Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-521/2013 ~ М-366/2013 от 29.04.2013

Дело № 2-521/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2013 года                    г. Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Никитенко Л.Ф.,

С участием прокурора Львовой-Груздевой С.И.,

При секретаре Лупановой В.Ю.,

Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Бородино в интересах Жилиной Сагиды Валиевны к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № (Юго-Восточный) о признании бездействия незаконным и возложении обязанности, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Бородино обратился в суд в интересах Жилиной С.В. к ГУ КРО ФСС РФ в лице филиала № (Юго-Восточный) по тем основаниям, что Жилина С.В. является инвалидом <данные изъяты> группы.

Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида ей полагается проходить реабилитацию при помощи технических средств реабилитации для бытовой и общественной деятельности в виде <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ Жилиной С.В. в филиал № ГУ КРО ФСС РФ подано заявление и индивидуальная программа реабилитации в порядке, установленном законодательством.

Однако инвалид до настоящего времени указанными техническими средствами реабилитации не обеспечена.

Просит признать бездействия ГУ Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по обеспечению Жилиной С.В. техническими средствами реабилитации незаконными.

Обязать юго-восточный филиал № ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обеспечить Жилину С.В. техническими средствами реабилитации, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, а именно – <данные изъяты>

В судебное заседание истица не явилась, о дне рассмотрения извещена надлежаще.

Прокурор поддержал исковые требования.

Представитель ГУ КРО ФСС РФ Пестрикова Е.И. с исковыми требованиями о возложении обязанности согласна, т.к. инвалид не обеспечен техническими средствами реабилитации, в отношении требований о признании незаконного бездействия возражает, поскольку Фондом в отношении инвалида возложенные обязанности выполнены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ каждому гарантирует социальное обеспечение, в том числе по инвалидности.

В соответствии со ст. 2 ФЗ №181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

    В соответствии со ст. 10 названного закона государство гарантирует инвалидам за счет средств федерального бюджета проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, который утверждается Правительством.

Технические средства реабилитации инвалидов, указанные в ст. 11 Федерального закона и предусмотренные «Перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду", утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 г. за N 2347-р, предоставляются инвалидам в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации в безвозмездное пользование.

В соответствии с Федеральным перечнем, к техническим средствам реабилитации относятся: кресло-коляска и кресло-стул с санитарным оснащением, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования Российской Федерации.

В силу части 14 ст. 11.1 Федерального закона технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

    Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 г. № 240, согласно которых инвалид либо лицо, представляющее его интересы, подает заявление о предоставлении технического средства по месту жительства инвалида в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации, который рассматривает заявление инвалида о предоставлении технического средства в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством. Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду направление на получение либо изготовление технического средства в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (пункты 4, 5).

В результате анализа представленных доказательств в их совокупности суд установил, что Жилина С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом <данные изъяты> группы, что подтверждается справкой серии <данные изъяты> №.

Согласно индивидуальной программе реабилитации карта № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ Жилиной С.В. необходимы технические средства реабилитации, именно – <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Жилиной С.В. было подано заявление в филиал № ГУ КРО ФСС РФ, и в этот же день она поставлена на учет в филиале по обеспечению техническими средствами реабилитации и ей было выдано уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ и направление на получение технических средств.

Суд считает, что Фондом социального страхования надлежаще выполнены возложенные на него обязанности по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации.

Учитывая, что срок действия индивидуальной реабилитационной программы не истек, а также учитывая, что со дня поступления заявления инвалида в Фонд, до даты обращения прокурора с иском в суд, прошел небольшой промежуток времени, суд не находит оснований для удовлетворения иска о признании незаконным бездействия Фонда, поскольку одно лишь фактическое непредоставление инвалиду необходимых технических средств в период действия срока индивидуальной реабилитационной программы не может быть основанием для удовлетворения иска, т.к. не соответствует действующему законодательству.

Но поскольку инвалид до настоящего времени необходимыми ей техническими средствами реабилитации не обеспечен, то исковые требования о возложении обязанности подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора г. Бородино в интересах Жилиной Сагиды Валиевны удовлетворить частично.

Обязать юго-восточный филиал № ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обеспечить Жилину Сагиду Валиевну техническими средствами реабилитации, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, а именно – <данные изъяты>), в остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ государственную пошлину в доход государства <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд в течение месяца.

    Судья: Л.Ф. Никитенко