Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-43/2015 (2-3963/2014;) ~ М-3118/2014 от 02.06.2014

Дело №2-43/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2015 года             гор. Щелково Московской области

    Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дмитренко В.М.

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Балашихинского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, в лице ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Гаспаряну ФИО13 о сносе незаконно возведенных временных сооружений (конструкций),

УСТАНОВИЛ:

    Истец - военный прокурор Балашихинского гарнизона обратился в Щёлковский городской суд Московской области в защиту интересов Российской Федерации в лице ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Гаспаряну ФИО14 о сносе незаконно возведенных временных сооружений (конструкций).

В обоснование своих требований истец указал, что военной прокуратурой Балашихинского гарнизона проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства на землях Минобороны России, расположенных на территории <адрес>, которой выявлены нарушения действующего законодательства.

В ходе проведенной проверки установлено, что 21.06.1996 между Управлением начальника строительства, инженерного обеспечения и расквартирования <адрес> в лице командира Кайдина ФИО15 (Доверитель), и Государственным унитарным предприятием «Государственное предприятие по реализации военного имущества» (Поверенный), в лице генерального директора Голубева ФИО16 заключен Договор поручения на реализацию недвижимого имущества за №, по которому Доверитель поручает Поверенному совершение юридических действий по реализации высвобождаемого недвижимого военного имущества здания свинарника в гарнизоне Монино <адрес>

09.07.1996г., Голубевым ФИО17 утвержден итоговый протокол постоянно действующей аукционной (тендерной) конкурсной комиссии по продаже недвижимого военного имущества Министерства обороны Российской Федерации, в соответствии с которым 09.07.1996 на торги недвижимого военного имущества в <данные изъяты> было выставлено здание свинарника <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> разрешенное к реализации распоряжением Госкомимущества России № 628-р от 22.05.1996 и разрешением ЦУМР и ВЭС МО РФ от 18.061996 № 100.

12.07.1996 между ГУП «Государственное предприятие по реализации военного имущества» и <данные изъяты>» заключен договор купли-продажи № здания свинарника, который 06.08.1996 зарегистрирован в Лосино-Петровском бюро технической инвентаризации за № 25.07.1996 в соответствии с договором купли- продажи здание свинарника передано <данные изъяты>», о чем составлен соответственный передаточный акт.

16.06.2003 <данные изъяты> (Продавец) в лице заместителя генерального директора Киценко ФИО18 и гражданин Российской Федерации Гаспарян ФИО19 заключили договор купли-продажи недвижимого имущества – здания свинарника 1 -этажного, в соответствии с которым за Гаспаряном ФИО20 в Московской областной регистрационной палате было зарегистрировано право собственности на указанное здание свинарника (свидетельство серия <адрес> от 24 октября 2003 г.).

31.01.2001 между Государственным специализированным учреждением Московской области <данные изъяты> (Продавец) и ИП Гаспарян ФИО22 (Покупатель) заключен Договор купли-продажи, за № по которому Продавец в соответствии со статьями 2 и 3 Договора обеспечивал передачу Покупателю высвобождаемого военного имущества «<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, подсобное хозяйство, включающее в себя недвижимое и движимое имущество.

На основании указанного Договора за Гаспаряном ФИО21 в Московской областной регистрационной палате зарегистрировано право собственности на указанные объекты недвижимого имущества (свидетельство серия <адрес> от 07.06.2001, свидетельство серия <адрес> от 07.06.2001).

В соответствии с п. 1.2.1 указанного Договора к имуществу был отведен земельный участок, общей площадью 4 980 кв.м., территориальные границы и площадь которого подлежали уточнению. План земельного участка являлся неотъемлемой частью Договора (Приложение № 3).

В 2008 году, в Московской областной регистрационной палате было зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок, с кадастровым номером № общей площадью 882 га, под размещение Военно-воздушной академии, что подтверждается соответствующим свидетельством.

В соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред. до принятия Федерального закона от 13.05.2008 № 66-ФЗ) в случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации в месячный срок со дня поступления указанных заявлений либо обращений обеспечивал изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждал проект его границ.

На основании обращения Гаспаряна ФИО23 Постановлением Главы Щелковского муниципального района, от 03.07.2008г., за № № утвержден проект границ земельного участка площадью 4980 кв.м., (под постройками 1641 кв.м., прочие - 3339 кв.м.), расположенного по адресу: <адрес> под объектами недвижимости согласно прилагаемому проекту земельного участка.

В соответствии с кадастровым паспортом, от 19.02.2009г., земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 4980 кв.м., был поставлен на государственный кадастровый учет.

17.09.2009г., И.П. Гаспарян ФИО24 обратился в Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ с заявлением о предоставлении ему в собственность, за плату, земельного участка, с кадастровым номером № (общей площадью 4 980 кв.м.) в соответствии со ст. 36 Земельного Кодекса РФ и на основании наличия на нем объектов недвижимого имущества, принадлежащих ему на праве собственности.

Однако договоренность по данному вопросу между Департаментом имущественных отношений Министерства обороны РФ и ИП Гаспаряном ФИО25 по предоставлению ему в собственность указанного земельного участка достигнута не была, в связи с чем последний обратился с соответствующим заявлением в Арбитражный суд Московской области.

23.11.2010г., решением по делу № А41-18540/10 Арбитражный суд Московской области заявленные требования ИП Гаспаряна ФИО26 удовлетворил в полном объеме.

Постановлением, от 17.03.2011г., Десятый арбитражный апелляционный суд указанное решение оставил без изменения, а апелляционную жалобу Министерства обороны РФ без удовлетворения.

Постановлением, от 02.08.2011г., Федеральный арбитражный суд Московского округа решение Арбитражного суда Московской области, от 23.11.2010г., и Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда, от 17.03.2011г., по делу №А41-18540/10 отменил, дело направил на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области, для установления оснований формирования площади испрашиваемого земельного участка.

Решением, от 28.12.2011г., по делу № А41-18540/10, Арбитражный суд Московской области заявленные требования ИП Гаспаряна С.Г. снова удовлетворил в полном объеме.

Постановлением, от 18.04.2012г., Десятый арбитражный апелляционный суд данное решение оставил без изменения, а апелляционную жалобу Министерства обороны РФ без удовлетворения.

Постановлением, от 14.08.2012г., Федеральный арбитражный суд Московского округа решение Арбитражного суда Московской области от 28.12.2012г., Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда, от 18.04.2012г., по делу №А41-18540/10, оставил без изменения, а кассационную жалобу Министерства обороны РФ без удовлетворения.

28.12.2011г., Арбитражный суд Московской области, решением по делу № А41- 18540/10, вступившим в законную силу - 18.04.2012:

1)    признал незаконными действия Министерства обороны Российской Федерации по непредоставлению ИП Гаспаряну ФИО27 в собственность, за плату, земельного участка, общей площадью 4980 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

2)    обязал Министерство обороны Российской Федерации принять решение о предоставлении ИП Гаспаряну ФИО29. в собственность, за плату, земельного участка, общей площадью 4980 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в установленный законом срок;

3)    обязал Министерство обороны РФ направить ИП Гаспаряну ФИО30 проект договора купли-продажи земельного участка, общей площадью 4980 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в установленный законом срок.

Однако, до настоящего времени, решение о предоставлении в собственность, за плату земельного участка, с кадастровым номером № – не принято, судебный акт арбитражного суда не исполнен.

Вместе с тем, в ходе проведенной проверки установлено, что ИП Гаспарян ФИО31, действуя в нарушение требований ст.ст. 15 и 26 Земельного Кодекса Российской Федерации, ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» самовольно, без получения разрешения собственника и оформления соответствующих правоустанавливающих документов, т.е. незаконно, использует земельный участок, общей площадью 3,57 га из состава земельного участка, с кадастровым номером №, принадлежащего Минобороны России, в целях размещения некапитальных строений и иного имущества.

При этом по периметру установлено ограждение, а арендная плата не производится.

Незаконно используя земельный участок, общей площадью 3,57 га, ИП Гаспарян ФИО32 самовольно построил 8 некапитальных не огнестойких сооружения, общей площадью 2 696 кв.м., предназначенных для размещения сельскохозяйственных животных, 18 навесов, общей площадью 5 554 кв.м., предназначенных для хранения кормов для сельскохозяйственных животных, а также под размещение сельскохозяйственной техники и грузового автотранспорта.

В соответствии с положениями ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, когда право собственности на самовольную постройку признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Пунктом 2 ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» определено, что строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Статьей 62 Земельного кодекса Российской Федерации установлено право принуждения лица, виновного в нарушении прав собственником земельных участков, землепользователей и землевладельцев, к сносу незаконно возведенных строений, сооружений. Согласно ст. 76 того же Кодекса снос самовольно построенных зданий, сооружений осуществляется лицами, незаконно пользовавшимися земельными участками, либо за их счет.

Факт самовольных построек установлен актом специалистов аэрофототопографического отдела 946 Государственного центра геопространственной информации Вооружённых сил Российской Федерации, от 28.01.2014г., согласно которому на территории земельного участка, с кадастровым номером №, принадлежащего Минобороны России, ИП Гаспаряном ФИО33 построено 26 некапитальных строений, общей площадью 8 250 кв.м.

Таким образом, проверкой установлено, что действиями ИП Гаспарян ФИО34 нарушаются интересы Российской Федерации в части незаконного использования земель обороны.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов Российской Федерации., в связи с чем просил суд обязать Гаспаряна ФИО35 снести самовольные постройки в виде 8 некапитальных неогнестойких сооружений, общей площадью 2 696 кв.м, предназначенных для размещения сельскохозяйственных животных, 18 навесов, общей площадью 5 554 кв.м, предназначенных для хранения кормов для сельскохозяйственных животных, а также предназначенных для размещения сельскохозяйственной техники и грузового автотранспорта, возведенных на части земельного участка с кадастровым номером № находящегося в собственности Российской Федерации, за свой счет. (л.д. №

Представитель Истца военный прокурор Балашихинского гарнизона, действующий в защиту интересов Российской Федерации в лице ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание Верховский В.В. явился, поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик Гаспарян ФИО36 извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Гаспаряна ФИО37 – Бойко В.В. исковые требования военного прокурора не признал, согласно доводам, изложенным в письменном отзыве на иск. Просил в удовлетворении заявленного иска отказать.

Представитель третьего лица администрации городского поселения Монино Московской области, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Суд руководствуясь п. 3 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 2 ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

По смыслу вышеприведенной нормы строение, сооружение или иное недвижимое имущество в силу статьи 222 ГК Российской Федерации признаются самовольной постройкой, если созданы: 1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; 2) без получения на это необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Кроме того, постройка должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

    Судом установлено, что 31 января 2001 года, между Государственным специализированным учреждением Московской области <данные изъяты> (Продавец) и Индивидуальным предпринимателем Гаспаряном ФИО38 (Покупатель) был заключен Договор купли-продажи, за №, по которому Продавец в соответствии со статьями 2 и 3 Договора обеспечивает передачу Покупателю высвобождаемого военного имущества <данные изъяты> расположенные по адресу: <адрес> подсобное хозяйство, включающее в себя недвижимое и движимое имущество, поименованное в п. 1.2.1. Договора и в Приложении № к нему.

На основании указанного Договора за Индивидуальным предпринимателем Гаспаряном ФИО39 было зарегистрировано в Московской областной регистрационной палате право собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу <адрес>

-    Здание: <данные изъяты> № № общая площадь 319 кв.м., инв. №, <данные изъяты> номер объекта: № (свидетельство от 07 июня 2001 г.).

-    Здание: <данные изъяты> № №, общая площадь 521,90 кв.м., № <данные изъяты> номер объекта № (свидетельство от 07 июня 2001 г.).

В соответствии с п. 1.2.1. указанного Договора к имуществу был отведен земельный участок, общей площадью 4 980 кв.м., территориальные границы и площадь которого подлежали уточнению. План земельного участка являлся неотъемлемой частью Договора (Приложение № Договору).

Согласно Плану продажи имущества Военторга № УТ МВО <данные изъяты> земельный участок, общей площадью 4980 кв.м., расположен в юго-западной части <адрес>, с севера и запада ограничен грунтовой дорогой с проездом на <адрес>, с юга – лесным массивом, с востока – территорией бывшего аэродрома, к помещению <данные изъяты>, с востока примыкает <данные изъяты> находящийся в частной собственности.

На основании Договора купли-продажи недвижимого имущества, от 16.06.2003г., заключенного между <данные изъяты> и Индивидуальным предпринимателем Гаспаряном ФИО40 (Покупатель), за Гаспаряном ФИО41 в Московской областной регистрационной палате было зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>

-    Здание свинарника, 1 – этажный, общая площадь 621,60 кв.м., <данные изъяты> в, кадастровый (или условный) номер № (свидетельство от 24 октября 2003 г.).    В свою очередь, указанное имущество было приобретено <данные изъяты> у <данные изъяты> на основании Договора купли-продажи, за № от 12.07.1996 года.

    К указанному Договору купли-продажи, 25.07.1996 года, был составлен акт приема-передачи имущества, в котором в разделе 1 указано, что вместе со зданиями и сооружениями приняты (переданы) – акт на право пользования земельным участком 1,5 (полтора) га.

В 2008 году, в Московской областной регистрационной палате было зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок, с кадастровым номером №, что подтверждается соответствующим свидетельством.

В этом же году (2008г.), Руководством военно-воздушной академией <данные изъяты> Министерства обороны Российской Федерации было принято решение о разделе основного земельного участка, с кадастровым номером №, на два земельных участка – на земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 8823516,00 кв.м., остающийся в ведении Министерства обороны РФ, и земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 4980 кв.м., расположенный под объектами недвижимого имущества, принадлежащих ИП Гаспаряну ФИО42 на праве собственности.

На основании обращения индивидуального предпринимателя Гаспаряна ФИО43 Постановлением, от 03.07.2008г., за №, Главы Щелковского муниципального района Московской области был утвержден проект границ земельного участка, общей площадью 4 980 кв.м. (под постройками – 1641 кв.м., прочие – 3339 кв.м.), расположенного по адресу: <адрес> под объектами недвижимости (<данные изъяты> согласно прилагаемому к проекту границ земельного участка.

Материалы описания земельного участка, с кадастровым номером № содержат акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями.

Земельный участок, с кадастровым номером № и земельный участок, с кадастровым номером №, были поставлены на государственный кадастровый учет – 19.02.2009г., что подтверждается кадастровыми паспортами на указанные участки.

17 августа 2009 года, Индивидуальный предприниматель Гаспарян ФИО44 обратился в Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ с заявлением о предоставлении ему в собственность, за плату, земельного участка, с кадастровым номером №, в соответствии со ст. 36 Земельного Кодекса РФ, и на основании расположенных на нем объектов недвижимого имущества, принадлежащих ему на праве собственности.

В письме, от 30 сентября 2009 г., за №, Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ сообщил индивидуальному предпринимателю ФИО45 Гаспаряну, что для рассмотрения вопроса о продаже указанного в обращении земельного участка необходимо представить документы согласно приказу Минэкономразвития РФ, от 30 октября 2007г., за №370, а также обоснование формирования границ данного земельного участка.

Позже, индивидуальным предпринимателем Гаспаряном ФИО46 был получен ответ из Министерства обороны РФ, от ДД.ММ.ГГГГ за №, на повторное обращение, в котором указано, что представленный комплект документов соответствует приказу Министерства экономического развития Российской Федерации, от 30.10.2007, за № 370, «Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения».

Для расчета стоимости продажи земельного участка и заключения Договора купли-продажи Департаментом направлен запрос в субъект Российской Федерации о представлении в Министерство обороны РФ копии нормативного акта уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяющего цену выкупа земельных участков, продаваемых собственниками расположенных на них зданий, строений, сооружений, а также размер ставки земельного налога, установленный в субъекте Российской Федерации.

После получения Министерством обороны РФ указанного нормативного акта Департамент произведет расчет стоимости земельного участка и направит в адрес Индивидуального предпринимателя Гаспаряна ФИО47 соответствующие проекты Договоров купли-продажи.

Несмотря на неоднократные обращения Гаспаряна ФИО48 а также в связи с бездействием со стороны Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ по предоставлению ему в собственность указанного земельного участка, он был вынужден обратиться с соответствующим заявлением в Арбитражный суд Московской области.

Решением, от 23 ноября 2010г., по делу № А41-18540/10 Арбитражный суд Московской области заявленные требования ИП Гаспаряна ФИО49 удовлетворил в полном объеме.

Постановлением, от 17 марта 2011г., Десятый арбитражный апелляционный суд решение Арбитражного суда Московской области, по делу № А41-18540/10, оставил без изменения, а апелляционную жалобу Министерства обороны РФ без удовлетворения.

Постановлением, от 02 августа 2011г., Федеральный арбитражный суд Московского округа решение Арбитражного суда Московской области, от 23 ноября 2010г., Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда, от 17 марта 2011г., по делу №А41-18540/10 отменил, дело направил на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области, для установления оснований формирования площади испрашиваемого земельного участка.

Правовыми основаниями отмены судебных актов и направления дела на новое рассмотрение послужило то, что судами не дана оценка предметам договоров, не был установлен правовой статус находящегося в собственности Предпринимателя имущества.

Не был исследован вопрос о том, являются ли находящиеся в собственности объекты недвижимости имущественным комплексом или отдельными сооружениями.

Решением, от 28 декабря 2011г., по делу № А41-18540/10, Арбитражный суд Московской области заявленные требования ИП Гаспаряна С.Г. снова удовлетворил в полном объеме.

Постановлением, от 18 апреля 2012г., Десятый арбитражный апелляционный суд решение Арбитражного суда Московской области, по делу № А41-18540/10, оставил без изменения, а апелляционную жалобу Министерства обороны РФ без удовлетворения.

Постановлением, от 14 августа 2012г., Федеральный арбитражный суд Московского округа решение Арбитражного суда Московской области, от 28 декабря 2011г., Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда, от 18 апреля 2012г., по делу №А41-18540/10, оставил без изменения, а кассационную жалобу Министерства обороны РФ без удовлетворения.

В соответствии с Решением Арбитражного суда Московской области, от 28 декабря 2011г., по делу № А41-18540/10, вступившему в законную силу – 18 апреля 2012 года, было постановлено:

Признать незаконными действия Министерства обороны РФ по не предоставлению индивидуальному предпринимателю Гаспаряну ФИО50 в собственность, за плату, земельного участка, общей площадью 4980 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Обязать Министерство обороны РФ принять решение о предоставлении индивидуальному предпринимателю ФИО1 в собственность, за плату, земельного участка, общей площадью 4980 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу<адрес>, в установленный законом срок.

Обязать Министерство обороны РФ направить индивидуальному предпринимателю Гаспаряну ФИО51 проект договора купли-продажи земельного участка, общей площадью 4980 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в установленный законом срок.

При повторном рассмотрении дела арбитражными судами было установлено, что все приобретенное имущество Предпринимателем Гаспаряном ФИО53 в совокупности представляет собой единый имущественный комплекс, в состав которого входят как объекты недвижимого имущества, так и объекты движимого имущества, представляющие собой строения некапитального характера – загоны для выгула сельскохозяйственных животных, навесы для хранения кормов и сельскохозяйственной техники, а также ограждение по периметру земельного участка.

В ходе судебного разбирательства в качестве специалиста, принимавшего участие в проводимой проверки, был допрошен Гайсин ФИО54 старший топограф аэрофототопографического отдела № Главного центра геопространственной информации Министерства обороны РФ, <данные изъяты>, который показал, что он принимал участие в качестве специалиста в прокурорской проверке по факту самовольной застройки земельного участка расположенного вблизи <адрес> принадлежащего Министерству обороны РФ, на котором осуществлена самовольная застройка Гаспаряном ФИО55. В результате проведённых замеров на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 882 га была установлена площадь земельного участка площадью 3,57 га, участок застроен строениями, сооружениями и навесами с общей площадью 13 948,5 кв.м. Какие именно строения, сооружения и навесы расположены на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 4 980 кв.м, принадлежащий Гаспарян ФИО56 ответить не представляется возможным.

После предъявления указанного решения Арбитражного суда для исполнения в Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации индивидуальному предпринимателю Гаспаряну ФИО57 стало известно, что за время его судебных тяжб, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 4 980 кв.м., был снят весной 2012 года Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Росреестра по Московской области с государственного кадастрового учета, в связи с тем, что его постановка на учет носила временный (условный) характер, в связи с отсутствием регистрации прав на него Российской Федерации, в лице Министерства обороны РФ.

06 декабря 2012 года, Гаспарян ФИО58 обратился с заявлением в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области по вопросу восстановления в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым: номером №

Своим ответом, от 21 декабря 2012 года, за №, Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области в восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке, с кадастровым номером №, индивидуальному предпринимателю Гаспаряну ФИО59 было отказано, в связи с тем, что в соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального Закона, от 24.07.2007г., за №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», не предусмотрена возможность восстановления снятого с кадастрового учета земельного участка, постановка на учет которого носила временный (условный) характер.

С указанным ответом ИП Гаспарян ФИО61 не согласился, и обратился с заявлением в Арбитражный суд Московской области об обязании Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области восстановить в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке, с кадастровым: номером №

25 ноября 2013 года, Арбитражный суд Московской области, по делу №А41-11180/13, вынес решение - обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке, с кадастровым: номером №

Постановлением, от 26 февраля 2014г., Десятый арбитражный апелляционный суд решение Арбитражного суда Московской области, по делу № А41-11180/13, оставил без изменения, а апелляционную жалобу Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области – без удовлетворения.

Основным видом деятельности индивидуального предпринимателя Гаспаряна ФИО62 согласно сведений содержащихся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), является – животноводство и растениеводство.

Все указанное имущество – движимое и недвижимое, расположенное на указанном земельном участке, используется ИП Гаспаряном ФИО63 по своему виду разрешенного использования – под размещение крестьянско-фермерского хозяйства «<данные изъяты>

    В соответствии с п. 3 ст. 61 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации – «при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом».

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Истцом не представлено достаточных и допустимых доказательств нарушения его прав и охраняемых законом интересов со стороны ответчика. Кроме того, истцом не представлено в материалы дела доказательств того, что спорные строения возведены в нарушение градостроительных и строительных норм и правил, в связи с чем возведением указанных строений нарушены охраняемые законом интересы истца.

Безусловных письменных доказательств нахождения спорных 8 некапитальных не огнестойких сооружений, общей площадью 2 696 кв.м., предназначенных для размещения сельскохозяйственных животных, 18 навесов, общей площадью 5 554 кв.м., предназначенных для хранения кормов для сельскохозяйственных животных, а также предназначенных для размещения сельскохозяйственной техники и грузового автотранспорта, возведенных на части именно земельного участка, с кадастровым номером № находящегося в собственности Российской Федерации, истцом в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

Согласно сведениям из публичной кадастровой карты Росреестра земельный участок, с кадастровым номером №, снят с учета.

Вместе с тем, представителем ответчика представлены в материалы дела решения арбитражных судов Московской области, которыми было установлено, что в состав единого имущественного комплекса, приобретенного предпринимателем Гаспаряном ФИО64 входили как объекты недвижимого имущества, так и объекты движимого имущества, представляющие собой строения некапитального характера – загоны для выгула сельскохозяйственных животных, навесы для хранения кормов и сельскохозяйственной техники, а также ограждение по периметру земельного участка.

Таким образом, истцом не представлено доказательств предприниматель Гаспарян ФИО65 на законном основании пользуется указанными спорными, как некапитальными, так и капитальными строениями, в связи с чем в удовлетворении вышеуказанных требований военного прокурора надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении иска военного прокурора Балашихинского гарнизона, действующего в защиту интересов Российской Федерации в лице ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ об обязании ФИО66 снести самовольные постройки в виде 8 некапитальных неогнестойких сооружений, общей площадью 2 696 кв.м., предназначенных для размещения сельскохозяйственных животных, 18 навесов, общей площадью 5 554 кв.м., предназначенных для хранения кормов для сельскохозяйственных животных, а также предназначенных для размещения сельскохозяйственной техники и грузового автотранспорта, возведенных на части земельного участка, с кадастровым номером №, находящегося в собственности Российской Федерации, за свой счет – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Судья                                 В.М. Дмитренко

Мотивированное решение составлено 03 февраля 2015 года.

Судья                                 В.М. Дмитренко