Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2374/2020 ~ М-2177/2020 от 29.06.2020

Дело №2-2374/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 г. город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Н.Ю.,

при секретаре Тимофеевой Я.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Пскова Аториной А.С.,

истца Семенова С.В.,

представителя ответчиков ФСИН России и УФСИН России по Псковской области Чуянова Д.В.,

представителя третьего лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области Матвеевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова С.В. к УФИН России по Псковской области о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

    Семенов С.В. обратился в суд с иском к УФСИН России по Псковской области, в котором просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 300 000 рублей.

    Требование обосновано тем, что в период, когда он содержался в СИЗО-1, были нарушены его права по причине ненадлежащих условий содержания, а именно: не соблюдались нормы санитарной площади в камерах на одного человека, в камерах не имелось холодильника, телевизора, горячей воды, был тусклый свет, в туалете не имелось дверцы, средства дезинфекции отсутствовали, в камерах не имелось совка, веника, тазика, туалетные принадлежности не выдавались, помывка в душе осуществлялась 1 раз в 7 дней. Истец как некурящий содержался в камере с курящими. В некоторых камерах велась видеосъемка, что нарушало его приватность.

     Участвуя в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, истец Семенов С.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что в 2015 и 2016 году содержался в СИЗО-1 г. Пскова в камерах №№ 23,24,25,26,28,40,80,124,135,138. В камерах №№ 23,40,138 было холодно, в окне не было стекол, которые вставили после его жалоб. В камере № 25 также было холодно, после его жалоб заделали щели в окне. В камере № 24 было грязно, не работал сливной бачок унитаза. В камерах № 80 и № 135 размещалось по 10 челок, что нарушало норму площади в камере на одного человека, которая не должна быть менее 4 кв.м, было тусклое освещение, не было вытяжки.

    К участию в деле в качестве соответчика привлечено ФСИН России.

    В судебном заседании представитель ответчиков ФСИН России и УФСИН России по Псковской области Чуянов Д.В. иск не признал. Пояснил, что в 2015 и в 2016 гг. Семенов С.В. содержался в СИЗО-1 в соответствии со ст. 77.1 УИК РФ как осужденный, привлеченных к участию в следственных действиях в качестве обвиняемого. В связи с этим, норма жилой площади на одного осужденного к лишению свободы на основании ст. 99 УИК должна составлять не менее 2 кв.м на человека. В отношении истца не допущено нарушений нормы площади при содержании в СИЗО-1. Обязательное оснащение камер телевизорами и холодильниками действующим законодательством не предусмотрено. Камеры оснащены радиоприемниками. В силу конструктивных особенностей и периода постройки здание СИЗО-1 не предусматривает горячего водоснабжения. Камеры обеспечены круглосуточным холодным водоснабжением. Для санитарно-гигиенических нужд холодная вода в камерах подогревается кипятильниками, при отсутствии таковых горячая вода для стирки, гигиенических нужд или питья выдается ежедневно в установленное время с учетом потребности. Камеры достаточно освещены. Истец не обращался за медицинской помощью по вопросу ухудшения зрения в связи с ненадлежащим освещением. Обязательное раздельное содержание в камерах курящих лиц от некурящих не предусмотрено. Приватность санузлов в камерах обеспечивается экраном или шторками. В камерах СИЗО-1 г. Пскова приточно-вытяжная вентиляция осуществляется естественным образом. У лиц, содержащихся в камерах, имеется возможность самостоятельно открывать форточки для проветривания. Камеры обеспечены тазами для стирки и гигиенических целей. Выдача средств дезинфекции не предусмотрена. Не реже одного раза в неделю в соответствии с установленными действующим законодательством нормами лица, содержащиеся в СИЗО-1, проходят санитарную обработку в виде помывки в душе не менее 15 мин. По прибытии в СИЗО-1 г. Пскова истец был обеспечен пастельными принадлежностями, посудой, гигиеническим набором. Доказательств нарушение своих прав ненадлежащими условиями содержания в СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области истец не представил. С жалобами и заявлениями по материально-бытовым вопросам истец не обращался.

     В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области.

    Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области Матвеева Н.А. в судебном заседании полагала заявленные требования необоснованными по доводам, изложенным представителем ответчиков.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

    В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

На основании п. 2 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных п. 1 этой статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 данного кодекса.

В соответствии со ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом (п. 1).

Нематериальные блага защищаются в соответствии с данным кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст. 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения. В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо (п. 2).

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» указано, что размер компенсации зависит от характера и объема, причиненных истцу нравственных страданий или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимание обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных и физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Из материалов дела следует и установлено судом, что истец Семенов С.В. приговором Псковского областного суда от 01.02.2011 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.105, ч.1 ст.166, с.1 ст.226, ч.1 ст.158, ч.1 ст.166, ч.1 ст.222, ч.1 ст.222, ч.3 ст.69, ч.5 ст.77, ч.7 ст.77 УК РФ и ему назначено наказание в виде 25 лет лишения свободы с отбыванием в колонии строго режима.

В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области осужденный Семенов С.В. находился с 24.09.2015 по 08.12.2015 и с 12.01.2016 по 17.03.2016, куда был этапирован из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Псковской области на основании постановлений следователя СО УФСБ России по Псковской области в соответствии со ст. 77.1 УИК РФ в качестве обвиняемого (л.д.32).

В период нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области Семенов С.В. содержался в следующих камерах: с 24.09.2015 по 17.11.2015 – камера № 135; с 17.11.2015 по 18.11.2015 – камера №24, с 18.11.2015 по 20.11.2015 – камера №23; с 20.11.2015 по 21.11.2015 – камера № 28; с 21.11.2015 по 02.12.2015 – камера № 138; с 02.12.2015 по 08.12.2015 – камера № 124; с 12.01.2016 по 15.01.2016 – камера №26; с 15.01.2016 по 23.01.2016 – камера № 40; с 23.01.2016 по 28.01.2016 - камера № 25; 28.01.2016 – камера № 135; с 28.01.2016 по 17.03.2016 – камера № 80 (л.д.43).

Согласно ч.1 ст.77.1 УИК РФ при необходимости участия в следственных действиях в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого) осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьме могут быть оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из указанных исправительных учреждений на основании мотивированного постановления следователя с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации или его заместителя либо приравненного к нему руководителя специализированного следственного органа или его заместителя, руководителя территориального следственного органа по субъекту Российской Федерации следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти) или его заместителя - на срок, не превышающий двух месяцев, с согласия Председателя Следственного комитета Российской Федерации или его заместителя, руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти) - на срок до трех месяцев, а также постановления дознавателя с согласия прокурора субъекта Российской Федерации или его заместителя либо приравненного к нему прокурора или его заместителя - на срок, не превышающий двух месяцев, а с согласия Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя - на срок до трех месяцев.

Частью 3 ст.77.1 УИК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

Согласно книгам количественной проверки лиц, содержащихся в СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области №№ 1429,1435,1455,1470, в период с 24.09.2015 по 17.11.2015 и с 28.01.2016 по 17.03.2016 в камерах № 135 и № 80 содержалось по 5 лиц.

Согласно выписке их технического паспорта здания, в котором расположено СИЗО-1 г. Пскова, общая площадь камеры № 135 составляет 20,52 кв.м, включая санузел, общая площадь камеры № 80 составляет 20,41 кв.м, включая санузел (л.д.33-38).

Поскольку истец Семенов С.В. является осужденным, который был переведен в следственный изолятор для участия в следственных действиях в качестве обвиняемого, то в отношении него согласно ч.3 ст.77.1 УИК РФ действует норма ч.1 ст. 99 УИК РФ о том, что норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Таким образом, довод истца о нарушении нормы санитарной площади в камере на одного человека, которая не должна быть менее 4 кв.м согласно положениям ст.23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», не нашел своего подтверждения.

На период нахождения истца в камерах № 135 и № 80 на одного человека, находящегося в камере, с учетом содержащихся в них 5 человек приходилось 4,1 кв.м и 4,08 кв.м соответственно.

Доводы истца о том, что в книгах количественной проверки лиц, содержащихся в СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области, отражены недостоверные сведения, а фактически в камерах №№135 и 80 содержалось 10 человек, являются немотивированными.

При этом сведения о количестве лиц, содержащихся в камерах №№ 135 и 80, указанные в книгах количественной проверки лиц, содержащихся в СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области, согласуются с количеством лиц, выведенных на санобработку, что отражено в соответствующем журнале учета санитарной обработки обвиняемых и осужденных в следственном изоляторе № 1 УФСИН России по Псковской области № 1330, а также фотографиями камер №80 и № 135, из которых следует, что в камерах расположены по три двухярусные кровати, что не предполагает размещение в данных камерах более 6 человек.

Проведение санобработки в отношении лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области, подтверждается журналом учета санитарной обработки обвиняемых и осужденных в следственном изоляторе № 1 УФСИН России по Псковской области № 1330.

В соответствии с положениями п.45 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189, не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

    В связи с этим доводы иска о том, что помывочные мероприятия проводились 1 раз в 7 дней, не свидетельствуют о нарушении прав истца.

Согласно журналу учета контрольных технических осмотров в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области № 1390 в период нахождения истца в камерах № 23,24,25,40,135,138,80 недостатков в виде разбитых окон, недостаточного освещения, отсутствия вентиляции не выявлено.

В обоснование своих доводов о том, что из-за отсутствия стекол в окнах истец простудился, в связи с чем находился в больничной камере № 124, а также у него ухудшилось зрение из-за тусклого освещения, в соответствии со ст.56 ГПК РФ истец не представил относимые, допустимые и достаточные доказательства.

Согласно справке ФКУЗ медико-санитарная часть № 78 филиал «Больница № 3» от 14.07.2020 Семенов С.В. не обращался с заявлениями об оказании медицинской помощи и проведении обследований, на прием к окулисту не записывался и не направлялся (л.д.40).

Из камерной карточки Семенова С.В. следует, что ему в пользование выданы матрац, одеяло, подушка, кружка, ложка, миска, гигиенический набор (л.д.31), что соответствует требованиям ч.3 ст.23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», ч.2 ст.99 УИК РФ о предоставлении спального места, пастельных принадлежностей, посуды, столовых приборов, средств гигиены.

    Доводы истца о нарушении его прав по причине отсутствия в камерах телевизора, холодильника, горячей воды, его размещение как некурящего совместно с курящими лицами являются необоснованными.

    Согласно абз.1 ст.33 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

В соответствии с абз.4 ст. 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием.

Таким образом, нормами действующего законодательства не предусмотрено раздельное содержание курящих от некурящих лиц, а также оснащение камер телевизорами и холодильниками.

    Согласно п.43 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189, при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

    Представитель ответчиков пояснил в судебном заседании, что в здании СИЗО-1 г. Пскова не предусмотрено горячее водоснабжение. В камерах имеется холодное водоснабжение. Лица, содержащиеся в следственном изоляторе, подогревают холодную воду кипятильниками, при необходимости горячая вода выдается для бытовых и питьевых нужд. Камеры также обеспечены тазами и уборочным инвентарем.

    Согласно пункту 5 примечания к приложению № 1 приказа ФСИН РФ от 27 июля 2006 года № 512, камеры помещений камерного типа, оборудуются санитарным узлом, отделенным от остального помещения экраном высотой 1 м, в связи с чем ссылки истца на то, что туалет не отгорожен дверью являются необоснованными. В целях соблюдения требований безопасности наличие дверей в санузлах камер исправительных учреждений не предусмотрено.

    Наличие в камерных помещениях видеокамер не нарушает права истца, т.к. приказом Министерства юстиции российской Федерации от 04.09.2006 № 279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» предусмотрена установка видеокамер в камерах для наблюдения за поведением осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

    Таким образом, доводы истцы о нарушении его прав в период нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области, в том числе в части ненадлежащего качества пищи, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

    Семенов С.В. в период содержания ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области в адрес администрации учреждения с заявлениями, предложениями жалобами не обращался, через администрацию учреждения обращения не направлял (л.д.39).

Согласно разъяснениям, данным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», согласно которым в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

    С учетом изложенного оснований для удовлетворения заявленных требований не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Семенова С.В. к ФСИН России, УФИН России по Псковской области о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Грачева

Решение в окончательной форме изготовлено 23.09.2020.