Решение по делу № 2-518/2016 ~ М-441/2016 от 10.10.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Таксимо                                                                                       14 ноября 2016 года

Муйский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Тумуровой А.Т., при секретаре Тыхеевой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хлыстова В.Н. об установлении факта профессионального заболевания,

УСТАНОВИЛ:

Хлыстов В.Н. обратился в суд с заявлением об установлении факта профессионального заболевания. Требования мотивированы тем, что 3 марта 1978 года он был принят в Прибайкальский горный цех Карагандинского строительного шахтопроходческого управления «Шахтоспецстрой» БАМ, работавший на строительстве Северомуйского тоннеля, подземным проходчиком вертикальных стволов по 5 разряду с полным подземным рабочим днем. Заключением № 504 клиники Ангарского научно-исследовательского института гигиены труда и профессиональных заболеваний, где он находился на обследовании и лечении с 29 июня по 27 июля 1984 года, ему был выставлен основной диагноз – <данные изъяты> и дано заключение: «Основное заболевание профессионального характера». На предприятии были составлены соответствующие документы в подтверждение установления у него профессионального заболевания. После этого он проходил ВТЭК в г. Улан-Удэ, где ему было дано заключение об утрате профессиональной трудоспособности в 60%. В копии его трудовой книжки имеется запись о том, что он переведен с 3 ноября 1984 года слесарем-инструментальщиком по 3 разряду по состоянию здоровья на основании заключения ВТЭК. В настоящее время при прохождении обследования в Главном бюро медико-социальной экспертизы по Республике Бурятия затребовали у него Акт о случае профессионального заболевания или решение суда об установлении факта профессионального заболевания. Представить документ – акт о случае профессионального заболевания от предприятия Прибайкальский горный цех Карагандинского СШУ БАМ не может, так как все документы по профессиональному заболеванию, которые были у него на руках, сгорели во время пожара их квартиры в 2005 году. Предприятие - Прибайкальский горный цех Карагандинского СШУ БАМ не существует, однако в 2015 году он направил запрос в Филиал по личному составу угольной отрасли коммунального государственного учреждения «Государственный архив Карагандинской области» управления культуры, архивов и документации Карагандинской области и оттуда получил ответ Архивную справку «О наличии сведений» от 26.01.2015 года № Х-49-фл. В нем указано следующее: «Подтвердить сведения о получении профзаболевания, прекращении выплат по профзаболеванию в Карагандинском СШУ за 1984 год не имеем возможности. В просмотренных ведомостях заработной платы работникам управления за 1984-1985 гг. сведений о выплатах Хлыстову В.Н. не обнаружено. Документы о получении профзаболевания в архив на хранение не поступали». Таким образом восстановить через предприятие документы в подтверждение установления профессионального заболевания в 1984 году у него нет возможности. Установление факта профессионального заболевания ему необходимо для установления процентов утраты профессиональной трудоспособности, что в дальнейшем даст возможность получать ежемесячные страховые выплаты. Просит установить юридический факт об установлении профессионального заболевания с 27 июля 1984 года.

В судебное заседание заявитель Хлыстов В.Н. не явился, извещен надлежащим образом, представил судку заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя по доверенности адвоката Цыренжаповой Х.Б.

В судебном заседании представитель заявителя адвокат Цыренжапова Х.Б., действующая в интересах доверителя по доверенности, требования заявителя поддержала в полном объеме, суду пояснила, что 3 марта 1978 года он был принят в Прибайкальский горный цех Карагандинского строительного шахтопроходческого управления «Шахтоспецстрой» БАМ, работавший на строительстве Северомуйского тоннеля, подземным проходчиком вертикальных стволов по 5 разряду с полным подземным рабочим днем. Заключением № 504 клиники Ангарского научно-исследовательского института гигиены труда и профессиональных заболеваний, где он находился на обследовании и лечении с 29 июня 1984 года по 27 июля 1984 года, ему был выставлен основной диагноз – <данные изъяты> и дано заключение: «Основное заболевание профессионального характера». После этого на предприятии был составлен Акт о случае профессионального заболевания, который был предъявлен ВТЭК в г. Улан-Удэ, где ему было дано заключение об утрате профессиональной трудоспособности в 60%. В копии его трудовой книжки имеется запись о том, что он был переведен с 3 ноября 1984 года слесарем-инструментальщиком по 3 разряду по состоянию здоровья на основании заключения ВТЭК. Предприятие выплачивало Хлыстову В.Н. страховые выплаты. Хлыстов В.Н. ежегодно проходил во ВТЭК переосвидетельствования, что подтверждается многочисленными выписками из актов освидетельствования во МСЭК за период с 1990-2016 гг. Факт установления профзаболевания Хлыстову В.Н. с 27 июля 1984 года подтверждают следующие документы: - Заключение № 504 клиники Ангарского научно-исследовательского института гигиены труда и профессиональных заболеваний, где он находился на обследовании и лечении с 29 июня 1984 года по 27 июля 1984 года; - Заключение № 680 вышеуказанного института, где он проходил обследование и лечение с 11 июля 1985 года по 2 августа 1985 года; - заключение ВТЭК Бурятской АССР от 14 августа 1985 года; - Акт расследования профессионального заболевания (отравление) санитарным врачом по гигиене труда ОЦСЭН на ст. Северобайкальск ВСЖД Николаевым Н.Н. с участием зам.главного врача больницы на ст. Таксимо Выблова С.Н., гл инженера Северина А.П., инженера по охране труда Перепелица А.М., инженера по охране труда Слепцова В.Я. и председателя профкома Севостьянова В.Д.; - справки МСЭ за 2001 и 2002 года; - копия Выписки из акта освидетельствования во МСЭК от 27.02.2002 г.; заключения Клиники НИИ МТ и ЭЧ г. Ангарска от 2003 г., 2005 г., 2016 г.; - Программа дополнительного обследования к Протоколу заседания бюро/экспертного состава № 1099.12.3/2016/2016 от 15 сентября 2016 г. Во всех представленных документах подтверждается факт установления у Хлыстова В.Н. профессионального заболевания. В связи с ликвидацией Прибайкальского горного цеха Карагандинского строительного шахтопроходческого управления «Шахтоспецстрой» БАМ, работавшего на строительстве Северомуйского тоннеля, где Хлыстов В.Н. работая подземным проходчиком вертикальных стволов по 5 разряду с полным подземным рабочим днем, получил профессиональное заболевание, а также утратой документов при пожаре жилого дома, восстановить правоустанавливающие документы иным способом, чем обращение в суд, не представляется возможным. Просила заявление удовлетворить, установить юридический факт – установление профессионального заболевания у Хлыстова В.Н. с 27 июля 1984 года.

Представитель заинтересованного лица ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Бурятия» Минтруда России Вамбуева М.Ч., в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в своем письменном отзыве по существу заявления пояснила, что при обращении Хлыстова В.Н. в Бюро № 12 МСЭ по Республике Бурятия 15 сентября 2016 года ему было рекомендовано представить Акт о случае профессионального заболевания или решение суда об установлении факта профессионального заболевания, в отсутствие которых установить процент утраты профессиональной трудоспособности в соответствии с требованиями п.6 приложения к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации не представляется возможным. Установление процента потери профессиональной трудоспособности необходимо в целях назначения страховых выплат.

Суд, выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, мнение представителя ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Бурятия» Минтруда России Вамбуевой М.Ч., считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2); каждому гарантируется социальное обеспечение в предусмотренных законом случаях (статья 39, часть 1).

В соответствии с абзацем 11 статьи 3 Федерального закона № 125-ФЗ от 24 июля 1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности.

По ст. 227 ТК РФ расследованию и учету подлежат несчастные случаи, произошедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 года № 967 утверждено «Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний».

В соответствии с пунктами 13, 14, 16 Положения учреждение здравоохранения, установившее предварительный диагноз - хроническое профессиональное заболевание (отравление), в месячный срок обязано направить больного на амбулаторное или стационарное обследование в специализированное лечебно-профилактическое учреждение или его подразделение (центр профессиональной патологии, клинику или отдел профессиональных заболеваний медицинских научных организаций клинического профиля).

Судом установлено, что Хлыстов В.Н. 3 марта 1978 года был принят в Прибайкальский горный цех Карагандинского строительного шахтопроходческого управления «Шахтоспецстрой» БАМ, работавший на строительстве Северомуйского тоннеля, подземным проходчиком вертикальных стволов по 5 разряду с полным подземным рабочим днем.

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки Хлыстова В.Н., в которой имеется запись о приеме на работу 3 марта 1978 года в Прибайкальский горный цех Карагандинского СШУ. Записи под №№ 1,2,3,4 подтверждают его работу в качестве подземного проходчика с полным подземным рабочим днем.

Заключением № 504 клиники Ангарского научно-исследовательского института гигиены труда и профессиональных заболеваний, где он находился на обследовании и лечении с 29 июня 1984 года по 27 июля 1984 года, ему был выставлен основной диагноз – <данные изъяты> и дано заключение: «Основное заболевание профессионального характера».

Заключение ВТЭК г. Улан-Удэ установило утрату профессиональной трудоспособности в 60%.

Согласно трудовой книжке с 03.11.1984 года переведен слесарем инструментальщиком по 3 разряду по состоянию здоровья на основании заключения ВТЭК № 2300 от 06.08.1984 г.

Факт установления профессионального заболевания с 27 июля 1984 года подтверждается также ежегодными актами переосвидетельствования, которыми установлена 3 группа инвалидности, причина инвалидности «профессиональное заболевание», утрата профессиональной трудоспособности 40 %.

Согласно архивной справке от 26.01.2015 г. в документах архивного фонда Карагандинского шахтопроходческого управления «Шахтспецстрой» имеются приказы от 3 марта 1978 года о приеме Хлыстова В.Н. подземным проходчиком 5 разряда, приказ от 10 ноября 1984 года о переводе слесарем-инструментальщиком на основании заключения ВТЭК с 3 ноября 1984 года. Документы о получении профзаболевания в архив на хранение не поступали.

Вышеприведенные документы подтверждают ликвидацию или реорганизацию Прибайкальского цеха Карагандинского СШУ, отсутствие в архиве запрашиваемых сведений. Следовательно, утрачена возможность восстановления документов, подтверждающих составление в Прибайкальском горном цехе Карагандинского строительного шахтопроходческого управления «Шахтоспецстрой» БАМ акта о случае профессионального заболевания.

Вместе с тем, представленные документы, которые судом исследованы и признаны соответствующими требованиям ст. 67 ГПК РФ и в своей совокупности являются достаточными для подтверждения юридического факта установления Хлыстову В.Н. профессионального заболевания с 27 июля 1984 года при невозможности восстановления утраченных документов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 198, 264 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Хлыстова В.Н. об установлении факта профессионального заболевания удовлетворить.

Признать юридический факт установления у Хлыстова В.Н. профессионального заболевания - <данные изъяты> - с 27 июля 1984 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия через Муйский районный суд Республики Бурятия.

Судья                                                                         А.Т. Тумурова