Дело № 12-27/2020
Р Е Ш Е Н И Е
15 июня 2020 года г. Спасск-Дальний
Спасский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Сивер Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сметюх А.И. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 59 судебного района г. Спасска-Дальнего и Спасского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении руководителя ООО «Привада» Сметюх А.И.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 59 судебного района г.Спасска-Дальнего и Спасского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ руководитель ООО «Привада» Сметюх А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.
Не согласившись с указанным постановлением, Сметюх А.И. обратился в Спасский районный суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что расчет по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год был предоставлен ООО «Привада» в налоговый орган своевременно ДД.ММ.ГГГГ. Однако по непонятным причинам сотрудник МИФНС № по <адрес> предложил продублировать расчет, что и было сделано ДД.ММ.ГГГГ. Оба расчета полностью идентичны, что указывает на то, что первоначальный расчет был верен.
Сметюх А.И. в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть жалобу на постановление, доводы которой поддержал, в свое отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения.
В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подп. 3 п. 3 ст. 422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
И.о. мирового судьи установлено, что Сметюх А.И., являясь руководителем ООО «Привада», не представил в установленный законом срок расчёт по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год (срок предоставления данной отчётности – до ДД.ММ.ГГГГ), фактически указанная декларация была предоставлена Сметюх А.И. ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, при вынесении мировым судьей оспариваемого постановления, в материалах дела отсутствовали доказательства фактического предоставления Сметюх А.И. расчёта по страховым взносам ДД.ММ.ГГГГ.
Проанализировав материалы дела, судья приходит к выводу, что довод жалобы относительно отсутствия в действиях Сметюх А.И. состава административного правонарушения заслуживает внимание.
Так, основанием для привлечения Сметюх А.И. к административной ответственности на основании статьи 15.5 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и обжалуемом судебном акте выводы о непредставлении в межрайонный ИФНС России по № по <адрес> в установленный срок руководителем общества с ограниченной ответственностью «Привада», которым является Сметюх А.И., расчета по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год.
С данным выводом и.о. мирового судьи согласиться нельзя, поскольку представленными Сметюх А.И. доказательствами, а именно копией расчета по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год, подтверждено, что Общество в установленные законом сроки - ДД.ММ.ГГГГ представило в налоговый орган указанный расчет.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Таким образом, суд приходит к выводу, что представленными доказательствами объективно подтверждается довод заявителя о своевременности представления в налоговый орган расчета по страховым взносам за 2018 год по сроку представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, выводы и.о. мирового судьи о наличии в действиях Сметюх А.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, противоречат фактическим обстоятельствам, установленным при рассмотрении жалобы заявителя, в связи с чем, обжалуемое постановление не может быть признано законным и обоснованным.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы или протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении является отсутствие состава административного правонарушения.
Таким образом, жалоба Сметюх А.И. подлежит удовлетворению, оспариваемое постановление – отмене, а производство по делу – прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
жалобу Сметюх А.И. – удовлетворить.
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 59 судебного района г.Спасска-Дальнего и Спасского района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении руководителя ООО «Привада» Сметюх А.И. – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Сивер Н.А.