Судебный акт #1 (Определения) по делу № 12-583/2019 от 17.05.2019

№ 12а-583/2019

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ак. Курчатова, д. 6

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«10» июля 2019 года                                              г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лошаков Тарас Николаевич при секретаре Гончаренко А.А., рассмотрев ходатайство Степанова В.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 11 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, от 27 июня 2014 года, вынесенное в отношении Степанова Владимира Алексеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 11 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, от 27 июня 2014 года Степанов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.

Не согласившись с указанным постановлением, Степанов В.А. 17 мая 2019 года обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края с жалобой. Одновременно с подачей жалобы Степановым В.А. заявлено ходатайство о восстановлении срока на ее подачу, в обоснование которого он указал, что копию постановления он не получал, уведомление о времени и месте рассмотрения дела в его адрес также не поступало, в апреле 2019 года при замене своего водительского удостоверения узнал, что с июля 2014 года лишен права управления, после чего 7 мая 2019 года на основании поданного в архив мировых судей заявления получил копию обжалуемого постановления и ознакомился с ним.

Степанов А.В. ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы поддержал по изложенным в нем основаниям. Пояснил. что зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, однако фактически проживает по адресу: <адрес>.

Фомин И.А., допущенный к участию в деле при рассмотрении ходатайство в качестве защитника Степанова В.А. на основании его письменного ходатайства, просил восстановить срок для подачи жалобы и рассмотреть ее по существу. Полагал, что причиной, по которой Степанов пропустил срок, является то, что процессуальные документы по делу направились ему на адрес, по которому он не проживает. Полагал подлежащим удовлетворению ходатайство в целях последующего рассмотрения дела по существу с надлежащим установлением всех обстоятельств дела, проверки наличия смягчающих ответственность обстоятельств.

Выслушав Степанова В.А., защитника Фомина И.А., проверив доводы заявленного ходатайства и материалы дела, не нахожу оснований для удовлетворения ходатайства в связи со следующим.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, он может быть восстановлен судьей по ходатайству лица, подающего жалобу.

Основанием для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении является уважительность причин его пропуска. Уважительность причины пропуска срока обуславливают обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали возможность своевременной подачи жалобы (например, болезнь, командировка, отпуск и т.д.).

Заявителем должны быть представлены доказательства тому, что он не мог воспользоваться своим правом и обжаловать постановление по делу об административном правонарушении по независящим от него причинам.

Как следует из материалов дела, 5 июня 2014 года должностным лицом ГИБДД в отношении Степанова А.В. был составлен протокол об административном правонарушении № 41 АВ 093117 по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с которым Степанов А.В. был ознакомлен, копию получил, что подтверждается его подписью (л.д. 1).

Определением от 16 июня 2014 года мировой судья судебного участка № 10 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, исполнявший обязанности мирового судьи судебного участка № 11 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, назначил рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Степанова В.А. на 10 часов 00 минут 27 июня 2014 года, о чем Степанов В.А. извещался (л.д. 20, 20а).

Копия постановления мирового судьи от 27 июня 2014 года была направлена Степанову В.А. по адресу его места жительства, указанному с его слов при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, отобрании письменных объяснений, а именно: <адрес>, который также указан в поступившей в суд жалобе в качестве адреса его регистрации. Однако почтовое отправление не было получено адресатом, было выслано обратно отправителю без вручения адресату с отметкой почтового работника о причине невручения – «Истек срок хранения», возвращено на судебный участок мирового судьи 9 июля 2014 года (л.д. 23, 28).

Согласно п.п. 3.4, 3,6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 5 декабря 2014 года № 423-п (действовавших на момент рассмотрения дела и вынесения обжалуемого постановления), при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

На имеющемся в материалах дела почтовом конверте, в котором копия постановления мирового судьи направлялась Степанову В.А., сделаны соответствующие отметки работника отделения почтовой связи о направлении Степанову В.А. извещения 2 июля 2014 года, а также повторного извещения для получения почтового отправления – 5 июля 2014 года. Учитывая, что адресат не явился за получением почтового отправления, организация почтовой связи 9 июля 2014 года отправила обратно мировому судье почтовый конверт с вложением.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что мировым судьей, вынесшим постановление о привлечении Степанова В.А. к административной ответственности, были приняты все необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления, тогда, как Степановым В.А. не были предприняты все разумные и достаточные меры для получения копии постановления по делу по месту своего жительства, указанному с его слов в процессуальных документах по делу. Иных сведений о месте жительства Степанова В.А. материалы дела не содержат.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 данного Кодекса).

С учетом изложенного, в данном случае постановление мирового судьи от 27 июня 2014 года, копия которого была возвращена на судебный участок мирового судьи 9 июля 2014 года, вступило в законную силу 22 июля 2014 года.

С момента рассмотрения мировым судьей 27 июня 2014 года дела об административном правонарушении с вынесением постановления Степановым В.А., знавшим о том, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, длительное время не предпринимались меры для получения копии постановления.

При таких обстоятельствах само по себе указание в обоснование своего ходатайства на ненадлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела не свидетельствует о наличии уважительных причин, позволяющих удовлетворить ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи, поскольку, как указано выше, установлено, что Степанов В.А., достоверно зная о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении и, соответственно, возбуждении дела об административном правонарушении, без уважительных причин не предпринимал никаких мер для своевременной подачи жалобы в суд на протяжении длительного времени, обратившись в суд с жалобой впервые только лишь 17 мая 2019 года, то по прошествии более четырех лет после вынесения постановления и вступления его в законную силу.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока обжалования постановления, которые объективно препятствовали и исключали подачу жалобы в установленный законом срок, не приведено и доказательств в их подтверждение не представлено.

Учитывая, что процессуальный срок на обжалование постановления пропущен не в силу исключительных и непреодолимых обстоятельств, наличие уважительных причин пропуска срока не установлено, постольку оснований для удовлетворения ходатайства Степанова В.А. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства Степанова В.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 11 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, от 27 июня 2014 года, вынесенное в отношении Степанова Владимира Алексеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отказать, а жалобу Степанова В.А. – возвратить подателю.

Определение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья                       подпись                                              Т.Н. Лошаков

Верно:

Судья                                                                                                   Т.Н. Лошаков