Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13а-903/2020 от 25.09.2020

№ 2а-647/2020

М. 13а-903/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 октября 2020 года судья Центрального районного суда г. Воронежа Михина Н.А., рассмотрев заявление административного ответчика Реброва С.С. восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение суда от 20.05.2020 по административному делу по административному исковому заявлению МИФНС России № 1 по Воронежской области к Реброву Сергею Станиславовичу о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017г. в размере 46 013 рублей, пени по транспортному налогу в размере 827,08 рублей, налогу на имущество физических за 2017г. в размере 13 951 рублей, земельному налогу за 2017г. в размере 2 844 рублей, пени по земельному налогу в размере 51,13 рублей,

установил:

Административный ответчик Ребров С.С. обратился в суд с заявлением о восстановлении процессуального срока на обжалование решения суда от 20.05.2020, указав, что решением суда от 20.05.2020 было удовлетворено административное исковое заявление МИФНС России № 1 по Воронежской области к Реброву Сергею Станиславовичу о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017г. в размере 46 013 рублей, пени по транспортному налогу в размере 827,08 рублей, налогу на имущество физических за 2017г. в размере 13 951 рублей, земельному налогу за 2017г. в размере 2 844 рублей, пени по земельному налогу в размере 51,13 рублей, с чем административный истец не согласен, однако, срок на подачу апелляционной жалобы был им пропущен по уважительной причине, а именно в связи с тем, что рассмотрение административного дела совпало с периодом неблагоприятной эпидемиологической обстановки в стране и нахождением Реброва С.С. на самоизоляции (т.к. контактировал с больным короновирусной инфекцией), в связи с чем, Ребров С.С. просит суд восстановить процессуальный срок на обжалование решения суда от 20.05.2020.

Заявление рассмотрено с учетом положений статьи 95 КАС РФ и пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" без судебного заседания и извещения участвующих в деле лиц.

Суд, изучив имеющиеся материалы, приходит к следующим выводам.

Решением суда от 20.05.2020 административное исковое заявление МИФНС России № 1 по Воронежской области к Реброву С.С. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017г. в размере 46 013 рублей, пени по транспортному налогу в размере 827,08 рублей, налогу на имущество физических за 2017г. в размере 13 951 рублей, земельному налогу за 2017г. в размере 2 844 рублей, пени по земельному налогу в размере 51,13 рублей, было удовлетворено. С Реброва С.С. согласно указанного решения суда также была взыскана госпошлина в размере 2110,58 рублей.

25.09.2020 в суд поступило заявление Реброва С.С. о восстановлении срока обжалование решения суда от 20.05.2020, направленное 24.09.2020 согласно почтовой отметки на конверте, а также апелляционная жалоба на указанное решение суда.

В соответствии со ст. 295 КАС РФ решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, установленными настоящей главой. Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в административном деле.

Согласно ч. 1 ст. 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 182 КАС РФ копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Копия решения суда от 20.05.2020, с учетом предоставленного законом срока на изготовление решения суда в окончательной форме, была направлена в адрес административного ответчика 22.05.2020 по адресу: <адрес>, адрес совпадает с адресом, указанным Ребровым С.С. в апелляционной жалобе (л.д. 101).

Согласно почтового конверта копия решения суда от 20.05.2020 не была получена Ребровым С.С. в связи с истечением срока хранения, и была возвращена в суд 05.06.2020.

25.09.2020 в суд поступило заявление Реброва С.С. о восстановлении срока обжалование решения суда от 20.05.2020, направленное 24.09.2020 согласно почтовой отметки на конверте, а также апелляционная жалоба на указанное решение суда, т.е. с пропуском срока на обжалование.

Согласно части 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционных жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 95 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", применяемого с учетом части 4 статьи 2 КАС РФ, указано, что для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; не разъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом установленного статьей 199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 214 ГПК РФ срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

Таким образом, восстановление срока на предъявление апелляционной жалобы возможно в случаях его нарушения по уважительным причинам, к которым законодатель относит объективные обстоятельства, которые не позволили лицу, участвующему в деле, своевременно изготовить и направить в суд апелляционную жалобу, в частности, получение копии решения суда, тогда, когда срока на его обжалование явно недостаточно для составления апелляционной жалобы, несоблюдение судом срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206, от 2 апреля N 239, от 28 апреля 2020 года N 294 установлены нерабочие дни с 30 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года, с 6 по 8 мая 2020 года включительно, высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, указано обеспечить: определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения; приостановление (ограничение, в том числе путем определения особенностей режима работы, численности работников) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рекомендаций главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации; установление в случае необходимости особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", указом губернатора Воронежской области от 20.03.2020 N 113-у "О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" на территории Воронежской области с 20.00 часов 20 марта 2020 года для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) режим функционирования повышенной готовности.

Границами территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определена административная граница Воронежской области.

Указом Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 N 184-у "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" определено, что территорией, на которой продляется действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в условиях введения режима повышенной готовности, является территория в границах Воронежской области.

Как указано в заявлении Реброва С.С., он соблюдал режим самоизоляции, поскольку контактировал с больным коронавирусной инфекцией и был лишен возможности своевременно подать апелляционную жалобу.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что срок обжалования решения суда от 20.05.2020 пропущен административным ответчиком по уважительной причине, в связи с чем, подлежит восстановлению, поскольку ограничительные меры, введенные в Воронежской области в целях противодействия новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и соблюдение гражданами режима самоизоляции (ограничение свободного перемещения) не позволяло лицам, участвующим в деле, полностью в установленные сроки распоряжаться процессуальными правами.

Руководствуясь ст. 95 КАС РФ, суд

определил:

Восстановить административному ответчику Реброву С.С. срок на подачу апелляционной жалобы на решение суда от 20.05.2020 по административному делу по административному исковому заявлению МИФНС России № 1 по Воронежской области к Реброву Сергею Станиславовичу о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017г. в размере 46 013 руб., пени по транспортному налогу в размере 827 руб. 08 коп., налогу на имущество физических за 2017г. в размере 13 951 руб., земельному налогу за 2017г. в размере 2 844 руб., пени по земельному налогу в размере 51 руб. 13 коп.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение пятнадцати дней.

Судья: Михина Н.А.