Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-59/2020 (2-6948/2019;) ~ М-7040/2019 от 14.10.2019

50RS0039-01-2019-009687-70

Решение

Именем Российской федерации

04 февраля 2020 года                         г.Раменское М.о.

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Бессмертновой Е.А.,

при секретаре Кутейниковой Е.Ю.,

с участием представителя истца Ушаковой Ю.А., представителя ответчика Морозкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-59/2020 по иску Ашрафовой Г.Ш. кызы к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <номер> по г.Москве и Московской области о признании отказа в назначении страховой пенсии необоснованным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии,

установил:

Ашрафова Г.Ш.к. обратилась с иском к ГУ УПФР <номер> по г. Москве и Московской области, которым просила признать решение ответчика от <дата>. <номер> об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать ответчика назначить ей пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с <дата>г., включив в ее страховой стаж период работы с <дата> по <дата> на <...> (л.д. 5-9). В обоснование иска указала, что ответчиком принято оспариваемое решение из-за отсутствия требуемого страхового стажа – 9 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (13,8). Ашрафова Г.Ш.к. при обращении <дата>г. в пенсионный орган рассчитывала на назначение страховой пенсии по старости с 55 лет. Истцом были представлены все имеющиеся документы: страховое свидетельство, диплом об образовании, справка о заработной плате и стаже, свидетельства о рождении детей, другие документы. Ответчиком не принята к рассмотрению представленная истицей справка от <дата>. <номер>, выданная <...> о работе в качестве <...> в период с <дата> в колхозе «<...>. В стаж для определения права на пенсионное обеспечение не включены периоды ухода за детьми, <дата> года рождения, и <дата> года рождения, так как эти периоды приходятся на период действия закона от <дата> «О государственных пенсиях», согласно которому периоды ухода родителя за детьми не включаются в стаж для определения права на пенсию. Периоды ухода за детьми <дата> года рождения и <дата> года рождения также не включены в стаж, так как эти периоды попадают на период после распада СССР. Таким образом, страховой стаж истицы, по мнению пенсионного органа, составил <...> дней при требуемом стаже 09 лет, кроме того, отсутствует необходимая величина ИПК – 13,8. Не согласившись с указанным решением, истица обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности <номер> от <дата>. Ушакова Ю.А. заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности <номер> от <дата>. Морозкина Е.Ю. иск не признала, просила в иске отказать по доводам письменных возражений.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суд исходит из следующего.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Ашрафова Г.Ш.к., <дата> года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <номер> по <адрес> и Московской области с заявлением о назначении пенсии по старости на основании ст. 8 ФЗ №400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховая пенсия по старости назначается при наличии определенного законом страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

В силу положений ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 400 — ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста. предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона - на день установления этой страховой пенсии.

При назначении страховой пенсии по старости в 2018г. требуется 9 лет страхового стажа при величине ИПК равной 13,8.

Частью 3 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий определен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, действующими с 01 января 2015г. До 01 января 2015г. действовали Правила, утвержденные Постановлением Правительства от 24 июля 2002 г. №555. С 1992 г. по 2002г. действовало Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991г. №190. П.6 Правил №555, п. 11 Правил №1015, п.1.1 Положения №190 установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, содержащие сведения о работе.

В соответствии со ст.14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа подтверждаются:

- периода работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. если иное не предусмотрено федеральным законом.

Закон не освобождает граждан по данной категории споров от бремени доказывания, в связи с чем, на истце лежит обязанность представления достаточных и достоверных доказательств обоснованности изложенных в иске доводов, и обстоятельств, имеющих значение для дела.

Таких доказательств истицей не представлено. Так, из заявления в пенсионный орган истица указала, что трудовой книжки не имеет, трудовая деятельность протекала на территории Республики <...> в колхозе в период <дата>

Исходя из совокупности документов, имеющихся у ответчика, страховой стаж Ашрафовой Г.Ш.к. составил <дата>. 09 годах. Ответчиком бесспорно к зачету приняты следующие периоды: <дата>. (<...>), <дата> <дата>. (<...>). Ответчик правомерно пришел к выводу об отсутствии оснований для включения в страховой стаж истицы периода работы в <...> с <дата>. по причине отсутствия уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что следует из п.8 Распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004г. №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР». Кроме того, периоды ухода за детьми также не могут быть включены в страховой стаж по выше изложенным причинам.

Спорный период работы истицы с <...>. на <...> в соответствии со справкой от <...>. <номер> не был предметом рассмотрения при принятии ответчиком решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости. При принятии ответчиком оспариваемого решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости об указанном периоде работы ответчику известно не было.

Учитывая данные обстоятельства, а также, то обстоятельство, что истицей не оспаривается отказ ответчика включить в страховой стаж периоды работы с <...>., периоды ухода за детьми, отсутствие необходимого ИПК, в иске следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Ашрафовой Г.Ш. кызы о признании решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации <номер> по г.Москве и Московской области от <дата>. <номер> об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в страховой стаж период работы с <дата>. по <дата>, обязании назначить страховую пенсию по старости с <дата>г. – оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Раменский городской суд.

                    Судья:

    Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2020 г.