Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6/2020 (2-3824/2019;) ~ М-2988/2019 от 17.05.2019

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата года             <адрес>

    Промышленный районный суд <адрес> края

    в составе:

    председательствующего судьи Воробьева В.А.,

при секретаре Князевой Т.А.,

    с участием представителя истца Юнусовой К.А. – адвоката Ваганяна Г.Г., действующего на основании ордера <данные изъяты> от дата,

представителя ответчика администрации <адрес> – Н.дзе Н.А., действующей на основании доверенности от дата,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Юнусовой К. А., Якубова А. Р. к администрации <адрес>, администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и обязании заключить договор социального найма жилого помещения с учетом членов семьи,

УСТАНОВИЛ:

Юнусова К.А. и Якубов А.Р. обратились в суд с исковым заявлением, в дальнейшем уточненным, к администрации <адрес>, администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и обязании заключить договор социального найма жилого помещения с учетом членов семьи, в обоснование которого указывает, что Юнусова К.А. с момента рождения зарегистрирована и постоянно проживает в квартире по адресу: <адрес>. Вместе с ней в указанной квартире зарегистрирован и проживает ее сын – <данные изъяты>. и муж - <данные изъяты> Якубов А.Р. с декабря 1991 года зарегистрирован и постоянно проживает в указанной квартире. В декабре 2018 истцы обратились в администрацию <адрес>, в котором просили заключить договор социального найма жилого помещения. В заключении договора было отказано, поскольку не было представлено решение органа местного самоуправления о передаче им в пользование указанного жилого помещения. Согласно письменного ответа от дата № администрации на запрос в ГКАУ «Государственный архив <адрес>» был получен ответ от дата №, в котором указано, что в документах архивных фондов исполнительных комитетов <адрес> Советов народных депутатов <адрес>, в протоколах заседаний исполкомов за 1991 сведений о предоставлении <данные изъяты> жилого помещения № <данные изъяты> не имеется. Квартира <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, была предоставлена <данные изъяты> в дата году <данные изъяты> где он в период с дата по дата состоял в трудовых отношениях, что подтверждается трудовой книжкой. Состав семьи <данные изъяты> жена <данные изъяты> дочь <данные изъяты>., сын <данные изъяты> умер дата, <данные изъяты> умерла дата, <данные изъяты> умер дата. дата <данные изъяты>, вступила в брак с <данные изъяты>. После регистрации брака ей присвоена фамилия <данные изъяты>». дата от данного брака родилась дочь <данные изъяты> дата <данные изъяты> вступила в брак с Якубовым А.Р. После регистрации брака ей присвоена фамилия «<данные изъяты>». дата от данного брака родилась дочь Якубова К.А. дата брак между Якубовым А.Р. и <данные изъяты> был расторгнут. <данные изъяты> умерла дата. дата Якубова К.А. вступила в брак с <данные изъяты> После регистрации брака ей присвоена фамилия «Юнусова». Следовательно, <данные изъяты> является прадедушкой Юнусовой К.А., и дедом жены Якубова А.Р. На протяжении длительного времени истцы пользуются жилым помещением, зарегистрированы и фактически в ней проживают. Выполняя все обязанности, установленные для нанимателя в связи с пользованием жилым помещением по договору социального найма, претензий со стороны администрации к ним по вопросу законности проживания на указанной жилплощади в течении всего периода, начиная с 1991 года не предъявлялось.

Просит суд признать за Юнусовой К.А. и Якубовым А.Р. право пользования жилым помещением на условиях социального найма на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>; обязать администрацию <адрес> заключить с Юнусовой К.А. и Якубовым А.Р. договор социального найма жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истцы Юнусова К.А., Якубов А.Р. в судебном заседании участия не принимали, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истца Юнусовой К.А. – адвокат Ваганян Г.Г. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации <адрес> – Н.дзе Н.А. в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель ответчика администрации <адрес>, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований КУМИ <адрес> участия в судебном заседании не принимали, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, с учетом мнения явившихся лиц, а также требований ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса по имеющимся письменным материалам дела.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и резрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Конституционный суд РФ в Постановлении от дата №-П, Определении от дата №-О неоднократно указывал, что законодательное регулирование отношений в жилищной сфере должно обеспечивать возможность использования дифференцированного подхода к оценке тех или иных жизненных ситуаций в целях избежания чрезмерного и необоснованного ограничения конституционных прав граждан..., регулирование права собственности на жилое помещение, как и прав и обязанностей сторон в договоре найма жилого помещения должно осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Кроме того, согласно п. 3 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения жилищных прав и обязанностей являются судебные решения.

Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2 статьи 70 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.

Материалами дела установлено, что <данные изъяты>, дата года рождения в период с дата по дата состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты>), что подтверждается копией трудовой книжки.

Карточкой прописки подтверждается, что <данные изъяты> как работнику <данные изъяты>) № в 1972 году предоставлена квартира по адресу: <адрес>. При этом <данные изъяты>. числился как «наниматель» помещения.

<данные изъяты> умер дата (свидетельство о смерти «повторное» №

Вместе с <данные изъяты> в указанной квартире были зарегистрированы его жена – <данные изъяты>, дата года рождения (умерла дата, свидетельство о смерти №), дочь – <данные изъяты>, дата года рождения, сын – <данные изъяты>, дата года рождения (умер дата, свидетельство о смерти №).

Согласно свидетельству о заключении брака № <данные изъяты> дата вступила в брак с <данные изъяты>, после брака ей была присвоена фамилия «<данные изъяты>». От указанного брака дата родилась дочь - <данные изъяты> (свидетельство о рождении №

дата <данные изъяты> вступила в брак с Якубовым А. Р.. дата брак между Якубовым А.Р. и <данные изъяты> был расторгнут (свидетельство о расторжении брака «повторное» <данные изъяты>

Согласно карточке регистрации Якубов А.Р. зарегистрирован в указанной выше квартире с декабря 1991 года.

От указанного брака дата родилась Якубова К. А. (свидетельство о рождении №), которая дата вступила в брак с <данные изъяты>, после чего ей была присвоена фамилия «<данные изъяты> (свидетельство о заключении брака №).

Согласно карточке регистрации Якубова (Юнусова) К.А. была зарегистрирована в спорной квартире с дата.

<данные изъяты> умерла дата, что подтверждается свидетельством о смерти «повторное» №

Исследовав материалы дела суд полагает установленным, что истец Юнусова К.А. является правнучкой нанимателя спорного жилого помещения <данные изъяты>. <данные изъяты> является дедом жены истца Якубова А.Р.

Согласно финансовому лицевому счету на квартиру по адресу: <адрес>, наниматель квартиры не известен, в квартире зарегистрированы с дата Якубов А.Р. и с <данные изъяты> Юнусова К.А.

Таким образом, судом установлено, что истцы вселены в спорную квартиру на законных основаниях, занимают спорную квартиры с декабря 1991 года – Якубов А.Р. и с 1992 года Юнусова К.А., исполняют обязанности нанимателей жилого помещения, своевременно оплачивают коммунальные услуги, задолженностей по оплате ЖКУ не имеют, спорное жилое помещение не отнесено к специализированному жилищному фонду,

Семья истцов занимает спорное жилое помещение начиная с 1972 года, несет расходы по содержанию жилого помещения, открыто пользуется и владеет квартирой, доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорной квартиры семье истцов ответчиком не представлено, ответчик требований о выселении истцов из указанного жилого помещения не заявлял.

Само по себе отсутствие ордера, не свидетельствует о незаконности проживания истцов в квартире.

Сведения об отсутствии в документах архивных фондов исполнительных комитетом Промышленного, <адрес> Советов народных депутатов <адрес>, протоколов заседаний исполкомов сведений о предоставлении <данные изъяты> представлены за 1991 год. Однако в спорную квартиру наниматель <данные изъяты> и члены его семьи были вселены в 1972 году. Доводы о том, что спорное жилое помещение предоставлено <данные изъяты> как работнику <данные изъяты> ответчиком не опровергнуты.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление Юнусовой К. А., Якубова А. Р. к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, удовлетворить.

Признать за Юнусовой К. А. и Якубовым А. Р. право пользования жилым помещением на условиях социального найма на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию <адрес> заключить с Юнусовой К. А. и Якубовым А. Р. договор социального найма жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вом суда через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятие решения судом в окончательной форме.

    Мотивированное решение составлено дата.

Судья                                В.А. Воробьев