Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1196/2018 ~ М-1179/2018 от 01.10.2018

Дело № 2-1196/2018 24RS0057-01-2018-001466-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2018 года                  г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бритковой М.Ю.,

при секретаре Олейниковой И.А.,

с участием помощника Шарыповского межрайонного прокурора Шаркия Е.Ю. (по поручению прокурора), представителя истца Лященко И.О. (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ), законного представителя ответчика Яныбеков Р.А.- Яныбекова М.О., представителя органа опеки и попечительства г. Шарыпово - Изместьевой Л.М. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями Администрации г. Шарыпово Красноярского края к Яныбеков А.А. о признании утратившим права пользования жилым помещением, к Яныбеков Р.А., в лице законного представителя Яныбекова М.О., о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, и снятии их с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

КУМИ и ЗО Администрации г. Шарыпово обратился в суд к ответчикам Яныбеков А.А.,, Яныбеков Р.А. с указанным иском, обосновывая свои исковые требования тем, что 23.05.2003 ФИО13 был выдан ордер № на жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>. Предоставленное жилое помещение по вышеуказанному адресу состоит из 3-х комнатной квартиры, общей площадью 46,9 кв.м., в том числе жилой площадью 37,10 кв.м. Данное жилое помещение предоставлялось ФИО13 и членам ее семьи Яныбеков А.А. (№ года рождения), ФИО11 (№ года рождения). Предоставленное помещение ответчику по ордеру, является муниципальной собственностью города Шарыпово Красноярского края. Согласно, выписке из домовой книги ООО «ДРЭУ» от 17.03.2015, Яныбеков умерла в 2010 году, ФИО11 умер в 2004 году. Согласно выписке от 20.09.2018, в квартире зарегистрированы Яныбеков А.А. и несовершеннолетний Яныбеков Р.А. (№ года рождения). При проведении проверки муниципального жилищного фонда представителями КУМИ и ЗО Администрации города Шарыпово было выявлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, Яныбеков А.А. и несовершеннолетний Яныбеков Р.А. не проживают более 5-ти лет. Таким образом, установлено, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают, коммунальные услуги за спорное жилье не оплачивают, имущества и личных вещей ответчиков в квартире не имеется, оснований для сохранения права пользования квартирой ответчиком не усматривается. В связи с чем, истец просит признать Яныбеков А.А., Яныбеков Р.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять их с регистрационного учета по указанному адресу (л.д.4-6).

Представитель истца Лященко И.О. (по доверенности л.д.16) в ходе рассмотрения дела изменил предмет иска. В порядке ст. 39 ГПК РФ, и просил признать: Яныбеков Р.А. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Яныбеков А.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по указанному адресу, и снять их с регистрационного учета. Требования обоснованы тем, что вселенные лица, в том числе, ответчик Яныбеков Р.А., после введения в действие Жилищного Кодекса РФ, в установленном законом порядке, договор социального найма не заключили, единственным основанием для возникновения права пользования спорным жилым помещением, является ордер. В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования (л.д.41).

Ответчик Яныбеков А.А. в судебном заседании не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д.20,44).

Законный представитель несовершеннолетнего Яныбекова Р.А. - Яныбекова М.О. в судебном заседании возражений по исковым требованиям не представила, пояснила, что по указанному в иске адресу ребенок не проживал, поскольку проживает с ней по адресу: <адрес> <адрес>. Также пояснила, что по адресу, указанному в иске Яныбеков А.А. длительное время не проживает, его место жительства ей неизвестно, жилищно-коммунальные услуги по адресу: <адрес>, никто не оплачивает.

Представитель органа опеки и попечительства г. Шарыпово – Изместьева Л.М. (полномочия проверены, л.д.46) в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования.

В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика Яныбеков А.А., согласно ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя истца, законного представителя ответчика Яныбекова Р.А., исследовав материалы дела, заключение помощника прокурора Шаркия Е.Ю., полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека гражданина - обязанность государства.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии с абз. 1 ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполком районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

С введением 01 марта 2005 года в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (Далее по тексту – ЖК РФ), основанием для приобретения права пользования жилым помещением государственного и муниципального жилищного фонда является договор социального найма жилого помещения.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст.ст. 10,11 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Вместе с тем в соответствии с ч.ч.2,3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности; они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии с ч.2 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и следует из корешка ордера № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ФИО13 на жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, состоящей из 3-х комнатной квартиры, общей площадью 46,9 кв.м., в том числе жилой площадью 37,10 кв.м. Данное жилое помещение предоставлялось ФИО13 и членам ее семьи Яныбеков А.А. (№ года рождения), ФИО11 (№ года рождения) (л.д.7).

ФИО13 и ФИО11 умерли (л.д. 5,9).

Согласно свидетельству о заключении брака серии 1 БА № от ДД.ММ.ГГГГ, Яныбеков А.А. и ФИО2 заключили брак 23.03.2012, после заключения брака мужу и жене присвоена фамилия Яныбеков (л.д.25).

Согласно свидетельству о рождении серии 111-БА № от ДД.ММ.ГГГГ, Яныбеков Р.А. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в графе отец указан- Яныбеков А.А., в графе мать указана- Яныбекова М.О. (л.д.26).

Как следует из выписки из реестра муниципальной собственности города Шарыпово № от 20.07.2018 года, спорное жилое помещение – квартира, по адресу: Россия, <адрес>, находится в ведении Муниципального образования «город Шарыпово Красноярского края» (л.д.8).

Согласно выписке из домовой книги, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Яныбеков А.А. зарегистрирован по вышеуказанному адресу с 26.07.2011 по настоящее время (на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ), Яныбеков Р.А. зарегистрирован по вышеуказанному адресу с 24.12.2013 (л.д.10)

Согласно акта осмотра (обследования) жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией в составе: главного специалиста КУМИ Администрации г.Шарыпово ФИО14, главного специалиста КУМИ ФИО15, ведущего специалиста КУМИ ФИО16, обследована <адрес> по адресу: Россия, <адрес>, в результате чего выявлено, что Яныбеков А.А., Яныбеков Р.А. в указанной квартире не проживают более двух лет (л.д.23).

Из выписки из домовой книги по состоянию на 23.07.2018 следует, что Яныбекова М.О. зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Яныбеков Р.А. зарегистрирован по вышеуказанному адресу по месту пребывания с 29.03.2017 по 29.03.2019, нанимателями указанной квартиры по договору социального найма от 26.01.2010 № являются ФИО6, ФИО17, Яныбекова М.О. (л.д.24).

Распоряжением Администрации города Шарыпово № от ДД.ММ.ГГГГ бесплатно предоставлен земельный участок в общую долевую собственность Яныбекова М.О. 1/5 доли в праве собственности, Яныбеков А.А. 1/5 доли в праве собственности, Яныбеков Р.А. 1/5 доли в праве собственности, ФИО5 1/5 доли в праве собственности, ФИО6 1/5 доли в праве собственности на земельный участок, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 1033 кв.м., имеющий местоположение: <адрес>, №, для индивидуального жилищного строительства, на основании п. 2 ст. 14 Закона Красноярского края от 04.12.2008 №7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае», заявления Яныбекова М.О. (л.д.27).

Согласно сведениям ПАО «Красноярскэнергосбыт», актам сверки расчетов по адресу: <адрес>, за период с 01.11.2015 по 13.11.2018, задолженность составляет: за наём жилого помещения 27036,97 рублей, за водоотведение - 33723,59 рублей, за холодное водоснабжение - 21 071,48 рублей, за электроэнергию - 22364 рублей (л.д.30-34).

Согласно справке ООО «Диалог» о начислениях и оплатах по лицевому счету 168, за период с ноября 2015 г. по ноябрь 2018 г. задолженность по квартплате составляет 35 060,09 рублей (л.д.35)

Из лицевого счета № по вышеуказанному адресу следует, что за период с ноября 2015 г. по октябрь 2018 г. задолженность за отопление составляет 32 793,28 рублей (л.д.37).

Таким образом, судом установлено, что собственником вышеуказанной квартиры является муниципальное образование «город Шарыпово Красноярского края», в которой ответчики Яныбеков А.А., Яныбеков Р.А. более двух лет не проживают, вещей ответчиков в квартире не имеется, они не участвуют в расходах по содержанию жилого помещения, не предпринимают попыток вселиться в спорную квартиру, доказательств, подтверждающих иное, ответчики в суд не представили, действий, свидетельствующих о заинтересованности в проживании в спорном жилом помещении, ответчики также не совершали, выехали из него на другое постоянное место жительства.

Ответчики, после введения в действие ЖК РФ, в установленном законом порядке, договор социального найма не заключали, поэтому единственным основанием для возникновения права пользования жилым помещением является ордер, в который несовершеннолетний Яныбеков Р.А. не был включен, поскольку родился ДД.ММ.ГГГГ.

Сам по себе факт регистрации не порождает каких-либо жилищных прав и обязанностей. Сохранение регистрации ответчиков в спорном доме нарушает права истца по распоряжению своей собственностью, на основании ч. 1 ст. 30 ЖК РФ и ст. 209 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования являются законными, обоснованными и поэтому подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, подлежит взысканию с ответчика Яныбеков А.А. в доход местного бюджета в сумме 300 рублей, в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░, <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░, <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░: ░.░.░░░░░░░░