Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-53/2017 от 03.02.2017

Дело № 12–53/17

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 марта 2017 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд в составе:

председательствующего судьи Голубева В.Ю.,

при секретаре Кузнецовой Н.В.,

с участием защитника Вьюнова М.А. (по доверенности),

потерпевшего Казакова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зимина <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением инспектора ОГИБДД ГУ ММО МВД России «Сарапульский» от 28 января 2017 года Зимин С.И. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением Зимин С.И. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что с постановлением не согласен, доказательств о нарушении им п.8.1 Правил дорожного движения не представлено, выводы о его виновности основаны на предположениях. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание Зимин С.И. не явился, извещен надлежащим образом.

Защитник Вьюнов М.А. доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что Зимин С.И. отрицал свою вину в совершении правонарушения, однако протокол составлен не был, было вынесено постановление, что является нарушением порядка привлечения к административной ответственности.

Потерпевший Казаков Н.В. пояснил, что перед ним двигались три автомобиля, он начал обгон, потому что транспортные средства двигались медленно, обогнав два автомобиля, он увидел, что третий автомобиль под управлением Зимина С.И. движется с включенным левым указателем поворота, он подал звуковой сигнал и, решив, что водитель его видит, ускорил движение, чтоб завершить обгон, в этот момент Зимин С.И. начал поворот налево и произошло столкновение.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного производства, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 8.1 Правил дорожного движения, перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.

Из материалов дела следует что, Зимин С.И. привлекается к административной ответственности за то, что он 28.01.2017 года в 10.05 час. на ул.Ленина, 8а г.Сарапула УР в нарушение п.8.1 Правил дорожного движения, управляя транспортным средством <данные изъяты> грз.<данные изъяты>, при выполнении маневра поворота налево не обеспечил его безопасность, не уступил дорогу транспортному средству <данные изъяты> грз.<данные изъяты>, двигающемуся попутно без изменения направления движения, пользующемуся преимуществом в движении, совершил с ним столкновение.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ, предусмотрено, что в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

Согласно части 2 этой же статьи, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Зимин С.И. на месте правонарушения вину в его совершении не признал, о чем свидетельствуют его объяснения от 28 января 2017 года, данные им сразу после ДТП, в которых им указывалось, что виновным в ДТП считает второго участника.

Каких-либо сведений, безусловно свидетельствующих, что Зимин С.И. не оспаривал наличие события административного правонарушения и назначенного ему административного наказания материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах у должностного лица ГИБДД в силу п. 2 ст. 28.6 КоАП РФ не имелось оснований для привлечения Зимина С.И. к административной ответственности в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, а следовало составить протокол об административном правонарушении, что сделано не было.

Поскольку должностным лицом был существенно нарушен порядок привлечения Зимина С.И. к административной ответственности, постановление о назначении ему административного наказания нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

В силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Допущенные нарушения не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание, что сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ не истекли, суд считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении отменить с возвращением дела на новое рассмотрение, для устранения указанных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:    

Жалобу Зимина <данные изъяты> удовлетворить частично.

Постановление инспектора ОГИБДД ГУ ММО МВД России «Сарапульский» от 28 января 2017 года о привлечении Зимина <данные изъяты> к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в ОГИБДД ГУ ММО МВД России «Сарапульский».

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд УР лицами, указанными в ст.ст.25.1 – 25.5 КоАП РФ, либо принесен протест в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья                   Голубев В.Ю.