Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-141/2016 (2-7965/2015;) ~ М-7378/2015 от 12.11.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2016 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области,

в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.

при секретаре Глазуновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Газиева ФИО6 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении в трудовой стаж периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Газиев Р.А. обратился в суд к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области с иском о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, однако решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работ, при этом ему не были включены в стаж периоды работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика синтеза по ремонту электрооборудования, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования в цехе №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика по ремонту электрооборудования в цехе №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования в ц.№ на химическом заводе Салаватского ордена Ленина нефтехимического комбината, поскольку невозможно установить производства какой продукции осуществлялось в данных цехах, отсутствуют сведения о дате пуска цехов. Также в специальный стаж не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебные отпуска, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – выполнение гособязанностей. Считает данное решение незаконным и необоснованным. Просит признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда по Списку N 1, включить указанные периоды его работы в специальный трудовой стаж по Списку N 1 и назначить ему пенсию со дня обращения.

В ходе судебного разбирательства истец исковые требования уточнил, просил обязать ответчика засчитать для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы на Химическом заводе Салаватского ордена Ленина нефтехимического комбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика разложения по четвертому разряду ц.38, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту электрооборудования 4-го разряда в эл.группе ц.38, назначить страховую пенсию по п. п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в спорный период времени он был занят на работах в производстве углеводородов и их соединений, полный рабочий день, работа протекала во вредных условиях.

Представитель ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области Казакова С.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, считает, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан вынесено законно и обоснованно, просила в удовлетворении исковых требований истцу отказать.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд считает уточненные требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно действующего с 01.01.2015 г. Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8).

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочное назначение трудовой пенсии по старости осуществляется мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае если указанные лица проработали на этих работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 вышеназванного закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в п. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 года утвержден Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, согласно которого разделом VIII "Химическое производство" подраздел "А" пункт 1 предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день, в том числе на производстве углеводородов и их соединении.

В соответствии с Типовыми перечнями производств, профессий рабочих и работ предприятий химической, нефтехимической, химико-фармацевтической, микробиологической, нефтяной и газовой промышленности, промышленности по производству минеральных удобрений, переработке нефти, сланцев, газа и производству нефтепродуктов, работники которых оплачиваются по тарифным ставкам (окладам), установленным для работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, являющимися Приложениями 1-5 к Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 03.11.1986 N 442/26-41 к химическому производству отнесено производство углеводородов, включающее в себя, в том числе, производство пропилена.

В соответствии с п. п. 5 и 7 разъяснений Минтруда от 22.05.1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение рабочего дня.Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в техническом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Газиев Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в подсчет специального стажа истца пенсионным органом не были включены периоды работы на Заводе нефтехимических производств Салаватского ордена Ленина нефтехимического комбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика разложения по четвертому разряду цех 38, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту электрооборудования 4-го разряда в эл.группе цеха 38, поскольку невозможно установить производство какой продукции осуществлялось в данном цехе, отсутствуют сведения о дате пуска цеха.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 5 лет.

Согласно записям в трудовой книжке истец Газиев Р.А. работал на Химическом заводе Салаватского ордена Ленина нефтехимического комбината цех 38 в качестве аппаратчика разложения по четвертому разряду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электромонтером Эл.оборудования 4-го разряда в эл.группе этого же цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии в п.12 которого предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из справки уточняющей особый характер и условия труда № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Газпром нефтехим Салават», следует, что Газиев Р.А. работал в производстве продуктов на основе окиси этилена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в производстве углеводородов и их соединений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в условиях полного рабочего дня в качестве аппаратчика, электромонтера по ремонту электрооборудования, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования (пункт А раздел VIII Списка №). Справка выдана на основании первичной документации (штатного расписания, лицевых счетов, личной карточки, технологического регламента, приказов по личному составу), также содержит сведения о переименованиях ОАО. Указанные сведения также подтверждаются личными карточками истца, штатными расписаниями. Сведений об издании работодателем приказов, на основании которых Газиев Р.А. в вышеуказанный период устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется.

Из материалов дела следует, что пуск цеха № Салаватского ордена Ленина нефтехимического комбината осуществлен на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и законсервирован на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, факт работы истца во вредных условиях труда в спорные периоды подтвержден работодателем, в связи с чем периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца.

Доводы ответчика об отсутствии у истца необходимого специального трудового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с вредными условиями труда по Списку N 1, со ссылкой на невозможность зачета в данный стаж спорных периодов ввиду невозможности установить производство какой продукции осуществлялось в цехе, отсутствия сведений о дате пуска цеха, нельзя признать обоснованными, поскольку опровергаются материалами дела. Факт работы истца во вредных условиях труда ответчиком допустимыми доказательствами не опровергнут.

Так как с учетом включения вышеуказанных периодов работы, специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости по пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", составляет более 5 лет, принимая во внимание, что истец имеет право на снижение пенсионного возраста, наличие у истца необходимого страхового стажа ответчиком не оспаривается, учитывая положения ст.22 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ", суд считает необходимым обязать ответчика назначить Газиеву Р.А. досрочную трудовую пенсию со дня обращения за ее назначением, с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Газиева Р.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской засчитать для назначения Газиеву ФИО7 страховой пенсии по пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы истца на Химическом заводе Салаватского ордена Ленина нефтехимического комбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аппаратчика разложения по четвертому разряду ц.38; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту электрооборудования 4-го разряда в эл.группе ц.38 по Списку №.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской назначить Газиеву ФИО8 страховую пенсию по п. п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский облсуд через Центральный райсуд г.Тольятти в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Соболева Ж.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ