№5 – 69/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
08 мая 2020 года ..., РБ
Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Ручушкина Г.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Миланиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Миланиной О. А., ... года рождения, уроженки ... ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., ..., имеющей троих малолетних детей, 2007, 2008, 2013 года рождения, не работающей, по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л:
... ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ... Ишбердиным В.Ш. составлен протокол об административном правонарушении №..., согласно которому ... в 21 час 00 минут по адресу ..., Миланина О.А. реализовала спиртосодержащую пищевую продукцию на сумму 200 рублей, тем самым незаконно осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицам.
В судебном заседании Миланина О.А. вину в административном правонарушении признала, пояснив, что впервые продавала спиртное, больше продавать не будет. Просила учесть наличие на иждивении троих малолетних детей и трудное материальное положение, строго не наказывать.
Выслушав лицо, участвующее в процессе, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В абз. 10 п. 2 ст.18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» закреплено положение о том, розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
В силу ст.16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела следует, что... по адресу: РБ, ..., сотрудниками ОМВД России по ... выявлен факт незаконной реализации спиртосодержащей продукции Миланиной О.А.
Указанный факт подтверждается материалами дела об административном правонарушении в их совокупности, в том числе: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ..., протоколом об административном правонарушенииот ..., протоколом осмотра места происшествия от ..., объяснениями Миланиной О.А., объяснением ФИО 1 о том, что она ... купила за 200 рублей спиртное 1,5 литра у Миланиной О., рапортом от ... о поступившем сообщении.
Из справки об исследовании Экспертно-криминалистического центра МВД по ... №... от ..., следует, что представленная на исследование прозрачная жидкость, объёмом 7000 см3 на момент проведения исследования, находящаяся в 1 (одной) полимерной емкости, с нарушенной укупоркой, с этикеткой «Этиловый спирт 95% этанол», с содержанием этилового спирта 39,20 % об. является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной на основе этилового спирта.
В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащей продукцией является пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.
В пункте 4 ст. 2 данного Федерального закона указано, что спиртосодержащая пищевая продукция это пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.
Согласно п.7 ст.2 указанного Федерального закона алкогольная продукция – это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
ГОСТ Р 56368-2015 Национальный стандарт Российской Федерации. «Напитки русские традиционные на натуральном сырье. Технические условия» определяет следующие термины:
-напитки русские традиционные на натуральном сырье: Спиртные напитки крепостью от 1,5 до 50% об., изготовленные из этилового ректификованного спирта из пищевого сырья, исправленной воды с добавлением или без добавления зернового дистиллята, ароматных спиртов и спиртованных настоев из растительного сырья, морсов и фруктовых соков, сахара и меда.
Исходя из содержания приведенных норм, спиртосодержащие напитки крепостью от 1,5 до 50% об., изготовленные из этилового ректификованного спирта из пищевого сырья относятся к алкогольной продукции, то есть пищевым продуктам.
При указанных обстоятельствах, действия Миланиной О.А. подлежат квалификации по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, поскольку она осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции.
Из материалов дела следует и в суде установлено, что Миланина О.А. имеет на иждивении трех малолетних детей, не имеет работы, то есть находится в трудном материальном положении.
Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью Миланиной О.А. и ее имущественным положением, всесторонне исследовав все представленные доказательства, исходя из принципов законности и справедливости, считаю необходимым назначить Миланиной О.А. наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи14.7.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Миланину О. А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя платежа Отдел МВД РФ по ..., ИНН №... КПП №... номер счета получателя платежа 40№... в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан ..., БИК №... ОКТМО №..., наименование платежа - штраф в ОВД, код бюджетной классификации №..., УИН №....
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.В. Ручушкина