Мотивированное решение от 23.09.2021 по делу № 02-4966/2021 от 11.06.2021

Уникальный идентификатор дела 77RS0021-02-2021-007655-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября  2021 года адрес

Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября  2021 года

Мотивированное решение составлено 23 сентября  2021 года

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,

при помощнике фио,

с участием истца Магомедова В.Н.,

представителя ответчика фио,

третьего лица фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4966/2021 по исковому заявлению Магомедовой Виктории Николаевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании за истцами права, возложении обязанности,

Установил:

Магомедова В. Н. действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: фио, фио, обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, просит признать за истцом, Магомедовой Викторией Николаевной, паспортные данные, с семьей из 7 ми человек (она, муж ...фио, паспортные данные, сын ...фио, паспортные данные, сын ...фио, паспортные данные, сын ...фио, паспортные данные, сын фио, паспортные данные, сын фио, паспортные данные) право на предоставление жилого помещения с нормой предоставления жилого помещения в соответствии с Законом адрес от 14 июня 2006 года №29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».

Обязать Департамент городского имущества адрес предоставить истцу, Магомедовой Виктории Николаевне, паспортные данные, на семью из 7ми человек (она, муж ...фио, паспортные данные, сын ...фио, паспортные данные, сын ...фио, паспортные данные, сын ...фио, паспортные данные, сын фио паспортные данные, сын фио паспортные данные), жилое помещение с нормой предоставления жилого помещения в соответствии с Законом адрес от 14 июня 2006 года №29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» в дополнение к занимаемому.

В обоснование требований ссылается на то, что истец в составе семьи из восьми человек (она, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио) состоят на жилищном учете с 2004 года.

Вышеуказанные граждане зарегистрированы в двух комнатах общей площадью 41,1 кв.м, коммунальной квартиры, расположенной по адресу: адрес, 1-й Спасоналивковский, д. 19, кв. 21.

Однако семья до настоящего времени не обеспечена жилой площадью.

Истец и законный представитель в судебное заседание явилась, требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Истец фио не явился, извещен.

Представитель ДГИ адрес фио в судебном заседании возражала против удовлетворения предъявленного иска по мотивам, изложенным в возражениях.

Третье лицо фио явился, против удовлетворения требований не возражал.

Третьи лица не вились, извещены.

Выслушав истца, представителя ответчика, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 49, 50 ЖК РФ постановка на учет, предоставление жилых помещений, снятие с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется на основании федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации

Порядок и условия постановки граждан на учет, предоставление жилых помещений из жилищного фонда адрес, а также снятие жителей адрес с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в жилых помещениях определены Законом адрес № 29 от 14.06.2006 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее Закон).

В соответствии со ст. 13 ЖК РФ, определение условий и порядка постановки на жилищный учет, порядка ведения жилищного учета и предоставления жилых помещений из жилищного фонда субъекта Российской Федерации отнесено к ведению органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 17 Закона жители адрес, принятые на жилищный учет имеют право на предоставление в пользование, приобретение в собственность жилых помещений с помощью города в порядке очередности, исходя из времени принятия их на жилищный учет, за исключением категории граждан, установленных настоящим Законом.

Общие для всех жителей адрес правила очередности улучшения жилищных условий установлены положениями ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 17 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее - Закон № 29), согласно которым предоставление жилых помещений из жилищного фонда адрес состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий гражданам осуществляются по выбранному ими способу улучшения жилищных условий в порядке очередности исходя из времени принятия на жилищный учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Кодекса перечне.

Такой перечень был утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" и действовал до 1 января 2018 г. (далее - Перечень). В настоящее время действует приказ Минздрава России от 29 ноября 2012 г. N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

Согласно ч. 2 ст. 17 Закона вне очереди жилые помещения предоставляются жителям адрес, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: жителям адрес, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в приложении 2.1 к настоящему Закону, проживающим в квартире, занятой несколькими семьями, а также иным категориям жителей адрес, установленным федеральным законодательством; жителям адрес, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона жители адрес, указанные в части 1 настоящей статьи, имевшие право на жилищные льготы до вступления настоящего Закона в силу, сохраняют свое право на первоочередное или внеочередное обеспечение жилыми помещениями, если они представили до 1 марта 2005 года в уполномоченные органы исполнительной власти адрес документы, подтверждающие соответствующее право, и на момент предоставления или приобретения с помощью адрес жилого помещения сохраняют основания, послужившие условием предоставления соответствующих льгот.

На основании ч. 3 ст. 7 Закона пропорции распределения жилых помещений, направляемых на обеспечение граждан, имеющих право на льготное предоставление жилых помещений из жилищного фонда адрес, а также предоставление жилых помещений из жилищного фонда адрес на общих основаниях, ежегодно устанавливаются Правительством Москвы, исходя из количества граждан данных категорий среди общего количества граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Как следует из материалов дела, семья истца в составе восьми человек (она, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио) состоят на жилищном учете с 2004 года.

Вышеуказанные граждане зарегистрированы в двух комнатах общей площадью 41,1 кв.м, коммунальной квартиры, расположенной по адресу: адрес, 1-й Спасоналивковский, д. 19, кв. 21.

По состоянию на 13.08.2021г. ранее семьи истца на жилищном учете состоят более 30000 семей.

Статья 2 ГПК РФ определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Часть 1 статьи 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, иными способами, предусмотренными законом.

Таким образом, гражданское и гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующие положения статьи 46 Конституции РФ, исходят, по общему правилу из того, что любому лицу судебная защита гарантируется при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Установленного законом права на получение жилого помещения вне очереди Магомедова В.Н. и члены ее семьи не имеют, в связи с чем в настоящее время правовых оснований для предоставления жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке не имеется.

При этом право на предоставление жилого помещения в порядке предусмотренном Законом адрес от 14 июня 2006 года №29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» никем не оспаривается.

Вопрос об улучшении жилищных условий семьи Магомедовой В.Н. будет рассмотрен в соответствии с законодательством в порядке очередности после выполнения городом своих обязательств перед гражданами, признанными нуждающимися в жилье в более ранние сроки.

Согласно положениям ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ, судебной защите подлежит только нарушенное право.

Поскольку истец с семьей состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по избранному способу, улучшение жилищных условий осуществляется в порядке очередности, правом на внеочередное улучшение жилищных условий не имеет, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Магомедовой Виктории Николаевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании за истцами права, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.

Судь░ ░░░░░░░░ ░.░.