г. Нефтекамск 16 декабря 2014 года
Судья, Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан Мутагаров И.Ф. рассмотрев жалобу Кузнецова ВА,ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, на постановление начальника ГИБДД ОМВД России по <адрес> Зиганнурова Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника ГИБДД ОМВД России по г. Нефтекамску от ДД.ММ.ГГГГ года Кузнецов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства.
Не согласившись с данным постановлением, Кузнецов В.А. подал жалобу, где указал, что ранее к административной ответственности не привлекался. Считает, что основания для назначения максимального наказания в виде штрафа 15000 руб. не имеется. Просил постановление начальника ГИБДД ОМВД России по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ изменить в части назначенного наказания, назначив ему минимальное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.
В судебном заседании Кузнецов В.А. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям, просил вышеуказанное постановление изменить.
Суд, выслушав Кузнецова В.А., изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему:
В силу ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Нефтекамску лейтенантом полиции Шайхутдиновым Р. в отношении Кузнецова В.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в18-05 час. на <адрес>, Кузнецов В.А. управлял автомашиной не имеющим права управления транспортным средством.
Факт совершения Кузнецовым В.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, составленного в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, где в объяснении Кузнецов В.А. показал, что не заметил, что права просрочены, управлял своей машиной, протоколом об отстранении от управления транспортным средством №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о задержании транспортного средства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из базы данных водительских удостоверений, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия Кузнецова В.А., выразившиеся в управлении транспортного средства не имея права управления транспортным средством, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.
Следовательно, квалификация действий Кузнецова В.А. по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ осуществлена правильно.
Постановление о привлечении Кузнецова В.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Как разъяснено в п. 21 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.05.2005 года, при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ).
Сам Кузнецов В.А. в жалобе не оспаривает тот факт, что совершил административное правонарушение.
Вместе с тем, с назначения максимального наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ назначенного Кузнецовым В.А. нельзя согласиться, поскольку оно вынесено без учета требований ст. ст. 3.1, 4.1, 4.2 КоАП.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Как следует из представленных материалов, при назначении административного наказания не было учтено, что обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. Перечень отягчающих обстоятельств, предусмотренных в ст.4.3 КоАП РФ является исчерпывающим..
Часть 1 ст. 12.7 КоАП РФ, содержит альтернативу санкций в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Таким образом, постановление начальника ГИБДД ОМВД России по г. Нефтекамску Зиганнурова Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ следует изменить, применить санкцию ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере 10000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Кузнецова ВА на постановление начальника ГИБДД ОМВД России по г. Нефтекамску Зиганнурова Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить частично.
Постановление начальника ГИБДД ОМВД России по г. Нефтекамску Зиганнурова Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ в части назначения наказания Кузнецову ВА изменить, назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья: И.Ф. Мутагаров
Решение 27.12.2014 вступило в законную силу.