Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2907/2018 ~ М-2038/2018 от 27.03.2018

№ 2-2907\2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2018 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Изрец К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тереха Сергея Александровича к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Терех С.А. обратился в суд с исковым заявлением к ПАО «МРСК Северо-Запада» по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ПАО «МРСК Северо-Запада» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в пределах заявленной мощности потребления до 15 кВт для коммунально-бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В соответствии с данным договором ПАО «МРСК Северо-Запада» обязалось произвести технологическое присоединение к энергопринимающему устройству - щиту учета, предназначенного для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Указанные работы ПАО «МРСК Северо-Запада» должно было выполнить в течение 6 (шести) месяцев с момента оплаты услуг по договору. Услуги по договору истцом были оплачены в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. В соответствии с Приложением к договору № истцом был установлен прибор расчетного учета электроэнергии в соответствии с указанными в Приложении к договору техническими условиями для присоединения к электрическим сетям. Ответчик ДД.ММ.ГГГГ проверил правильность выполнения монтажа оборудования в соответствии с Приложением к договору и составил акт допуска в эксплуатацию прибора учета с положительным заключением. Истец неоднократно устно обращался к ответчику с просьбой выполнить свою часть договора, и подключить жилой дом к электрическим сетям. До настоящего времени ответчиком обязательства по договору не исполнены. С учетом изложенного, истец просит обязать ПАО «МРСК Северо-Запада» произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В судебном заседании истец не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Северо-Запада» - Новацкая Е.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск, в котором указано, что поскольку плата заявителя по договору (<данные изъяты> руб.) не покрывала расходов сетевой организации на строительство, реализация данного технологического присоединения осуществляется в рамках инвестиционного проекта: «Реконструкция распределительной сети 10/0,4 кВ в Пряжинском муниципальном районе (технологическое присоединение ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ., Терех С.А. № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ. и др.)». Стоимость строительства – <данные изъяты> руб. При наличии инвестиционной составляющей в договоре технологического присоединения инвестиционный проект в составе инвестиционной программы филиала «Карелэнерго» финансируется за счет двух источников - платы за технологическое присоединение и тарифа на услуги по передаче электрической энергии, если плата за технологическое присоединение по договору не покрывает расходы на строительство. Долгосрочная инвестиционная программа ПАО «МРСК Северо-Запада» на 2016-2020 гг. утверждена 30.11.2015 приказом Министерства энергетики РФ № 906, откорректирована приказом Министерства энергетики РФ от 16.12.2016 № 1333. Реализация вышеуказанного инвестиционного проекта включена в долгосрочную инвестиционную программу филиала Карелэнерго на 4 квартал 2018 года. Представитель ПАО «МРСК Северо-Запада» указала, что ответчик не уклоняется от исполнения принятых на себя обязательств по договору. Строительство линии будет осуществляться подрядным способом. ПАО «МРСК Северо-Запада» как субъект естественной монополии, доля участия Российской Федерации в уставном капитале которого превышает пятьдесят процентов, руководствуется требованиями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Во исполнение требований данного закона заключение договоров на закупку товаров, работ и услуг осуществляется исключительно через процедуру торгов. Соответственно, до заключения договора подряда сетевая организация обязана провести закупочные процедуры. Филиалом ПАО «МРСК Северо-Запада» разработано и утверждено 19.03.2018 техническое задание по реализации инвестиционного проекта «Реконструкция распределительной сети 10/0,4 кВ в Пряжинском муниципальном районе (технологическое присоединение ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, Терех С.А. № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ и др.)», которое будет размещено на электронной торговой площадке в составе закупочной документации. В настоящее время техническое задание находится в исполнительном аппарате ПАО «МРСК Северо-Запада» в г. Санкт-Петербург на согласовании. В утвержденном техническом задании сроки выполнения работ по договору подряда на выполнение работ «под ключ», включая проектно-изыскательские и строительно-монтажные, указаны - ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая изложенное, ответчик просит суд в случае удовлетворения требований истца об обязании сетевой организации осуществить технологическое присоединение по договору № установить срок с даты вступления решения в законную силу, учитывая, что реальный (исполнимый) для ответчика срок, в течение которого ответчик обязан присоединить энергопринимающие устройства истца к электрическим сетям, ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, заслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, который носит публичный характер.

Порядок технологического присоединения установлен в «Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004.

Согласно п.п. 3, 4 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. Сетевая организация обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в отношении лица, обратившегося к ней с целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств.

Любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

В п. 7 п.п. «в» Правил указано, что в процедуру технологического присоединения входит выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.

В силу п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 «сетевые организации» - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ПАО «МРСК Северо-Запада» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. По условиям договора ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истицы, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности – третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 кВ.

В п. 5 названного договора указано, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Согласно п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам № от ДД.ММ.ГГГГ и составляет <данные изъяты> руб.

В соответствии с п. 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора. Настоящий договор может быть изменен по письменному соглашению сторон или в судебном порядке (п. 15).

Согласно п. 6 технических условий для присоединения к электрическим сетям планируемый год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя – ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежит на праве собственности Терех С.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ПАО «МРСК Северо-Запада» ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о выполнении истцом технических условий.

В силу ст.ст. 309, 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязательства должны исполнятся надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

На основании п. 1 ст. 401 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Принятые на себя обязательства по оплате договора и выполнении технических условий истцом исполнены в полном объеме, что не оспаривается ответчиком. При этом на момент рассмотрения настоящего дела требования истца не удовлетворены, хотя ответчиком и предпринимаются меры по исполнению договора.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит подлежащими удовлетворению заявленные истцом требования об обязании ПАО «МРСК «Северо-Запада» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, к электрическим сетям в соответствии с договором № об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства ПАО «МРСК «Северо-Запада» от ДД.ММ.ГГГГ в течение трех месяцев с даты вступления решения в законную силу.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тереха Сергея Александровича удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям по адресу: <адрес>, кадастровый №, в соответствии с Договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №.

Предоставить публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» трех месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу для исполнения обязанности по выполнению технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям по вышеуказанному адресу.

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в пользу Тереха Сергея Александровича судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Витухина

Мотивированное решение

изготовлено 23 апреля 2018 года.