Решение по делу № 12-61/2018 от 11.10.2018

Дело № 12-61/2018

Р Е Ш Е Н И Е

с. Объячево, Республика Коми                     06 декабря 2018 года

Судья Прилузского районного суда Республики Коми Родионов А.В.,

при секретаре судебного заседания Михеевой О.С.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Зорина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зорина И.В. на постановление мирового судьи,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи Прилузского судебного участка Республики Коми от 17.09.2018 Зорин И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев.

Не соглашаясь с данным постановлением, Зорин И.В. обратился в Прилузский районный суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, указывая на его незаконность и необоснованность.

В обоснование жалобы указывает, что у сотрудников ГИБДД не имелось оснований для проведения освидетельствования, поскольку у Зорина И.В. отсутствовали признаки опьянения. Доводы сотрудников ГИБДД о том, что у него наблюдалось резкое изменение окраски кожных покровов лица, опровергаются видеозаписью, на которой не зафиксировано резкое изменение окраски кожных покровов лица. При проведении медицинского освидетельствования допущены нарушения медицинскими работниками, которые не взяли образцы крови для исследования, полученные образцы мочи не проверили на предмет фальсификации, не выдали справку о том, что медицинское освидетельствование будет завершено по получении результатов химико-токсикологического исследования образцов мочи, не выдали копию акта медицинского освидетельствования, составили два одинаковых акта медицинского освидетельствования с противоположными выводами. По делу об административном правонарушении нарушен порядок привлечения к административной ответственности, который выразился в том, что в отношении Зорина И.В. сотрудник ГИБДД Иевлев М.Н. 28.04.2018 вынес постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, которое получил на руки в тот же день. Вместе с тем, при рассмотрении дела об административном правонарушении в суде первой инстанции Зорин И.В. узнал, что постановлением начальника ГИБДД ОМВД России по Прилузскому району от 15.06.2018 указанное выше постановление инспектора Иевлева М.Н. отменено, при этом копия постановления Зорину И.В. не была вручена, в связи с чем, он был лишен права обжаловать его в судебном порядке. Также, в протоколе об административном правонарушении указана неточная (28.04.2018) дата совершения административного правонарушения, поскольку Зорин И.В. был остановлен сотрудниками ГИБДД 27.04.2018 в 22 часа 15 минут.

В судебном заседании Зорин И.В. на доводах жалобы настаивал, указав, что употребил наркотическое средство – гашиш 24 апреля 2018 года и к 27 апреля 2018 года уже не находился в состоянии наркотического опьянения. В момент остановки транспортного средства, которым управлял Зорин И.В., на улице стемнело и сотрудники ГИБДД не могли заметить какие-либо изменения в кожных покровах его лица. В больнице ему дали две емкости, наполнив которые мочой, сразу передал их врачу.

В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного).

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как установлено судом первой инстанции, 27 апреля 2018 года, около 22 часов 15 минут, в селе Объячево, Прилузского района, Республики Коми, около <адрес>, Зорин И.В. управлял транспортным средством – автомобилем марки ВАЗ-211440 с государственным регистрационным знаком О 201 СЕ 11 регион, находясь в состоянии опьянения.

Указанные обстоятельства, по мнению суда первой инстанции, нашли свое подтверждение в совокупности исследованных по делу доказательств и показаниях свидетелей.

Вместе с тем, при проверке доводов жалобы заявителя установлено, что 27 апреля 2018 года, около 22 часов 15 минут, в селе Объячево, Прилузского района, Республики Коми, около <адрес>, автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № регион, под управлением Зорина И.В., был остановлен сотрудниками ГИБДД и уголовного розыска ОМВД России по Прилузскому району, в связи с наличием подозрений в перевозке и употреблении наркотических средств лицами, управляющих автомобилем.

В связи с тем, что сотрудники ГИБДД установили у водителя признаки опьянения, которые выразились в резком изменении окраски кожных покровов лица, Зорина И.В. отстранили от управления транспортным средством, о чем был составлен соответствующий протокол (л.д. 15) и предложил пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, о чем был составлен Акт освидетельствования на состояние опьянения от 28.04.2018 (л.д. 10-12), согласно которому состояние опьянения у Зорина И.В. не установлено. В связи с наличием достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние опьянения, Зорину И.В. предложили пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, на что последний согласился (л.д. 14).

Медицинское освидетельствование на состояние опьянения в отношении Зорина И.В. осуществляла врач психиатр - нарколог ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» ФИО1, которая провела исследование на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе и произвела забор мочи в виде двух порций для проведения химико-токсикологического исследования на наличие наркотических средств и психотропных веществ. Исследование на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе показало 0,000 мг/л, после чего в клинической лаборатории ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» было проведено химико-токсикологическое исследование образов мочи, по результату которого наличие наркотических и психотропных веществ не обнаружено. С учетом полученных результатов, врач ФИО1 составила акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от 28.04.2018 (л.д. 5-6), согласно которому состояние опьянения у водителя Зорина И.В. не установлено. Копии акта врач ФИО1 вручила сотруднику ГИБДД и Зорину И.В.

С учетом указанных обстоятельств, 28 апреля 2018 года ИДПС ГИБДД ОМВД России по Прилузскому району Иевлев М.Г. вынес постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Зорина И.В. по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ (л.д. 7), копия которого в тот же день вручена Зорину И.В.

28.04.2018 начальник ОУР ОМВД России по Прилузскому району Супрядкин А.Ю. обратился к врачу ФИО1 с просьбой направить вторую порцию образца мочи Зорина И.В. в химико-токсикологическую лабораторию Коми Республиканского наркологического диспансера для проведения заключительного этапа исследования, поскольку у Зорина И.В. был обнаружен и изъят порошок, а также аппарат, на котором в ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» проводят химико-токсикологические исследования, иногда выдает ошибочные результаты.

После этого, врач ФИО1 направила вторую порцию мочи Зорина И.В. в химико-токсикологическую лабораторию в г. Сыктывкар, при этом не известила Зорина И.В. о данном факте.

По результату химико-токсикологических исследований, проведенных в лаборатории Коми Республиканского наркологического диспансера в образце мочи Зорина И.В. обнаружены каннабиноиды-тетрагидроканнабиноловая кислота, о чем была составлена справка № от 03-04.05.2018 (л.д. 3), которая поступила в ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» 17 мая 2018 года.

С учетом полученных результатов, 17 мая 2018 года врач ФИО1 составила акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от 17.05.2018 (л.д. 3-4), согласно которому установлено состояние опьянения у водителя Зорина И.В. Копию акта врач ФИО1 в этот же день вручила только начальнику ОУР ОМВД России по Прилузскому району Супрядкину А.Ю.

15 июня 2018 года начальник ОУР ОМВД России по Прилузскому району Супрядкин А.Ю. обратился с рапортом к начальнику ОМВД России по Прилузскому району, сообщив, что в образце мочи Зорина И.В. обнаружены каннабиноиды-тетрагидроканнабиноловая кислота (л.д. 28).

15 июня 2018 года постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Прилузскому району отменено постановление ИДПС ГИБДД ОМВД России по Прилузскому району Иевлева М.Г. прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Зорина И.В. по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ (л.д. 13-14). Основанием для отмены постановления послужили вновь открывшиеся обстоятельства, в виде результатов химико-токсикологических исследований и рапорта начальника ОУР ОМВД России по Прилузскому району. Копия данного постановления в адрес Зорина И.В. не направлялась.

16 июня 2018 года в отношении Зорина И.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (л.д. 2), по результату рассмотрения которого Зорин И.В. был привлечен к административной ответственности, оспариваемым им постановлением мирового судьи Прилузского судебного участка Республики Коми от 17.09.2018.

Кроме того, постановлением мирового судьи Прилузского судебного участка Республики Коми от 02.07.2018 Зорин И.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток по факту употребления 24 апреля 2018 года наркотического средства «гашиш», факт употребления которого установлен указанной выше справкой № от 03-04.05.2018.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Статьей 30.9. КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В силу ст. 30.12. КоАП РФ, вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть опротестованы прокурором.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

    Из материалов дела следует, что постановление от 28.04.2018 ИДПС ГИБДД ОМВД России по Прилузскому району Иевлева М.Г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Зорина И.В. по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, не обжаловалось и вступило в законную силу.

Вместе с тем, порядок отмены вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении не соблюден, в связи с чем, постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Прилузскому району от 15.06.2018 вынесено с нарушением требований закона.

Поскольку по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, имеется постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 28.04.2018, которое в установленном законом порядке не отменено, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В связи с прекращением производства по делу об административном правонарушении иные доводы жалобы заявителя рассмотрению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи Прилузского судебного участка Прилузского района Республики Коми от 17 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Зорина И.В. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ в отношении Зорина И.В. прекратить, на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с наличием по делу постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Жалобу Зорина И.В. считать удовлетворенной.

Судья                                      А.В.Родионов