Решение по делу № 2-1323/2016 ~ М-1104/2016 от 10.03.2016

дело № 2-1323/16       

                                                                    Р Е Ш Е Н И Е

             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2016 года                                                                                 г. Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Проскуряковой Е.Н., при секретаре Абдрахмановой А.Н.,

с участием истца Ямалиевой Р.Г.

представителя ответчика администрации г. Нефтекамска Минязевой Г.Ф., представителя ответчика КУС МЗИО Ишмухаметовой З.Б., действующие по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ямалиевой Р.Г. к Администрации городского округа г.Нефтекамск, Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношении РБ о включении квартиры в реестр муниципального имущества городского округа г.Нефтекамск,

У С Т А Н ОВ И Л:

Ямалиева Р.Г. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ предприятием Башнефтепромстрой, где она работала, была предоставлена квартира расположенная по адресу: <адрес> выдан ордер на вселение. ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ней был заключен договор социального найма в отношении указанного объекта. Поскольку стала необходимость реализовать право на приватизацию, однако указанный объект в реестре муниципального имущества городского округа г.Нефтекамск не состоит и основания включения в реестр отсутствуют, истец просит включить в реестр муниципального имущества городского округа <адрес> однокомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Согласно справки ООО "УЖХ" от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в указанной квартире зарегистрированы: Ямалиева Е.Д., Ямалиев М.Д., Ямалиев А.Ю. - члены её семьи.

Истец Ямалиева Р.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ямалиева Е.Д., Ямалиев М.Д., Ямалиев А.Ю. на судебно езасеадние не явились, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель администрации городского округа г. Нефтекамска по доверенности Минязева Г.Ф. иск не признала, суду пояснила, что прав и законных интересов истца не нарушали. Кроме того, пояснив, что данное жилье в реестре как социальное жилье не состоит. Расходы по коммунальным услугам несет истец как наниматель.

Представитель ответчика Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношении РБ - Ишмухаметова З.Б. исковые требования также не признала, суду пояснила, что оснований для включения в реестр нет.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 43 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения рассматриваемых правоотношений, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В силу ст. 49 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Ямалиевой Р.Г. на состав семьи из 3-х человек была выделена квартира расположенная по адресу: <адрес>, и выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, основанием выдачи ордера послужило постановление главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что данное жилье предоставлено из социального жилого фонда.

Согласно технического паспорта по <адрес> указана как жилое помещение.

Согласно ст. 19 ЖК РФ, в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования,, специализированный, индивидуальный и жилищный фонд коммерческого использования.

В силу ст. 100 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются по договорам найма. Исключение составляет жилье для социальной защиты отдельных категорий граждан, которое предоставляется в безвозмездное пользование исходя из требований ст. ст. 98, 109.

Между тем довод ответчика о том, что спорная квартиры относится к специализированному жилью, не состоятелен.

Исходя из п.11,12,13,14,15 Правил отнесения жилого помещения, к специализированному жилищному фонду утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.01.06 года №42, в качестве жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан используются специально построенные или приспособленные для таких целей здания.

Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан осуществляется по договорам безвозмездного пользования. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами. Для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель представляет в орган управления документы по дому, а решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число специализированных жилых помещений оно должно быть зарегистрировано в органах государственной регистрации недвижимости.

На судебном заседании установлено, что спорная квартира построена за счет средств Фонда жилищного строительства РБ, при этом, ответчик доказательств регистрации данного жилья в статусе специального не представил, хотя согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна представить доказательства в обосновании своих требований и возражений. Кроме того, из пояснений представителя установлено, что данная квартира как специализированная не зарегистрирована.

Следовательно, квартира на момент выделения Ямалиевой не являлась специализированным, кроме того, не вошел в реестр муниципального жилья, а потому истица не может воспользоваться правом приватизации.

В силу п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в Приложении N 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов города). В Приложении N 3 к названному Постановлению указан жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.

Исходя из справки с УЖХ Ямалиева Р.Г. и её семья проживают и зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, неся бремя содержания занимаемого ими жилого помещения и оплачивают коммунальные услуги, что подтверждается платежными документами.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона «О введении в действие ЖК РФ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Согласно ответа Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношении РБ по г. Нефтекамска № № от ДД.ММ.ГГГГ г., до настоящего времени вышеуказанная квартира в Реестре муниципальной собственности городского округа г. Нефтекамска РБ не числится, в результате чего нарушаются жилищные права истцов.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ямалиевой Р.Г. к администрации городского округа г. Нефтекамска, Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношении РБ о включении квартиры в реестр муниципального имущества городского округа г.Нефтекамск - удовлетворить.

Обязать КУС МЗИО включить в реестр муниципальной собственности квартиру расположенную по адресу <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Башкортостан с момента изготовления решения в окончательной форме через Нефтекамский городской суд РБ.

Мотивировочная часть решения изготовлено 16 мая 2016 года.

Судья                                                                                               Е.Н. Проскурякова