Мотивированное решение от 27.10.2022 по делу № 02-7031/2022 от 19.08.2022

УИН 77RS0015-02-2022-012460-09

№ 02-7031/2022

решение

именем российской федерации

адрес 20 октября 2022 г.

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи ..., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 02-7031/2022 по иску ... к
Департаменту городского имущества адрес о признании недействительным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

... обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, указывая, что с рождения зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: адрес, адрес. Жилое помещение предоставлено в 1968 г. дедушке Истца – фио на семью, включая фио, фио, фио и фио – мать Истца. 11.07.1996 на основании решения жилищной комиссии при супрефекте МР «Люблино» в связи со смертью квартиросъемщика финансовый лицевой счет был переведен на фио, которая умерла 12.03.2017, в связи с чем Истец обратился в Департамент городского имущества адрес с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, однако ввиду непредставления копии ордера / выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма жилого помещения, в предоставлении данной услуги .... было отказано. Поскольку оригиналы документов, свидетельствующих о законном вселении Истца в жилое помещение не сохранились Старцев Д.В. просил признать отказ Департамента городского имущества адрес в заключении договора социального найма на жилое помещение недействительным и обязать Ответчика заключить с Истцом договор социального найма жилое помещение по адресу: адрес, адрес.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте заседания, применительно к ст. 113, 117 ГПК РФ, ст. 165.1. ГК РФ извещены надлежащим образом; представитель Истца по доверенности фио просил о рассмотрении дела в свое отсутствие; Ответчик об уважительных причинах неявки своего представителя суду не сообщил, об отложении разбирательства дела или рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ст. 54 ЖК адрес).

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ).

В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, ч. 2 ст. 672 ГК РФ).

Судом установлено, что 17.11.2021 Истец обратился в Департамент городского имущества адрес по вопросу оформления договора социального найма (л.д. 9); 03.12.2021 предоставление государственной услуги Ответчиком приостановлено, в связи с необходимостью предоставления Истцом документов, указанных в п. 2.5.1.2.1 Административного регламента, утверждённого постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 N 521-ПП: копии ордера / выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма.

С 31.05.1968 жилое помещение по адресу: адрес, адрес занимали фио, фио, фио, фио и фио, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 23-24).

В соответствии со ст. 47 ЖК адрес, действовавшего на момент возникновения правоотношений по пользованию спорным жилым помещением, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.

Однако, в Департаменте городского имущества адрес, ГБУ «ЦГА МОСКВЫ», а также у Истца документы, на основании которых было предоставлено жилое помещение, не сохранились (л.д. 13, 14, 15, 16).

Между тем, согласно распоряжению супрефекта адрес МО «Люблино» от 15.07.1996, решением жилищной комиссии при супрефекте МР «Люблино» от 11.07.1996 финансовый-лицевой счет на спорное жилое помещение, в связи с выбытием квартиросъемщика, переведен на фио с семьей из 3 человек (л.д. 29), то есть с 1996 г. фио являлась нанимателем жилого помещения.

Истец – .... является сыном фио (л.д. 25, 26, 27); вселен и зарегистрирован по адресу: адрес, адрес с 05.02.1985 по рождению, то есть приобрел право пользования спорным жилым помещением на законных основаниях, по настоящее время проживает в квартире и несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг (л.д. 19-21, 30, 31), в связи с чем согласно ст. 54 ЖК адрес, ст. 69 ЖК РФ имеет равные с нанимателем права и обязанности, включая право, предусмотренное ч. 2 ст. 672 ГК РФ, ч. 2 ст. 82 ЖК РФ на заключение в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договора социального найма.

14.03.2017 фио умерла (л.д. 28) и у фио возникло право требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма, вместо первоначального нанимателя.

Утеря ордера на предоставление спорного жилого помещения не свидетельствует о незаконности вселения Истца в спорное жилое помещение, и сама по себе его утрата не исключает права Истца на заключение с ним договора социального найма жилого помещения.

В опровержение указанных обстоятельств, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ Ответчиком доказательств не представлено.

Исследовав и оценив представленные доказательства, в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, требования фио в части заключения с ним договора социального найма обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку в соответствии с п. 2.5.1.2.1 Приложения 9 к постановлению Правительства Москвы от 10 сентября 2014 г. N 521-ПП для предоставления государственной услуги, предоставление Ордера является обязательным; не представление документов, указанных в пунктах 2.5.1.2.1 Регламента, является основанием для приостановления предоставления государственной услуги (п. 2.9.1. Регламента) с последующим отказом в предоставлении государственной услуги, согласно п. 2.10.1., 2.10.1.1. Регламента, в связи с чем оснований для признания отказа Департамент городского имущества адрес в заключении договора социального найма, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ... удовлетворить частично.

Обязать Департамент городского имущества Москвы заключить со
фио Валерьевичу, паспортные данные договор социального найма жилого помещения по адресу: адрес, адрес.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня приняти░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 27.10.2022.

░░░░░