Мотивированное решение от 31.08.2023 по делу № 02а-0678/2023 от 03.05.2023

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

       17 августа 2023 года                                                                                  адрес

       Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Ивакиной Н.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-678/23 по административному иску фио об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

установил:

фио  обратилась в суд с административным иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя

В обоснование своих требований истец фио  указала, что  в производстве Черемушкинского ОСП ГУФСС России по адрес находится исполнительное производство № 68621/23/77033-ИП от 23.03.2023, возбужденное  на основании исполнительного документа – исполнительной надписи (10) № У-0000285166, совершенной 20.03.2023  нотариусом адрес Карлиным В.А.,  о взыскании с фио в пользу  адрес денежных средств. В рамках данного исполнительного производства 18.04.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий  в отношении транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС. Данное постановление является незаконным, поскольку фио  не согласна с суммой задолженности и соответственно  с исполнительной надписью. В настоящее время последней подано в суд заявление об отмене исполнительной надписи. Также фио ссылалась на то, что в постановлении судебного пристава-исполнителя неверно указан адрес места жительства административного истца, по адресу: Москва, Перекопская, 26-14 фио никогда не проживала.

Административный истец просит признать незаконным вышеуказанное постановление о запрете регистрационных действий  в отношении транспортного средства от 18.04.2023

Административный истец Парахонько В.Н.  в судебное заседание не явилась,  о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Административные ответчики: представитель Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес, представитель ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились,  о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом

Заинтересованные лица: адрес, нотариус адрес Карлин В.А. в судебное заседание  не явились,  о времени  и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

 Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

        Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ   постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительная надпись нотариуса является исполнительным документом, направляемым (предъявляемым) судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Статьей 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

 Согласно ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;

3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;

5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;

6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;

7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов;

9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона;

10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство должно осуществляться на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов дела, 23.03.2023 года судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 68621/23/77033-ИП на основании исполнительного документа – исполнительной надписи (10) № У-0000285166, совершенной 20.03.2023 нотариусом адрес Карлиным В.А.,  о взыскании с фио в пользу Райффайзенбанк  денежных средств.

Ввиду неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем принимаются меры, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа, в частности, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в том числе 18.04.2023 вынесено постановление о запрете регистрационных действий  в отношении транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС, принадлежащего истцу

До настоящего времени требования исполнительного документа должником не исполнены.

 Принимая во внимание, что требования исполнительного документа не были исполнены должником в срок, установленный для добровольного исполнения, то обстоятельство, что в ходе ведения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обязан принять комплекс мер, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа, при этом выбор конкретных мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем осуществляется самостоятельно в рамках Закона об исполнительном производстве, суд не находит оснований для признания незаконным постановления о запрете регистрационных действий  в отношении транспортного средства от 18.04.2023. Кроме того, суд учитывает, что оно вынесено уполномоченным лицом, в рамках предоставленных ему полномочий, нарушен

Ссылка истца Парахонько В.Н. о том, что последняя не проживает по адресу, указанному в оспариваемом постановлении, не свидетельствует о незаконности  постановления о запрете регистрационных действий  в отношении транспортного средства от 18.04.2023, поскольку судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа, в котором указан адрес места жительства должника: Москва, Перекопская, 26-14, в связи с чем данный адрес строго в соответствии со сведениями, указанными в исполнительном документе, указан и в постановлении о возбуждении исполнительного производства. Сведениями об ином адресе места жительства должника судебный пристав-исполнитель не располагал.  

Также суд отмечает, что совершение исполнительных действий, применение мер принудительного характера по исполнительному производству нарушения прав административного истца не повлекло, поскольку требования исполнительного документа в добровольном порядке должником исполнены не были.

Доводы административного истца  о несогласии с суммой задолженности и соответственно  с исполнительной надписью, судом отклоняются, поскольку судебный пристав-исполнитель действовал в рамках предоставленных ему законом  полномочий, нарушений закона при возбуждении исполнительного производства не выявлено, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось. При этом суд отмечает, что данные доводы сводятся к несогласию с  исполнительной надписью, вместе с тем,  оспаривание исполнительной надписи не подлежит рассмотрению в рамках настоящего спора, а подлежит рассмотрению в рамках   иного судебного производства

Доводы истца Парахонько В.Н. о том, что последней подано  в суд заявление об оспаривании   исполнительной надписи, судом отклоняются, поскольку исполнительный документ не отзывался,  в настоящее время исполнительная надпись не отменена, судом, рассматривающим дело об оспаривании исполнительной надписи, исполнительное производство не приостанавливалось, требования исполнительного документа не исполнены, в связи с чем судебный пристав обязан принимать меры к принудительному исполнению требований исполнительного документа

Таким образом, исследовав в совокупности все представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что административный ответчик действовал в пределах предоставленных ему полномочий, нарушений закона при ведении исполнительного производства судом не установлено. Действия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа соответствовали требованиям закона, целям и задачам исполнительного производства, нарушений прав и законных интересов  истца судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что совокупность оснований для признания незаконным требования, действий судебного пристава-исполнителя как несоответствие закону и нарушение прав административного истца при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании изложенного,   руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

           ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░  ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                               ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 31 ░░░░░░░ 2023 ░░░░