходе пересчёта координат точек границ земельного участка из местной системы координат в систему координат МСК-28. Также реестровая ошибка выявлена в сведениях о границах земельных участков с кадастровыми номерами <номер>, которые пересекаются с границами принадлежащего истцу земельного участка. Вместе с тем, фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами <номер> на местности отсутствуют, в то время как границы земельного участка с кадастровым номером <номер> закреплены капитальным ограждением и существуют более 15 лет.

В согласовании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Благовещенского района Амурской области отказано по причине выявления наложения границ уточняемого земельного участка на границы иных земельных участков.

На основании изложенного просит признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер>; установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <номер> на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ООО «Меридиан».

В судебном заседании представитель истца Саенко В.Н. заявленные требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в заявлении, на их удовлетворении настаивала.

В судебное заседание не явились: истец Рябченко В.Д., будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела обеспечила явку своего представителя; ответчик Михайлова И.Л., представитель ответчика администрации Благовещенского района Амурской области, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, своих возражений против заявленных требований не представили; третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: представитель Управления Росреестра по Амурской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Амурской области, кадастровый инженер ООО «Меридиан» Никитенко Р.П., кадастровый инженер ООО «Астэра» Мершарипова А.И.- о времени и месте рассмотрения дела извещались. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Рябченко В.Д. является собственником земельного участка площадью 1 090 кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности истца возникло на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого с ФИО5, право собственности которого на земельный участок подтверждено свидетельством на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землёй <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ <номер> в реестре содержатся следующие сведения о земельном участке с кадастровым номером <номер>: площадь 1 090 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: для огородничества; сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтённые»; дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ; граница земельного участка пересекает границу земельного участка с кадастровым номером <номер>.

Как видно из материалов кадастрового дела земельного участка с кадастровым номером <номер>, сведения о местоположении границ земельного участка внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ в системе координат 1991 года на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ООО «Архитектурно-планировочное бюро» ФИО6

По заказу Рябченко В.Д. кадастровым инженером ООО «Меридиан» Никитенко Р.П. были выполнены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером <номер>, по результатам которых ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план, из которого следует, что в ходе пересчёта координат угловых и поворотных точек границ земельного участка из местной системы координат в систему координат МСК-28 выявлена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ уточняемого земельного участка. Кроме того, реестровая ошибка в сведениях о границах земельных участков с кадастровыми номерами <номер>, которые пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером <номер>. Фактически границы земельных участков с кадастровыми номерами <номер> на местности отсутствуют.

Как следует из материалов дела, земельные участки с кадастровыми номерами <номер>, площадью 1 400 кв.м. каждый, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешённого использования: ведение личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности Михайловой И.Л. Земельные участки прошли кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ, образованы в результате раздела землеьного участка с кадастровым номером <номер>. По сведениям ЕГРН граница земельного участка с кадастровым номером <номер> пересекает границы земельного участка с кадастровым номером <номер>.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч. 7 названной статьи).

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав (п.п. 4); ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем (п.п. 6).

Из ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Таким образом, описание местоположения границ объекта недвижимости являются его основными сведениями.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ).

В ходе судебного разбирательства для установления обстоятельств, имеющих значение для дела (наличия или отсутствия наложения границ земельных участков, а также причин наложения, в случае установления таковых), судом была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Геосфера».

По результатам проведенной судебной экспертизы экспертом составлено заключение, из которого следует, что экспертом были вынесены на местности границы земельных участков с кадастровыми номерами <номер> по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, и по фактическому использованию земельного участка с кадастровым номером <номер>. Фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами <номер>, <номер> экспертом не определены, так как на местности отсутствуют заборы и другие ориентиры, позволяющие однозначно определить поворотные точки данных земельных участков.

Экспертом установлено, что фактическое местоположение земельных участков с кадастровыми номерами <номер> не соответствует местоположению земельных участков в соответствии со сведениями ЕГРН, произошёл сдвиг всех земельных участков на восток на 4,6 м.

Границы земельного участка с кадастровым номером <номер> по сведениям ЕГРН пересекают объекты капитального строительства, фактически расположенные на данном земельном участке: садовый дом и летнюю кухню, которая находится за пределами участка по сведениям из ЕГРН.

Проведя анализ всех документов на земельные участки с кадастровыми номерами <номер>, содержащихся в материалах дела, эксперт пришёл к заключению, что уточнение земельного участка с кадастровым номером <номер> производилось без выезда на местность картометрическим методом. Таким же методом производилось формирование земельного участка с кадастровым номером <номер>, из которого были образованы земельные участки с кадастровыми номерами <номер>. Поэтому при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером <номер> не обнаружилось пересечения его с земельными участками с кадастровыми номерами <номер>.

В ходе экспертизы установлено наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в местоположении границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами <номер>, которая была допущена в материалах по формированию земельных участков садового товарищества <данные изъяты> и межевом плане земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «Архитектурно-планировочное бюро», на основании которого внесены сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <номер> в ЕГРН. Экспертом указано на необходимость проведения работ по исправлению реестровой ошибки в отношении границ земельного участка с кадастровым номером <номер> с исправлением ошибки в местоположении границ и площади смежных земельных участков с кадастровыми номерами <номер>.

Приведённое заключение эксперта выполнено в соответствии с требованиями, предъявляемыми Федеральным законом от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», на основании материалов дела, эксперт предупреждён об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований сомневаться в компетентности эксперта у суда не имеется.

В п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ реестровая ошибка определяется как воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно п. 4 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 3 ст. 42.6 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», комплексные кадастровые работы выполняются только при наличии утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории соответствующего элемента или соответствующих элементов планировочной структуры, либо проекта межевания земельного участка или земельных участков, утвержденного в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», либо проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Для определения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ также используются материалы землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, которые находятся в архивах организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, планово-картографические материалы, имеющиеся в органах местного самоуправления муниципальных районов, органах местного самоуправления городских и сельских поселений, органах местного самоуправления городских округов, документы о правах на землю и иные документы, содержащие сведения о местоположении границ земельных участков.

Существование границ принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером <номер> на местности более 15 лет, в координатах указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном кадастровым инженером ООО «Меридиан» Никитенко Р.П., подтверждается показаниями свидетелей ФИО5, ФИО7, ФИО8, согласно которым семья Рябченко В.Д. владеет и пользуется земельным участком в <адрес> с 1987 года. С момента выделения земельного участка его границы не менялись, представлены на местности забором. На участке имеется жилой дом и хозяйственная постройка. За время владения семьёй истца земельным участком третьи лица на него права не заявляли, споры по границам земельного участка со смежными землепользователями отсутствуют.

Учитывая изложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела нашёл своё подтверждение факт наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер>, которая подлежит исправлению предложенным истцом способом путём признания недействительными и исключения сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и <номер> и установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер> по характерным точкам координат, указанным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Рябченко Валентины Дмитриевны удовлетворить.

Признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами <номер>.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащего Рябченко Валентине Дмитриевне, по характерным точкам координат, указанным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном кадастровым инженером ООО «Меридиан» Никитенко Романом Петровичем.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья                                     Н.<адрес>