Дело № 2-2505/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июля 2015 года г. Владивосток
Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края
в составе:
председательствующего судьи Мироновой Е.А.
при секретаре Калиниченко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИСВ, ИАВ к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с данным иском указав в обоснование, что 26.09.2012 года между Министерством обороны РФ в лице ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и нанимателем Игнатенко С.В. заключен договор социального найма жилого помещения в виде отдельной двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес> с правом вселения сына ИАИ В связи с отсутствием механизма передачи в собственность жилых помещений, построенных за счет средств федерального бюджета, просят суд признать за ними право собственности на спорное жилое помещение в равных долях по 1/2 доли каждому.
В судебном заседании представитель истцов САИ на заявленных требованиях настаивал, просил требования удовлетворить.
Представитель Минобороны РФ в судебное заседание не явился, направив возражения в которых указал, что спорное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации. Законодательством не урегулирован вопрос передачи квартир МО РФ в собственность граждан. Также отсутствует обращение истца в МинОборону РФ о признании права собственности на спорное жилое помещение, соответственно его права не нарушены. Собственник данного жилого помещения не принимал решение о приватизации данного помещения, которое является служебным. Просил в удовлетворении требований отказать.
Представители ФГКУ «СпецТУИО», ФГКУ «Востокрегионжилье» о дате и времени слушания дела уведомлены судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств не заявляли. Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства
В соответствии со ст.ст. 1-2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии с требованиями статей 6, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом установлено, что спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности Российской Федерации, право оперативного управления зарегистрировано за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, что подтверждается выпиской из ЕГРП прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
По договору социального найма от 26.09.2012 ФГУ «Востокрегионажилье» МО РФ, уполномоченное собственником жилого помещения - Министерством обороны РФ, передало Игнатенко С.В. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из 2-х комнат в отдельной квартире, общей площадью 53,6 кв. м, по адресу: <адрес> для проживания.
Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен сын ИАИ
Согласно поквартирной карточки, выданной РЭУ-26, в спорной квартире зарегистрированы истцы.
Материалами дела подтверждается, что истцы ранее не использовали право на участие в приватизации.
В соответствии с подпунктом «и» п. 2 постановления Правительства РФ от 29.12.2008 № 153 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерством обороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил и подведомственных Министерству обороны РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, следующие функции: мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению имущества).
Механизм осуществления указанных полномочий до настоящего времени не разработан, что лишает истцов возможности реализовать свое право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации.
Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 (редакция Постановления Пленума ВС РФ от 06.02.2007) «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Поскольку истцы по независящим от них причинам не могут реализовать предусмотренное законом право на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, а при наличии изложенных выше обстоятельств им в приватизации жилья не может быть отказано, то суд приходит к выводу об обоснованности требования о признании за истцами права собственности на занимаемую по договору социального найма квартиру.
Доводы ответчика о том, что спорное жилое помещение является служебным и не подлежит передаче в собственность ничем не обоснованы и опровергаются представленным договором социального найма.
При признании за истцами права на квартиру по адресу г<адрес> в порядке приватизации, право Российской Федерации на указанное жилое помещение не может быть сохранено и подлежит прекращению.
Также подлежит прекращению право оперативного управления.
Согласно ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу решение суда является основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за ИСВ <данные изъяты> и ИАИ, <данные изъяты> право общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> равных долях по 1/2 доли за каждым.
Прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру по адресу: <адрес>
Прекратить право оперативного управления ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ на квартиру по адресу: <адрес>
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации перехода права собственности на квартиру <адрес> к истцам.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца с момента его вынесения.
Председательствующий