Решение по делу № 2-2018/2019 ~ М-2070/2019 от 20.11.2019

№ 2-2018/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Иглино                          16 декабря 2019 года                 

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сулейманова Т.М.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Улу-Телякский психоневрологический интернат» – ФИО4, действующей на устава,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания системы социальной защиты населения «Улу-Телякский психоневрологический интернат» о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания системы социальной защиты населения «Улу-Телякский психоневрологический интернат» о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации, указывая в обоснование, что она с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в Государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения «Улу-Телякский психоневрологический интернат». ДД.ММ.ГГГГ между ГБСУСОССЗН Улу – Телякский психоневрологический интернат и истцом заключен договор передачи жилого помещения в собственность расположенного по адресу: РБ, <адрес>, <адрес> <адрес>. Ордер на квартиру не выдавался и в настоящее время она проживает в указанной квартире. В связи с тем, что право собственности сельского поселения на данное жилое помещение не зарегистрировано, то она в настоящее время не имеет возможности зарегистрировать право на это жилое помещение. С учетом изложенного, истец просит признать за ней право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Улу-Телякский психоневрологический интернат» - ФИО4 против удовлетворения иска не возражала.

Представитель третьего лица Министерства земельных и имущественных отношений РБ на судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 указанного Закона РФ).

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ постройки, имеет общую площадь 57,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, выданным Иглинским территориальным участком ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке ФИО1 принята на работу на должность врача в ГБСУСОССЗН Улу-Телякский психоневрологический интернат.

Согласно типового договора социального найма жилого помещения, следует, что ГБСУСОССЗН Улу-Телякский психоневрологический интернат передает ФИО1 именуемая «наниматель», и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с. <адрес>, <адрес>.

Согласно договора передачи жилого помещения в собственность граждан ГБСУСОССЗН Улу-Телякский психоневрологический интернат передал а ФИО1 приняла в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, <адрес>.

По материалам Иглинского Территориального участка ГУП БТИ РБ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 право приватизации не использовала, что подтверждается соответствующей справкой за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также не имеется сведений о зарегистрированных правах истца на жилые помещения в порядке приватизации в ЕГРП.

Данными о других лицах, желающими участвовать в приватизации спорного жилого помещения, суд не располагает.

Судом установлено, право собственности за муниципальным образованием на указанное жилое помещение не зарегистрировано, что сторонами не оспаривалось.

Оценив представленные в суд доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец, занимая жилое помещение, не имеет возможности воспользоваться правом приватизации, в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности муниципального образования на это недвижимое имущество.

Вместе с тем, при фактическом вселении в предоставленную гражданину квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя, не свидетельствует о том, что у такого лица право пользования жилым помещением не возникло.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение было установлено в ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР: никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Соответствующее положение содержится в ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Учитывая эти конституционные положения, а также положения ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, истец, считая, что его жилищные права, свободы и законные интересы нарушены, вправе предъявить иск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

По смыслу положения ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, или за муниципальным образованием в установленном порядке не зарегистрирован переход права собственности на объект недвижимости, это не должно препятствовать осуществлению гражданином прав нанимателя жилого помещения, а также прав на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

В связи с отсутствием государственной регистрации перехода права на спорную жилую площадь за муниципальным образованием истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого им жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Следовательно, в случае, если государственная регистрация права собственности муниципального образования на принадлежащий ему жилой фонд в установленном порядке не произведена, что препятствует нанимателям жилых помещений воспользоваться правом приватизации занимаемого ими жилого помещения, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В силу действующего законодательства основным принципом приватизации государственного и муниципального жилищного фонда является, в том числе, добровольное приобретение гражданами жилья в собственность.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания системы социальной защиты населения «Улу-Телякский психоневрологический интернат» о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                 Т.М.Сулейманов