Р Е Ш Е Н И Е № 221
Именем Российской Федерации
20 февраля 2012 года город Североморск
Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Мишина В.В., при секретаре Мякишевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление военнослужащего войсковой части № прапорщика Евтеева В. А. об оспаривании действий начальника отдела № федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – отдел № ЗРУЖО), связанных с принятием на учет нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма,
у с т а н о в и л:
Евтеев обратился в военный суд с заявлением, в котором просит суд обязать начальника отдела № ЗРУЖО принять решение по вопросу постановки его на учет нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма по избранному после увольнения с военной службы месту жительства и уведомить его о принятом решении.
Заявитель и начальник отдела № ЗРУЖО, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли. Евтеев ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Исследовав материалы дела, военный суд находит заявление Евтеева подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что заявитель проходит военную службу в войсковой части №, имеет общую продолжительность военной службы более 20 лет и подлежит досрочному увольнению с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Из исследованных в судебном заседании заявления Евтеева, копии страницы официального сайта ФГУ «ЗРУЖО» Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ и почтового уведомления видно, что документы заявителя по вопросу постановки его на учет нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма переданы в Североморский отдел № ЗРУЖО в ноябре 2011 года.
При таких обстоятельствах военный суд считает, что бездействие ответчика, не принявшего решения по вопросу постановки заявителя на учет нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма, являются неправомерными по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Пунктом 14 указанной статьи также установлено, что обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Порядок предоставления социальных гарантий и возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных жилищных социальных гарантий, определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 1998 года № 1054 утверждены «Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства», согласно п.п. «и» п. 7 которых основанием признания граждан, нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий, является избрание постоянного места жительства после увольнения с военной службы.
В соответствии с п. 5 Инструкции решения о принятии военнослужащих на учет или об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях принимаются уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявлений и документов, указанных в пункте 1 Инструкции, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня их поступления в структурное подразделение уполномоченного органа.
На основании приказа Министра обороны Российской федерации от 03 ноября 2010 года № 1455 уполномоченным органом определен Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющий свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации.
Согласно п. 6 Инструкции уполномоченный орган не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии военнослужащих на учет или об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях выдает военнослужащим или направляет по указанным ими адресам решения согласно рекомендуемому образцу, указанному в приложении № 3 к Инструкции, с приложением расписки в получении документов, указанных в пункте 1 Инструкции, с указанием их перечня и даты получения.
По общему правилу, согласно ч. 1 ст. 56 и ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Лишь в случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
Кроме того, из ч. 1 ст. 249 ГПК РФ следует, что обязанность по доказыванию обоснованности и законности оспариваемых решений, действий (бездействия) должностных лиц возлагается на данных должностных лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействия).
Ответчиком не представлено в суд доказательств того, что решение по вопросу постановки Евтеева на учет нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма по избранному после увольнения с военной службы месту жительства принято, а заявитель уведомлен о принятом решении.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 258 и 321 ГПК РФ, военный суд,
р е ш и л:
Заявление Евтеева В. А. – удовлетворить.
Обязать начальника отдела № федерального государственного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации принять решение по вопросу постановки Евтеева В. А. на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма по избранному после увольнения с военной службы месту жительства и уведомить его о принятом решении.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение месяца.
Верно:
Председательствующий по делу В.В. Мишин