Судья: Бережинская Е.Е. Дело № 33а-23749/2018
Апелляционное определение«12» июля 2018 года г. Краснодар
судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего: Агибаловой В.О.
судей: Пегушина В. Г. Диденко И.А.,
по докладу судьи краевого суда: Пегушина В. Г.
при секретаре: Дордуля Е.К.,
слушала в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению < Ф.И.О. >1 к отделу судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара, Управлению ФССП по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия судебных приставов,
по апелляционной жалобе < Ф.И.О. >1 на решение Прикубанского районного суда г Краснодара от 30 января 2018 года,
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
< Ф.И.О. >1 обратилась в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным бездействия отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара в лице главного пристава < Ф.И.О. >6 в части возврата < Ф.И.О. >1 исполнительного сбора по исполнительному листу и взыскать с Управления ФССП по Краснодарскому краю и Управлению ФССП России в его пользу сумму в размере 2 038 рублей 98 копеек. Указал, что мировым судьей судебного участка № 43 Прикубанского округа г. Краснодара был вынесен судебный приказ от 10.12.2015 о взыскании с < Ф.И.О. >1 суммы в размере 30 910 рублей. Судебным приставом-исполнителем Прикубанского округа г. Краснодара < Ф.И.О. >5 по исполнительному производству <...>-ИП на основании указанного судебного приказа было произведено списание суммы долга со счета в банке. Кроме этого, судебным приставом-исполнителем был списан исполнительный сбор в размере 2 038,98 рублей. Определением мирового судьи судебного участка № 43 Прикубанского округа г. Краснодара от <...> судебный приказ как незаконный отменен. Административный истец обратился с заявлением в отдел судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара с приложением документов о возврате удержанного исполнительного сбора, однако, ответ на заявление в установленный законом срок не получен. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с административными исковыми требованиями.
Обжалуемым решением Прикубанского районного суда г Краснодара от 30 января 2018 года административное исковое заявление оставлено без удовлетворения.
В апелляционной жалобе < Ф.И.О. >1 просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое об удовлетворении заявленных требований, указывая на нарушения норм права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела и исполнительного производства следует, что мировым судьей судебного участка №43 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара был вынесен судебный приказ от 10.12.2015 года о взыскании с < Ф.И.О. >1 задолженности в размере <...> рублей.
16.07.2016 г. судебный пристав исполнитель ОСП по ПО г. Краснодара возбуждено исполнительное производство.
01.08.2016г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на счете вкладе в ОАО «Сбербанк России» открытом на имя < Ф.И.О. >1в размере – <...> рубля.
05.08.2016г с административного истца был взыскан исполнительный сбор в размере <...> рублей.
08.08.2016 г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП ПО г. Краснодара исполнительное производство прекращено.
15.09.2016 г. определением мирового судьи судебного участка № 43 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара судебный приказ отменен.
Согласно п.п. 1, п. 10 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ, а также п.п. 2, 3, 5 и 6 постановления правительства РФ «Правила возврата должнику исполнительного сбора» от 21.08.2008 №550 исполнительный сбор в случае отмены судебного акта на основании которого был выдан исполнительный документ возвращается должнику в полном объеме. Возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.
Возврат исполнительного сбора осуществляется органами Федерального казначейства на основании платежного документа администратора доходов бюджета (соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) по предназначенному для учета исполнительного сбора коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации в срок не превышающий 3 рабочих дней с даты его представления в территориальный орган Федерального казначейства.
Срок представления платежного документа администратора доходов бюджета соответствующего территориального органа ФССП) не может превышать 10 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительный сбор.
Возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней со дня принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.
Материалами дела установлено, что заявление о возврате исполнительного сбора в размере 2038 рублей 98 копеек с приложением необходимых документов < Ф.И.О. >1 в ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара было сдано - 03.08.2017.
По прошествии более полугода, должностными лицами ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара и УФССП по Краснодарскому краю и России не принято никаких предписанных законом действий по возврату исполнительного сбора и не представлены документы, подтверждающих исполнение ими своих должностных обязанностей в этой части.
Доказательств, подтверждающих составление территориальным органом ФССП платежного документа и о передачи последнего в органы Федерального казначейства для перечисления исполнительное сбора в материалы дела не представлено.
В соответствии со ст. 126 «Об исполнительном производстве» (Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ) жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена вышестоящим должностным лицом службы судебных приставов в течении 10 дней со дня её поступления. Однако в нарушение требований указанной статьи закона никакого ответа от должностных лиц ОСП и УФССП истец не получил.
С учетом вышеизложенного судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции отменить, а поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании имеющихся доказательств, считает возможным принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 308-310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу < Ф.И.О. >1 – удовлетворить.
Решение Прикубанского районного суда г Краснодара от 30 января 2018 года – отменить. Принять новое решение.
Административные исковые требования < Ф.И.О. >1 - удовлетворить.
Признать незаконным бездействия отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара в лице главного пристава < Ф.И.О. >6 в части возврата < Ф.И.О. >1 исполнительного сбора по исполнительному листу.
Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в пользу < Ф.И.О. >1 сумму в размере <...>.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи: