Мотивированное решение от 23.01.2023 по делу № 02-0093/2023 от 01.07.2022

УИД 77RS0014-02-2022-007607-71

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ   РОССИЙСКОЙ   ФЕДЕРАЦИИ

            адрес                                                                           17 января 2023 года

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Воробьевой С.Е.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-93/2023 по иску Савина фио  к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

истец Савин О.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по адрес и адрес о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, указывая, что 28.01.2022 он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии по п. 15 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (за работу в инженерно-техническом составе) и по п. 13 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (за работу в летном составе гражданской авиации) ему было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение страховой пенсии по старости истцу не включены периоды: с 31.12.1989 по 31.12.1989, с 28.12.1991 по 31.12.1991.

Истец Савин О.В. в суд явился, поддержал исковые требования и просил признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, по основаниям п. 15 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы: с 11.12.2002 по 19.10.2004, с 09.11.2004 по 24.10.2010, с 11.01.2016 по 31.10.2017, с 02.12.2017 по 19.03.2018 и назначить досрочную пенсию.

Ответчик – представитель Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) (по доверенности) фио в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.

Третье лицо – представитель ООО Авиапредприятие «Газпром авиа» в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования Савина фио  к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о назначении пенсии, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с постановлением правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 для определения права на досрочное назначение пенсии по старости к работникам инженерно-технического состава применяются список должностей и правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденные постановлением СМ адрес от 04.09.1991 г. № 459.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании п. 1 пп. «и» Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочной назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно- технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется Список должностей инженерно- технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров адрес от 04.09.1991 г. № 459.

Согласно Списку, к таким должностям отнесены: авиационные техники (механик, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Право на льготное назначение пенсии по данному Списку имеют непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально отведенных помещениях) на предприятиях, в объединениях, в летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), в научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается справками, выдаваемыми соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось сторонами, что истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 28.01.2022.

Решением от 17.05.2022, в назначении досрочной страховой пенсии по п. 15 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (за работу в инженерно-техническом составе) и по п. 13 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (за работу в летном составе гражданской авиации) истцу было отказано.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации истцу включены периоды работы, общей продолжительностью 12 лет 09 месяцев 20 дней (с 28.08.1989 по 30.12.1989, с 01.01.1990 по 27.12.1991, с 01.01.1992 по 17.06.2002 – в должности авиатехника по эксплуатации самолетов и двигателей в летно-испытательном институте им. фио.

В страховой стаж в гражданской авиации дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости истцу могут быть включены периоды работы, общей продолжительностью 27 лет 09 месяцев 19 дней (с 28.08.1989 по 30.12.1989, с 01.01.1990 по 27.12.1991, с 11.12.2002 по 30.09.2015, с 11.01.2016 по 19.03.2018).

В общий страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение страховой пенсии по старости истцу не включены периоды: с 31.12.1989 по 31.12.1989, с 28.12.1991 по 31.12.1991 – отпуска без сохранения заработной платы.

Назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (за работу в инженерно-техническом составе) истцу не представляется возможным из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 20 лет.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (за работу в летном составе гражданской авиации) досрочно назначается пенсия мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации.

В специальный стаж за работу в летном составе гражданской авиации не могут быть включены периоды работы истца в должности бортоператор в ООО «Авиапредприятие «Газпром»: с 11.12.2002 по 19.10.2004, с 09.11.2004 по 24.10.2010 и в ООО ПМА «Шар инк ЛТД»: с 11.01.2016 по 31.10.2017, с 02.12.2017 по 19.03.2018, так как согласно нормам п. 13 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400, право на досрочное назначение страховой пенсии имеют не все члены экипажа воздушного судна, а только те, которые отнесены к летному составу.

С 01.04.1997 вступил в силу Воздушный кодекс РФ от 19.03.1997 № 60-ФЗ, часть 1 ст. 56 адрес кодекса РФ однозначно определяет экипаж воздушного судна, который состоит из летного экипажа (командира и других лиц, летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоры и бортпроводники).

Таким образом, по смыслу указанной статьи к летному составу относятся только члены летного экипажа, учитывая, что бортоператоры относятся к кабинному экипажу, правом на досрочное пенсионное обеспечение как работник летного состава гражданской авиации они не пользуются. Кроме того, согласно акту документальной проверки, работодатель истца ООО ПМА «Шар инк ЛТД» за период с 11.01.2016 по 19.03.2018 не производил начисление и уплату дополнительного тарифа страховых взносов.

Работодатель истца ООО «Авиапредприятие «Газпром» и ООО ПМА «Шар инк ЛТД» не указывают в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица основание (код) условий для досрочного назначения пенсии в периоды работы истца в должности бортового оператора.

Решением Жуковского городского суда адрес от 05.12.2018 исковые требования Савина О.В. к ГУ-ГУ ПФР № 28 о признании решения от 10.08.2018 незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 22.05.2019 вышеуказанное решение от 05.12.2018 оставлено без изменения, абзац первый резолютивной части решения изложен в следующей редакции: в удовлетворении исковых требований Савина О.В. о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 с исключением из специального стажа периодов работы: с 21.06.2002 по 06.12.2002, с 11.12.2002 по 02.06.2003, с 05.06.2003 по 09.06.2003, с 15.06.2003 по 14.09.2003, с 02.10.2003 по 19.10.2004, с 09.11.2004 по 31.01.2005, с 06.02.2005 по 28.02.2005, с 16.03.2005 по 30.09.2005, с 01.11.2005 по 30.09.2007, с 13.10.2007 по 31.10.2007, с 02.11.2007 по 17.01.2010, с 06.02.2010 по 24.10.2010, с 11.01.2016 по 31.10.2017, с 01.11.2017 по 01.12.2017, с 02.12.2017 по 19.03.2018, в назначении досрочной страховой пенсии с 10.05.2018 отказать.

В ходе судебного разбирательства истец поддержал свои исковые требования и просил включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы: с 11.12.2002 по 19.10.2004, с 09.11.2004 по 24.10.2010 - в ООО «Авиапредприятие «Газпром», с 11.01.2016 по 31.10.2017, с 02.12.2017 по 19.03.2018 - в ООО ПМА «Шар инк ЛТД», которые не включены ответчиком в его специальный стаж за работу в летном составе гражданской авиации.

Данные периоды работы истца были предметом рассмотрения в судебном заседании 05.12.2018, решением суда, вступившим в законную силу, истцу было отказано во включении данных периодов в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, указанным в решении Жуковского городского суда адрес от 05.12.2018 и в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 22.05.2019.

В спорные периоды: с 11.12.2002 по 19.10.2004, с 09.11.2004 по 24.10.2010 , с 11.01.2016 по 31.10.2017, с 02.12.2017 по 19.03.2018 истец работал в должности бортового оператора.

Списком должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию по старости, утвержденным постановлением совета министров адрес от 04.09.1991 № 459, предусмотрен исчерпывающий перечень должностей, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости работникам летного состава гражданской авиации, к ним отнесены члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов; летно-инструкторский состав; командно-летный состав; руководители (их заместители), инспектора и другие специалисты по летной службе (летной работе) министерств, ведомств, управлений, объединений, предприятий, учреждений, организаций и их структурных подразделений, имеющие действующее летное свидетельство и участвующие в полетах в составе экипажа воздушного судна или другого летательного аппарата, парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники – пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парапилотно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.

Члены летных экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов приобретают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости независимо от занимаемой должности. Экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа и кабинного экипажа. К летному экипажу относится командир и другие члены экипажа, к кабинному – бортоператоры и бортпроводники.

Командно-летный состав в лице руководителей и их заместителей, инспекторов и других специалистов приобретает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии наличия действующего летного свидетельства и участия в полетах в составе экипажа воздушного судна или другого летательного аппарата. В каждом конкретном случае все обстоятельства, касающиеся выполнения данных условий, подтверждаются организациями-работодателями на основании соответствующих документов.

Поскольку данный список является исчерпывающим, а должность бортового оператора указанным списком не предусмотрена, следовательно, стаж работы в летном составе гражданской авиации (выслуга в должности члена летного экипажа воздушного судна гражданской авиации), у истца отсутствует, так как должность бортового оператора относится к кабинному экипажу. 

Из представленного письменного отзыва на иск ООО Авиапредприятие «Газпром авиа» следует, что истец работал в ООО Авиапредприятие «Газпром авиа» в должности бортового оператора ВС Ан-74 в период с 11.12.2002 по 24.10.2010, основными обязанностями истца согласно должностным инструкциям являлись: эксплуатация оборудования грузовой кабины ВС, знание правил загрузки, размещения и крепления грузов, соблюдение предполетного отдыха, контроль соответствия перевозочным документам и центровочным графикам наличие, размещение и крепление грузов, исправность его упаковки, доклад командиру ВС о неисправностях оборудования, обеспечение сохранности ВС и находящегося на борту груза.

Основной задачей истца являлось осуществление размещения, крепления и контроля грузов в грузовых кабинах ВС в целях безопасного выполнения полета, при выполнении своих обязанностей находился в непосредственном подчинении командира воздушного судна, с 25.10.2010 истец переведен на должность бортпроводника, продолжал работу до 30.09.2015, уволен в связи с сокращением штата работников и отказом от перевода на вакантные должности.

Согласно акту документальной (выездной) проверки сведений о характере работы истца от 25.01.2016 № 3, работа Савина О.В. в должности бортового оператора была подтверждена и был сделан вывод л том, что в соответствии со ст. 56 ВК РФ должность бортового оператора не относится к летному экипажу ВС (л.д. 165-167).

Из ответа на запрос суда следует, что истец в период с 11.12.2002 по 24.10.2010 работал в ООО Авиапредприятие «Газпром авиа» в должности бортоператора авиационной эскадрильи (Ан-74), авиационного отряда транспортной авиации № 2, летного комплекса. Бортовой оператор входил в состав авиационной эскадрильи летного комплекса, но не относился к летному экипажу воздушного судна, так как не входил в состав летного экипажа самолета Ан-74. За указанный период работы истца в должности бортоператора не проводилась аттестация рабочего места по вредным и тяжелым условиям труда. Данная должность не была отнесена к должностям, дающим право на досрочное пенсионное обеспечение и дополнительные тарифы не отчислялись (л.д. 202).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Суд, принимая во внимание конкретные обстоятельства по данному делу, оценив собранные по делу доказательства, также учитывая, что в ходе судебного разбирательства не нашло своего объективного подтверждения то обстоятельство, что ответчик не обоснованно отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии, при этом стороне истца неоднократно предлагалось представить доказательства по данному делу (в связи с чем рассмотрение дела неоднократно откладывалось), заявленные исковые требования не могут быть признаны обоснованными.

Учитывая выше изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований, предусмотренных действующим законодательством не имеется.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░  ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ № 3) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 39 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░

(░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) 23 ░░░░░░ 2023 ░░░░