Решение по делу № 2-4539/2016 ~ М-3760/2016 от 03.11.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№

«12» декабря    2016г.                            г.Севастополь

Гагаринский районный суд г.Севастополя в составе:

председательствующего: судьи – Матюшевой Е.П.

при секретаре – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гагаринского районного суда г.Севастополя гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту труда и социальной защиты населения города Севастополя о признании статуса ветерана войны (семьи погибшего)

установил:

Истец обратилась в суд с исковыми требованиями к Департаменту труда и социальной защиты населения города Севастополя о признании статуса ветерана войны (семьи погибшего) и просила признать за ней статус ветерана войны (семья погибшего) и обязать ответчика произвести замену выданных истцу ранее удостоверений предоставляющих право на льготы ветерана войны (семья погибшего) на удостоверение образца установленного нормативно-правовыми актами РФ.

Исковые требования мотивированы тем, что истец имеет статус ветерана ВОВ (семья погибшего) который подтверждается удостоверением серии А №, выданного областным военным комиссариатом <адрес> 18.08.1990 года образца СССР и удостоверением серии Г №, выданным Областным военным комиссариатом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ украинского образца. Однако на обращение истца к ответчику по вопросу замены удостоверений истец получила отказ, в связи с чем истец просит признать за ней статус ветерана войны (семья погибшего) и обязать ответчика произвести замену удостоверений.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, просил в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.

Из материалов дела усматривается, что супруг истца - ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, причина смерти - язвенная болезнь двенадцатиперстной кишки. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы.

Судом установлено, что истцу <адрес> военкоматом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение, подтверждающие право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих.

Областным военным комиссариатом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение, подтверждающее право на льготы, установленные законодательством Украины для семей погибших (умерших) ветеранов войны.

Истец обратилась в Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя по вопросу замены удостоверений, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №В-1 истцу отказано в замене удостоверений, в связи с тем, что формулировка причины смерти супруги истца противоречит формулировке, указанной в статье 21 Федерального закона «О ветеранах».

В соответствии со статьей 11 Федерального конституционного закона РФ №6-ФКЗ от 21.03.2014 года «О принятии в Российскую Федерации Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации. Размеры пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме отдельным категориям граждан и лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не могут быть ниже размеров пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме и выплачиваемых этим категориям граждан и лиц по состоянию на 21 февраля 2014 года. При изменении порядка и условий реализации льгот, предоставлявшихся этим категориям граждан и лиц до 21 февраля 2014 года в натуральной форме, а также порядка и условий осуществления выплат, производимых до указанной даты, совокупный объем финансирования соответствующих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия их предоставления не могут быть ухудшены. Размеры пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме, приводятся в соответствие с размерами таких социальных выплат и гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в течение переходного периода. При изменении органами государственной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя в пределах своих полномочий порядка и условий реализации льгот, предоставлявшихся отдельным категориям граждан и лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, до 21 февраля 2014 года в натуральной форме, а также порядка и условий осуществления выплат, производимых до указанной даты, может предусматриваться необходимость предоставления таких льгот и осуществления таких выплат с учетом критерия нуждаемости. Согласно статье 12 указанного Федерального конституционного закона на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Вместе с тем, правовые гарантии социальной защиты ветеранов, инвалидов войны, а также льготы для членов семьи погибших инвалидов и участников Великой Отечественной войны    в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».

В соответствии со статьей 21 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются: 1) родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий; 2) супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; 3) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; 4) супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных организациях по очной форме обучения. Меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Указанные меры социальной поддержки предоставляются членам семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей.

Согласно пункту 4 Правил замены документов, подтверждающих право на получение мер социальной защиты (поддержки) и выданных государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым либо Республики Крым, государственными и иными официальными органами г. Севастополя либо города федерального значения Севастополя, на документы, являющиеся основанием для предоставления мер социальной защиты (поддержки), предусмотренных законодательством Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 года №1532 для замены подтверждающего документа представляются: а) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина (лица без гражданства); б) документ, подтверждающий, что по состоянию на 18 марта 2014 г. гражданин постоянно проживал на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя; в) подтверждающий документ, подлежащий замене; г) документ, содержащий сведения об обстоятельствах, событиях и фактах, подтверждающих статус гражданина (принадлежность его к льготной категории), - в случаях, когда законодательством Российской Федерации для подтверждения статуса гражданина (принадлежности его к льготной категории) и оснований предоставления ему мер социальной защиты (поддержки) предусмотрена процедура установления (подтверждения, определения соответствия или признания) соответствующих обстоятельств, событий и фактов.

Из представленных истцом документов следует, что ее супруг не может быть отнесен к категории лиц погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), так как умер от заболевания в период военной службы. При этом истец получает меры социальной поддержки на основании статьи 24 Федеральный закон "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

С учетом изложенного, поскольку из содержания статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» следует, что меры социальной поддержки распространяются лишь на членов семьи погибших военнослужащих, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гагаринский районный суд г.Севастополя.

     Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

    Копия верна. Решение не вступило в законную силу.

Председательствующий:

Судья                                    Е.П.Матюшева