Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-174/2015 ~ М-148/2015 от 11.03.2015

Дело № 2- 174 (15)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 апреля 2015 года с. Екатеринославка

Октябрьский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Крицкой И.А.

при секретаре Семенко Д.С.

с участием представителя истца Муниципального образования Варваровского сельсовета Октябрьского района Амурской области ФИО5

представителя ответчика ФИО2- адвоката Рыбачева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования - Варваровский сельсовет Октябрьского района Амурской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Варваровский сельсовета Октябрьского района Амурской области обратилось в суд с иском к ФИО2 в котором просит признать его утратившим право пользования жилым помещением, обязать ОУФМС России по Амурской области в Октябрьском районе снять с регистрационного учета из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, м-н 1 <адрес>,по следующим основаниям. Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью Варваровского сельсовета. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией и ФИО2 был заключен договор социального найма на жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был зарегистрирован в квартире. С 2012 года в квартире ФИО2 не проживает, выехал добровольно за пределы <адрес>. Не оплачивал коммунальные и услуги более двух лет, в связи с чем, образовалась задолженность <данные изъяты> рублей. Его регистрацией нарушаются права собственника жилого помещения. Добровольно ответчик не желает сняться с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца ФИО7., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск поддержала, по изложенным доводам.

Ответчику ФИО2 по двум известным истцу адресам направлено исковое заявление и приложенные документы. Корреспонденция возвращена в суд, в связи с тем, что ответчик по указанным адресам не проживает. Другие сведения о месте проживания ответчика в материалах дела нет. Его место нахождения неизвестно.

В соответствии с ч.1 ст. 29 ГПК РФ иск к ответчику, место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ суд обязан назначить адвоката в качестве представителя, в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно. Судом назначен адвокат из числа адвокатов действующих на территории Октябрьского района.

Представитель ответчика – адвокат Рыбачев С.А., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, с иском не согласен, свою позицию по заявленному иску не выразил, просит разрешить заявленные требования с учетом действующего законодательства.

Представитель ОУФМС России по Амурской области в Октябрьском районе в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещены, что подтверждается материалами дела, об уважительности причин неявки в суд не сообщил, свою позицию по предъявленному иску не выразил.

Выслушав мнение сторон, не возражавших на рассмотрении дела при указанной явке, в силу ч.ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя третьего лица, поскольку он извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, не сообщил суду об уважительности причин неявки, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, не просил отложить дело.

    Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются им. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных правоотношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно Распоряжения № 19-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении реестра муниципального имущества Варваровского сельсовета на 2014 год» в реестр имущества Варваровского сельсовета включено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, м-н 1 <адрес>, на основании распоряжения Главы Варваровского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> между наймодателем Варваровским сельсоветом и нанимателем ФИО2.

Из справки Варваровской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 не проживает по месту регистрации с 2012 года.

Карточкой регистрации подтверждается, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, м-н 1 <адрес>.

Согласно акта обследования от 05.03.2015г. <адрес> ФИО2 в квартире не проживает, его вещей нет, квартира пустая.

Согласно справки ООО Варваровское домоуправление задолженность по жилищно-коммунальным услугам у ФИО2, за период с 01.02. 2012 года по ДД.ММ.ГГГГ года, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>.

В соответствии с п.2 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня его выезда.

Согласно п. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно и преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст. 2 данного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Как установлено в судебном заседании ответчик ФИО2 был вселен в <адрес>, сохранил регистрацию в квартире, но не проживает в ней. Длительное отсутствие ФИО2 в квартире не является временным, поскольку ответчик не проживает в жилом помещении с 2012 года, вывез свои вещи, не несет бремя содержания квартиры, а сохраняет в ней только регистрацию. Из чего следует, что ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей на данное жилое помещение. Ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что истец и иные лица чинили препятствия в проживании в жилом помещении или лишали его возможности пользоваться жилым помещением.

    Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 злоупотребляет своим правом, что недопустимо в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 10 ГК РФ, в силу которого не допускаются действия граждан, осуществляемые с намереньем причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Факт регистрации ФИО2 в жилом помещении не порождает право на эту квартиру, является административным актом, и не может служить согласно ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» основанием или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ, поскольку регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В соответствии со ст. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713) (далее Правил) предусмотрено, что местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

В соответствии с ст.4 Правил, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

В соответствии с п. «е» ст. 31 Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением <адрес>, и снятии с регистрационного учета по указанному адресу, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Обязанность о снятии с учета должна быть возложена на отделение УФМС России по Амурской области в Октябрьском районе.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковое заявление администрации Варваровского сельсовета Октябрьского района Амурской области в полном объеме.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, м-н 1 <адрес>.

Обязать отдел управления федеральной миграционной службы Амурской области по Октябрьскому району снять ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения, начиная с 17 апреля 2015 года через Октябрьский районный суд Амурской области.

Председательствующий Крицкая И.А.

Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2015 года.